Решение по делу № 2-5006/2022 от 19.10.2023

Дело № 2-555/2023 г. Выборг

УИД 47RS0005-01-2022-005353-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н.Б.,

при секретаре Гвоздевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному казенному учреждению Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" о признании недействительными результаты межевания земельного участка, об установлении координат земельного участка,

установил:

Истец ФИО1 первоначально обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области", Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании недействительными результаты межевания земельного участка, об установлении координат земельного участка, в котором с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно просила: признать недействительными результаты межевания и исключить из состава Единого государственного реестра недвижимости записи об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № в точках пересечения координат земельного участка с кадастровым номером №

X Y

<данные изъяты>

Установить координаты земельного участка с кадастровым номером 47:01:1008005:1 в координатах:

X Y

<данные изъяты>

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы АНО «Центральное бюро судебных экспертиз № 1» № 376-С-ЗМЭ от 04.08.2023г.

В обоснование заявленного требования истец указала, что ей, ФИО1, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 27.08.2002, выданного ФИО2, нотариусом нотариального округа г.Климовска Московской области, запись в реестре № 2-Н-357, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальная дача, расположенный по адресу: Ленинградская <адрес>. Право собственности зарегистрировано Ленинградской областной регистрационной палатой, о чем 24.09.2002 в ЕГРП внесена запись № 47-01/01-23/2002-286. Ей, ФИО1, на основании решения Выборгского городского суда Ленинградской области по делу № 2-1962/2003 от 28.03.2003, определения Выборгского городского суда Ленинградской области по делу № 2-1962/2003 от 28.03.2003 принадлежит на праве собственности одноэтажный жилой дом площадью 28,7 кв.м с кадастровым номером №, год строительства- 1990, расположенный по адресу: <адрес>., инвентарный № 3088. Право собственности зарегистрировано Ленинградской областной регистрационной палатой, о чем 30.06.2003 в ЕГРП внесена запись № №.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, жилой дом расположен в пределах границ земельного участка, сведения об указанных объектах недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Предыдущим собственником земельного участка являлся её отец ФИО3, право собственности которого на участок возникло на основании постановления главы администрации Селезневской волости Выборгского района Ленинградской области № 6 от 10.01.1995, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия №, выданным Выборгкомземом.

Границы земельного участка были установлены в 2001 году в системе СК-63 в результате кадастровых работ, проведенных МП ПХГ землеустроителей, межевое дело № №. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, в том числе главой окружной администрации Селезневской волости Выборгского района Ленинградской области, что подтверждается актом установления границ участка, содержащимся в межевом плане от 2001 года. Акт установления и согласования границ земельного участка 17.12.2001 утвержден председателем Комитета по архитектуре и градостроительству Выборгского района Ленинградской области.

В целях выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка она обратилась в ООО «Лен-Проект», где кадастровый инженер ФИО4 подготовил 21.01.2022 межевой план участка.

Согласно заключению кадастрового инженера значится: «Согласно сведениям ГГРН координаты участка отсутствуют, указана площадь 2500 кв.м. Межевание ранее проводилось в 2002 году. Имеется архивная копия межевого дела №, подтверждающая существование земельного участка в устанавливаемых границах, а также его местоположение относительно соседних земельных участков при его образовании.

Земельный участок используется в существующих границах более 15 лет (с 2002г.), что подтверждается архивной копией межевого дела, где показаны границы земельного участка с координатами в условной СК.

Имеется пересечение с границами населенного пункта, кадастрового квартала, частью границы Лесфонда с кадастровым номером 47:01:0000000500 и частью земельного участка с кадастровым номером №. Границы установлены по фактическому пользованию: по существующим межевым столбам и ранее выданным документам. Конфигурация и площадь участка не меняются, имеется акт согласования границ участка».

