РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Апудиной Т.Е.,
при секретаре судебного заседания ФИО7,
при участии истца ФИО3,
представителя истца ФИО24
представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к администрации г.о. Тольятти о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма и требованиям третьего лица ФИО4 к администрации г.о.Тольятти об обязании заключить договор социального найма,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, из которого следует, что истец является дочерью ФИО1, с момента рождения проживала с отцом ФИО1, по адресу регистрации: <адрес>, Цветной <...>.
ДД.ММ.ГГГГ отец истца умер. ФИО1 являлся нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В связи с чем, ФИО3 обратилась в Администрацию г.о.Тольятти с заявлением о признании ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры жилой площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, вместо умершего нанимателя - ФИО1
На основании пункта 2.10 Административного регламента Ответчик отказал Истцу в признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма спорного жилого помещения, вместо умершего нанимателя - ФИО1, поскольку отсутствует согласие членов семьи заявителя - ФИО4 (ФИО25) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на изменение договора социального найма; также отсутствует полный комплект документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя: оригинал ордера на предоставление жилого помещения, документ, подтверждающий личность (паспорт ФИО4, ФИО5
Истец считает себя имеющей право на заключение договора социального найма после смерти отца, поскольку приобрела право пользования спорной квартирой.
На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, бульвар Цветной, <адрес>. Обязать ответчика Администрацию городского округа Тольятти заключить с ФИО3 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу<адрес>
Третье лицо ФИО4 обратилась в суд с самостоятельными требованиями, в соответствии с которыми, просила обязать ответчика Администрацию городского округа Тольятти заключить с ФИО4 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу; <адрес>, <...> <адрес>.
Требования мотивировала тем, что на основании решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на состав семьи из двух человек (его и ФИО4 (ранее ФИО25) была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь - ФИО8 (ныне ФИО5)
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО25 A.M. был расторгнут.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Автозаводского районного суда <адрес> было принято решение вселить ФИО4 и ФИО8 (ФИО9) в спорную квартиру.
На основании решения Автозаводского районного суда <адрес> ФИО1 был лишен родительских прав в отношении ФИО8 (ФИО5)
На основании акта о вселении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО8 (ФИО5) были вселены в жилое помещение по указанному адресу. Вовремя вселения были внесены предметы мебели, тем не менее, умерший снова поменял замки и препятствовал в пользовании квартирой.
На основании решения Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об устранении препятствий в пользовании жилым помещением.
г. на основании решения Автозаводского районного суда <адрес> ФИО4 и ФИО8 (ФИО5) были признаны утратившими право пользования без предоставления другого жилого помещения, а также сняты с регистрационного учета.
г. на основании апелляционного определения Самарского областного суда решение Автозаводского районного суда <адрес> было отменено и принято новое решение в удовлетворении исковых требований отказать.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Автозаводского районного суда <адрес> исковые требования ФИО1 к ФИО4 и ФИО8 (ФИО5) о признании утратившими право пользования оставлены без удовлетворения, а исковые требования ФИО4 и ФИО8 (ФИО5) к ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, вселением, нечинением препятствий в пользовании и проживании в жилом помещении удовлетворены в полном объеме.
Таким образом, вышеуказанными судебными актами было установлено, что ФИО4 и ее дочь не проживали в спорном жилом помещении ввиду препятствий в пользовании умершим. ФИО4 считает необходимым заключить договор социального найма именно с ней, так как всегда хотела и пыталась проживать в спорной квартире, ордер выдавался именно на состав ее семьи, а не Истца. ФИО4 также оплачивала коммунальные услуги долгое время, но квитанции не сохранились, последний платеж она внесла за июнь 2023 г.
В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель по доверенности ФИО24 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Требования третьего лица ФИО4 считали не подлежащими удовлетворению, просили в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ФИО10, просила удовлетворить требования ФИО4, исковые требования ФИО3 просила оставить без удовлетворения.
Представитель ответчика Администрации г.о.Тольятти в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания представил письменные отзывы, в которых просили в удовлетворении заявленных требований ФИО4 и ФИО3 отказать, гражданское дело рассматривать без участия представителя администрации г.о.Тольятти по имеющимся материалам и представленным сторонами доказательствам.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующему.
В силу п.5 ч.3 ст. 11 ЖК РФ, одним из способов защиты жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Статьей 305 ГК РФ предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно частям 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Аналогичные положения были предусмотрены статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в 2003 году.
В силу ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60ЖК РФ); изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, Цветной бульвар, <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.
Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на состав семьи <данные изъяты> человека: на него и на жену - ФИО2, <данные изъяты> г.р., что подтверждается ордером <данные изъяты>. (л.д.11)
ФИО1 вместе с женой ФИО11 и дочерью ФИО25 (ФИО26) <данные изъяты>р., были зарегистрированы в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ, позже в квартире были зарегистрированы ФИО3 и ФИО12, ФИО13
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО1 был расторгнут. (л.д.13)
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишен родительских прав в отношении дочери ФИО8 (ФИО26) ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировал брак с ФИО14 (фамилия до брака ФИО23) (л.д.14).
Согласно свидетельства о рождении, истец ФИО3 является дочерью ФИО1 (л..<адрес>)
Как установлено ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16) В связи с чем, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ с адреса: <адрес>, <адрес>
Как следует из сведений МП г.о.Инвентаризатор» от ДД.ММ.ГГГГ, по данным реестра технической документации МП «Инвентаризатор» квартира по адресу: <адрес>, бульвар Цветнойй, <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ в числе приватизированных не значится.
В соответствии с Выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО3 с 03<данные изъяты>; ФИО4 с <данные изъяты>.; ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Выписке из распоряжения заместителя главы г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отказано в признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения – однокомнатной квартиры жилой площадью 12,5 кв.м., общей площадью 28,6 кв.м по адресу: <адрес>, бульвар Цветной, <адрес>, с составом семьи 1 человек, вместо умершего нанимателя – ФИО1, в связи с тем, что отсутствует согласие членов семьи заявителя – ФИО4 (ФИО25) Т.В., ФИО5, на изменение договора социального найма; а также отсутствует полный комплект документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, обязанность которых возложена на заявителя. (л.д.12)
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО4 расторгнут, с этого момента третье лицо и ее дочь ФИО5 в спорной квартире не проживали, совместное хозяйство не вели.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрировала брак ФИО15 Несовершеннолетняя ФИО8 (ФИО26) проживала совместно со своей матерью и отчимом.
В ходе судебного разбирательства истец пояснила, что с рождения проживает в квартире по адресу: <адрес>, бульвар Цветной, 5-28, несет бремя ее содержания, ранее в этой квартире проживала с отцом ФИО1, пока он не умер, не возражает третьему лицу передать ключи от квартиры.
Допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО16 также пояснила, что в спорной квартире ФИО1 проживал со своей дочерью ФИО3 Пока был жив ФИО3 нес бремя содержания жилья, после – ФИО3 В настоящее время в спорной квартире ФИО3 проживает одна.
Вместе с тем, в своих пояснениях представитель третьего лица не оспаривала, что ФИО4 в квартире по адресу: <адрес>, не проживает, считает, что выезд и проживание ее в <адрес> носит вынужденный характер, проживает там с дочерью и сожителем, снимает квартиру, временно трудоустроена, проживает там лет 5. ФИО5 уехала к матери в <адрес> для помощи по уходу за детьми.
Суд также принимает во внимание сведения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, информация о правах ФИО3 на объекты недвижимости на территории Российской Федерации, отсутствует.
Факт несения бремени содержания спорной квартиры по оплате содержания и коммунальных услуг истцом ФИО3 подтверждается представленными в материалы дела квитанциями за период с января <данные изъяты> (л.д.27-47)
Также ФИО3 заказала и оплатила ДД.ММ.ГГГГ услуги по метрологической поверке квартирных приборов учета потребления воды на трубопроводах горячего и холодного водоснабжения по адресу: <адрес>, бульвар Цветной, 5-28. (л.д.49-51).
ФИО4 представлены в материалы дела квитанции, которые свидетельствуют о том, что третье лицо единожды оплатила коммунальные услуги в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание положения п. 2 ст. 686 ГК РФ, учитывая, что ФИО4 и ФИО5 зарегистрированы в спорной квартире, на момент смерти нанимателя не были членами его семьи, общего хозяйства с ним не вели, проживали в <адрес>, а также принимая во внимание, что истец ФИО3, будучи дочерью ФИО1, зарегистрирована в спорной квартире, проживала совместно с нанимателем на момент его смерти, в настоящее время также продолжает проживать в спорной квартире, несет бремя ее содержание регулярно, что подтверждается материалами дела и показаниями свидетеля, является членом семьи нанимателя ФИО3 Также судом принимается во внимание, что с момента смерти ФИО1, несмотря на то, что в квартире зарегистрировано несколько человек, фактически проживает только истец. Доказательств того, что истец препятствует другим зарегистрированным лицам проживать в спорной квартире и пользоваться ей, материалы дела не содержат.
ФИО3 вселена в квартиру по адресу: <адрес>, в 2001 году нанимателем ФИО1 будучи его дочерью, т.е. в качестве члена семьи, проживали вместе до смерти ФИО1, после его смерти и по настоящее время продолжает проживать в квартире, оплачивать коммунальные услуги, что подтверждается материалами дела.
Факт проживания в спорной квартире истца и отсутствие там ФИО4 также подтверждается справками-актами опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.: ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, на вызове и допросе которых в судебном заседании лица, участвующие в деле не настаивали.
Представленный акт фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ФИО21 и ФИО22 о том, что в квартире по адресу: <адрес> последние <данные изъяты> года проживал ФИО1, не опровергает факта того, что в настоящее время там проживает его дочь ФИО3
Установленные обстоятельства подтверждают выполнение истцом всех требований, предъявляемых к пользованию спорным жилым помещением по договору социального найма и, дают суду достаточные основания для признания за ФИО3 с учетом положений ст. 82 ЖК РФ права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Поскольку в случае, если после смерти нанимателя в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым, а продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.
По изложенным выше мотивам, суд приходит к выводу, что после смерти нанимателя ФИО1, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, к истцу ФИО3 перешли права нанимателя спорной квартиры.
При этом, невнесение нанимателем ФИО1 при жизни изменений в договор социального найма само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение.
Исходя из установленных юридически значимых обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований третьего лица ФИО4 об обязании Администрации заключить с ней договор социального найма.
Кроме того, заключение договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, бульвар Цветной, 5-28, с истцом не свидетельствует об утрате права пользования квартирой иными зарегистрированными в ней лицами и не лишает их права проживания в данном помещении.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к администрации г.о. Тольятти - удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию г.о.Тольятти заключить с ФИО3 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Требования третьего лица ФИО4 к администрации г.о.Тольятти об обязании заключить договор социального найма – обставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 01.09.2023
Судья Т.Е.Апудина