На основании решения государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от 17.02.2022 приостановлен государственный кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № по причине пересечения границ участка с границами земельного участка с кадастровым номером №

Согласно сведениям, содержащихся в выписке из ЕГРН, многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № площадью 299611+/-958 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения комической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, виды разрешенного использования- для автомобильной дороги, дата присвоения кадастрового номера - 17.02.1993, расположенный по адресу: <адрес>», принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования государственному казенному учреждению Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области». Право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, о чем в ЕГРН 17.05.2022 сделана запись регистрации № №

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Ленинградская область. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, о чем в ЕГРН 25.02.2021 сделана запись регистрации № №.

При выполнении кадастровых работ по уточнению границы земельного участка было выявлено, что имеет место пересечение уточняемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером №, правообладатель Российская Федерация, относящегося к землям лесного фонда.

Границы Н4-Н5-Н6-Н7-Н1-Н2 уточняемого земельного участка граничат с земельным участком с кадастровым номером 47:01:0000000:500, относящемуся к землям лесного фонда, сведения о границе которого содержатся в ЕГРН, согласование не проводилось, т.к. согласно ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» № 280-ФЗ до 01.01.2023 в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае если земельный участок был межевой план, предоставлен гражданину до 08.08.2008 или образован из земельного участка, предоставленного до 08.08.2008 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение (данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 08.08.2008) и смежным земельным участком является лесной участок.

Согласно ч. 1, 2 ст. 60.2. «Закона о кадастре», если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав было выявлено пересечение границ земельного участка, права на который возникли до 01.01.2016 или на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 01.01.2016 с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок".

Таким образом, была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № Границы уточняемого земельного участка определены более точным методом, определение координат характерных точек границ земельного участка выполнялись "методом спутниковых геодезических измерений". Пункты на местности закреплены знаками временного закрепления.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 60.2. Закона о кадастре предлагается исправить ошибку в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № и внести соответствующие изменения.

Принимая во внимание несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № сведениям, которые подлежат внесению в ЕГРН о координатах участка при выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, исключая пересечение с границами земельных участком с кадастровым номером № №, кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план принадлежащего ей земельного участка.

Представитель истца в судебном заседании от требований к Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области отказалась, отказ от иска принят судом, о чем 19.10.2023 вынесено определение. Уточненные требования к ответчику государственному казенному учреждению Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы АНО «Центральное бюро судебных экспертиз № 1» 376-С-ЗМЭ от 04.08.2023 следует, что имеется реестровая ошибка при внесении в ЕГРН координат земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> Экспертами предложено два варианта установления границ земельного участка, принадлежащего истцу. Истцом выбран второй вариант установления границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № площадью 2500 кв. м, при котором сохраняется площадь земельного участка с кадастровым номером №,2500 кв. м, площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшается на меньшую площадь, нежели при выборе первого варианта, предложенного экспертом – 194,7 кв. м и составит 33913,881 кв. метров.

Кроме того, представитель истца просил взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме 75 000 рублей, с оплатой нотариальных услуг по оформлению доверенности в сумме 1700 рублей, уплатой госпошлины в сумме 600 рублей, с оплатой судебной экспертизы в сумме 95 000 рублей, почтовых услуг в сумме 1949, 62 рублей, копированием документов в сумме 2240 рублей, получением выписки из ЕГРН в сумме 402 рублей.

Ответчиком государственным казенным учреждением Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» (далее – ГКУ «Ленавтодор») в материалы дела представлен отзыв на иск, в котором ответчик просит в удовлетворении иска отказать. В обоснование отзыва указано, что требования истца о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка удовлетворению не подлежат, поскольку такие требование не направлены на защиту или восстановление прав истца.

Кроме указанного, ГКУ «Ленавтодор» обращает внимание суда, что истцом в исковом заявление не приведено обстоятельств из которых следовало бы, что межевание земельного участка с кадастровым номером № было проведено с нарушением требований законодательства Российской Федерации и есть основания для признания результатов межевых работ недействительными, а, следовательно, в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

Также, обращаем внимание суда, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, й частности иски об установлении границ земельного участка.

Таким образом, ответчик полагает, что в случае наличия между сторонами спора о границах, принадлежащих им земельных участков суд обязан разрешить данный спор по существу, установив (определив) границы между участками сторон с целью разрешения возникшего земельного спора. а не признавать результаты межевания земельного участка недействительным и исключать его границы из сведений ГКН.

ГКУ «Ленавтодор» обращает внимание суда, что согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — «ФЗ № 257»), автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Как указано в ч. 15 ст. 3 ФЗ № 257, полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Согласно ст. 25 ФЗ № 257, в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается, в частности, размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Таким образом, земельные участки под полосой отвода являются неотъемлемой частью автомобильной дороги и принадлежат собственнику автомобильной дороги.

В соответствии с абз. 3, п. 3 Порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, утверждённого постановлением Правительства Ленинградской области от 11.12.2009 № 371 «О порядке установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения», до введения в действие указанных норм, утвержденных Правительством Российской Федерации, отношения в этой сфере регулируются Нормами отвода земель для автомобильных дорог СН 467-74, утвержденными постановлением Госстроя СССР от 19 декабря 1974 года № 248.

Учитывая, что автомобильная дорога общего пользования «Селезнево-Яшино-Лужайка», по своим транспортно-эксплуатационным характеристикам является дорогой относящиеся к IV категории, в соответствии с Нормами отвода земель для автомобильных дорог СН 467-74, утвержденными постановлением Госстроя СССР от 19 декабря 1974 года№ 248, для дорог IV категории установлена ширина полос отвода от 19 метров (по 9,5 метров в каждую сторону от оси дороги).

В соответствии с п.п. 3, п. 6, ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено местоположением на одном из таких земельных участков линейного объекта и нормами отвода земель для его размещения.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № был отмежеван и поставлен на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, доказательств обратного в материалы дела не представлено, ввиду чего оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Кроме того, ответчик обращает внимание суда, что в соответствии с графическими материалами, имеющимися в исковом заявлении, а также в соответствии с графическими материалами ГКУ «Ленавтодор», границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пересекают конструктивный элемент автомобильной дороги (откос), а также накладываются на земляное полотно автомобильной дороги, что является препятствием для реализации своих законных прав Учреждению по пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащим субъекту Российской Федерации и находящимся на праве оперативного управления, в том числе в полной мере обслуживать автомобильную дорогу, в том числе, в случае необходимости, у Учреждения будет отсутствовать возможность в проведении капитального ремонта, обустройстве пешеходных дорожек, освещения и прочих элементов обустройства автомобильной дороги.

Также в исковом заявлении указано на наличие акта согласования границ, однако, границы земельного участка с кадастровым номером № не были согласованы с владельцем автомобильной дороги, что подтверждается представленными истцом в материалы дела свидетельством на право собственности на землю Серия Российской Федерации-IХ-ЛО-3508 № 795558 согласно которого границы земельного участка истца в точках от 3 до 4 граничат с автомобильной дорогой, копией межевого дела от 24.01.2002, где, согласно кадастрового плана земельного участка истца смежным земельным участком в точках от 7 до 1 является дорога, однако в акте согласования являющегося приложением к межевому плану отсутствует согласование границ земельного участка истца со стороны собственника дороги.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о необоснованности предъявленных требований.

Требование установить границы земельного участка с кадастровым номером № согласно приведенных истцом координат поворотных точек удовлетворению также не подлежит, поскольку, по мнению ГКУ «Ленавтодор» в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок которые бы подтверждали соответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером № об установлении которых просит истец, правоустанавливающим документам, поскольку границы земельного участка должны устанавливаться именно на основании правоустанавливающих документов.

Более того, такое требование не подлежит удовлетворении и на том основании, что земли неразграниченной государственной собственности не могут предоставляться физическим лицам на основании фактического владения, поскольку законодательством Российской Федерации установлен специальный порядок приобретения прав на такие земельные участки. Заявляя указанное выше требование истец, по-видимому, руководствуется давностью владения земельным участком, между тем, ГКУ «Ленавтодор» обращает внимание суда, что по смыслу статей и 34 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Земельный участок, испрашиваемый истцом, в силу норм действующего законодательства, относится к земельным участкам государственная собственность, на которые не разграничена.

Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Общий порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен Земельного кодекса Российской Федерации.

Доказательства того, что истцу предоставлялся земельный участка в границах, где в настоящее время находится забор в материалах дела отсутствует.

С учетом вышеизложенного, ГКУ «Ленавтодор» полагает, что нет правовых оснований для установления границ земельного участка 47:01:1008005:1 по какому-то абстрактному фактическому владению.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Министерство обороны Российской Федерации, администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, администрация муниципального образования "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области надлежащим образом извещены о дате и месте судебного заседания, представители в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» в судебном заседании оставлял решение на усмотрение суда, пояснил, что согласно материалам лесоустройства 2019 года Морозовского лесничества спорный земельный участок с кадастровым номером № согласно точкам координат, представленным в межевом плане, подготовленном 21.01.2022 кадастровым инженером ФИО4, не входит в границы Морозовского лесничества.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования», проверив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Селезневской волости Выборгского района Ленинградской области №6 от 10.01.1995 ФИО3 передан земельный участок, площадью 2876,6 м2, из них 2500 м2 под индивидуальную дачу в собственность бесплатно, 376,6 м2 под индивидуальный огород из земель Селезневской волости. Данные обстоятельства также подтверждаются свидетельством на право собственности на землю серии РФ-IX-ЛО-3508 №795558.

В материалы дела представлено свидетельство о праве на наследство по завещанию от 27.08.2002, в котором ФИО2 – нотариус нотариального округа города Климова Московской области удостоверила, что ФИО1 является наследницей по завещанию имущества ФИО3, умершего 03.08.2001, состоявшего из земельного участка площадью 2500 кв.м с кадастровым номером №, находящихся в ведении администрации Выборгская волость, <адрес> на землях населённых пунктов, находящихся в ведении администрации Селезневской волости, предоставленного под индивидуальную дачу.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.09.2002, ФИО1 является собственником земельного участка под индивидуальную дачу, площадью 2500 кв.м с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 20.09.2021, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>

В материалы дела представлена выписка из ЕГРН от 17.09.2021, согласно которой ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Истцом в материалы дела представлен межевой план от 21.01.2022, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с учётом изменений земельного участка с кадастровым номером № в связи с изменением описания местоположения его границ по заказу ФИО1 кадастровым инженером определены следующие характерные точки границы земельного участка:

X Y

<данные изъяты>

Также кадастровым инженером сделано следующее заключение: межевой план подготовлен в связи с учётом изменений земельного участка с кадастровым номером №1 в связи с изменением описания местоположения его границ, расположенного: <адрес>

Согласно сведениям ЕГРН координаты участка отсутствуют и указана площадь 2500 кв.м. Межевание ранее проводилось в 2002 г. Имеется архивная копия межевого дела №, подтверждающая существование земельного участка в устанавливаемых границах, а также его местоположение относительно соседних земельных участков при его образовании.

Земельный участок используется в существующих границах более 15 лет (с 2002г), что подтверждается архивной копией межевого дела, где показаны границы земельного участка с координатами в условной СК.

Имеется пересечение с границами населенного пункта, кадастрового квартала, частью границы Лесфонда с кадастровым номером № и частью земельного участка под автодорогой №.

Границы установлены по фактическому пользованию: по существующим межевым столбам и по ранее выданным документам. Конфигурация и площадь участка не меняются. Имеется акт согласования границ.

Раздел Абрисы узловых точек границ земельного участка отсутствует, так как узловых точек нет.

Кадастровый инженер ФИО4 является членом СРО «Балтийское объединение кадастровых инженеров», номер в государственном реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров: 0422, Свидетельство №0779.01-2016-470409466420-КИ-0422 от 28.04.2016 г.

17.02.2022 Всеволожский отдел Управления Росреестра по Ленинградской области уведомил ФИО1 о приостановлении государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером №, документы на который представлены истцом с заявлением от 11.02.2022 в связи с изменением описания местоположения границ указанного земельного участка. При проведении проверки установлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № площадь пересечения 350,22 кв.м, точность проверки составляет 0,03. Данные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела копией уведомления от 17.02.2022.

В материалы дела представлены выписки из ЕГРН от 20.08.2022, согласно которой собственником земельного участка с кадастровым номером №) площадью 299611 +/- 958 кв.м, с местоположением: Ленинградская <адрес>», является государственное казенное учреждение Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области». Данные обстоятельства подтверждаются также сведениями об основных характеристиках недвижимости от 29.11.2022.

Департаментом лесного хозяйства по СЗФО в материалы дела представлен ответ Северо-Западного филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» (филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект») от 20.09.2022 на запрос №13980/05 от 19.09.2022, согласно которому по результатам проведённых работ, пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда Рощинского лесничества не выявлены. Земельный участок с кадастровым номером № предположительно расположен в границах земель Морозовского военного лесничества. Материалы лесоустройства на данную территорию отсутствуют. К данному ответу на запрос приложено заключение 1.1 о пересечении земель лесного фонда с границами земель иных категорий по адресу: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка иной категории: №, категория земель: земли населённых пунктов, площадь земельного участка иной категории: 2500 кв.м, площадь пересечения 1932 кв.м, координаты поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка иной категории:

X Y

<данные изъяты>

Ответчиком ГКУ «Ленавтодор» в материалы дела представлен межевой план от 21.01.2017, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, автомобильная дорога общего пользования «Селезнево-Яшино-Лужайка». Кадастровым инженером сделано следующее заключение: в результате проведения кадастровых работ был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>». В процессе уточнения образуется 7 контура.

Межевой план выполнен кадастровым инженером ФИО5 номер квалификационного аттестата кадастрового инженера №47-15-0728, который является членом Саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение кадастровых инженеров» (номер в государственном реестре саморегулируемых организаций 0422).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю №10230 от 16.07.1993г., выданному на основании постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области №536 от 17.02.1993г., земельный участок с кадастровым номером № находится в постоянном (бессрочном) пользовании Выборгского ДРСУ.

В соответствии с Распоряжением Леноблкомимущества №622 от 16.09.2015 автомобильная дорога «Селезнево-Яшино-Лужайка» находится на праве оперативного управления у ГКУ «Ленавтодор».

На уточняемом земельном участке с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства - автомобильная дорога общего пользования «Селезнево-Яшино-Лужайка» с кадастровым номером №

В соответствии с ч.9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок.

Конфигурация земельного участка соответствует материалам государственного фонда данных, полученных при проведении землеустройства. Автомобильная дорога «Селезнево-Яшино-Лужайка» имеет IV категорию. Согласно СН 467-74 ширина полосы отвода составляет 19м.

В соответствии с п. 3 ст. 39 согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № было согласовано со всеми заинтересованными лицами (Газета Выборг №73(17621) от 08.07.2016г.). Согласование представлено в межевом плане в виде акта согласования местоположения границ земельного участка.

Граница уточняемого земельного участка № проходит по смежеству с землями общего пользования, которыми являются улицы, леса, автомобильные дороги общего пользования, парки, скверы и т.п.

Границы земельного участка, проходящие по смежеству с землями общего пользования, не подлежат согласованию ввиду того, что согласование местоположения границ проводится в отношении земельных участков общего пользования. При этом необходимо отметить, что согласно ст. 1 Закона о кадастре земли не подлежат государственному кадастровому учету.

В соответствии с пунктом 84.1 Приказа №412 в акт согласования включаются сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, местоположение границ которого уточнено в результате кадастровых работ. В представленном межевом плане включены сведения о заинтересованном лице - граница земельного участка от т.н 1 до т.н1, н9-н9, н20-н20, н273-н273, н344-н344, н400-н400, н466-н4бб согласована с Государственным казенным учреждением «Управление автомобильных дорог Ленинградской области».

Площадь земельного участка в соответствии с фактическим использованием составляет 299950 кв.м, что на 4050 кв.м, меньше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Определением от 23.05.2023 по ходатайству представителя истца назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению экспертов АНО «Центральное бюро судебных экспертиз № 1» №376-С-ЗМЭ от 04.08.2023 сделан вывод о том, что при внесении в ЕГРН координат земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка.

Причина наложения границ указанного земельного участка с уточняемыми границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ленинградская <адрес>, выражена в несоответствии местоположения фактической оси исследуемой автомобильной дороги. Фактическая ось рассматриваемой автомобильной дороги смещена относительно сведений ЕГРН об одноименном сооружении на величину до 3,45 м, вследствие чего реестровая ошибка равнозначно представлена в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, выраженная в неверном формировании границ полосы отвода автомобильной дороги, включающая часть фактического землепользования земельного участка с кадастровым номером №

В результате исследования установлено, что первичные сведения о земельном участке с кадастровым номером № датированы 1995г. В то время как, согласно сведениям ЕГРН, год завершения строительства автомобильной дороги общего пользования «Селезнево-Яшино-Лужайка» - 1974.

Следовательно, полоса отвода автомобильной дороги общего пользования «Селезнево-Яшино-Лужайка» должна была быть сформирована на месте части фактического землепользования земельного участка с кадастровым номером № значительно раньше его образования. Фактическая ось рассматриваемой автомобильной дороги смещена относительно сведений ЕГРН об одноименном сооружении на величину до 3,45 м.

В результате вышеизложенного, экспертами предложено два варианта установления границ. Первый вариант разработан с учетом:

1) фактического местоположения (оси) автомобильной дороги.

2) требованиям норм отвода земель для автомобильных дорог СН 467-74 (утвержденным постановлением Госстроя СССР от 19 декабря 1974 г. N 248), Постановления Совета министров РСФСР от 26 сентября 1962 года № 1255 «Об упорядочении отвода земель для автомобильных дорог, осушительных и оросительных каналов и других гидротехнических сооружений» полоса отвода автомобильной дороги IV технической категории составляет 19 м., что составляет по 9.5 м в каждую из сторон относительно оси от фактического местоположения оси автомобильной дороги автомобильной дороги общего пользования «Селезнево-Яшино-Лужайка».

3) фактических границ покрытий лесных насаждений на момент натурного осмотра.

4) конфигурации заборного ограждения согласно кадастровому плану от 2002 г.

5) сведений о границах смежных земельных участков данные, о которых уже имеются в ЕГРН.

При установлении границ земельного участка с кадастровым номером № согласно первому предлагаемому варианту с учетом фактического местоположения (оси) автомобильной дороги, площадь земельного участка под полосой отвода автомобильной дорогой земельного участка с кадастровым номером № сократится на 197,85 кв.м и составит 33910,66 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № составит 2337 кв.м, что меньше площади согласно правоустанавливающим документам на 163 м2 и составляет 6,5 % от общей площади земельного участка и не превышает допустимое отклонение в 10% (ч. 2 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

Второй вариант разработан с учетом:

1) фактического местоположения (оси) автомобильной дороги.

2) требований норм отвода земель для автомобильных дорог СН 467-74 (утвержденным постановлением Госстроя СССР от 19 декабря 1974 г. N 248), Постановления Совета министров РСФСР от 26 сентября 1962 года № 1255 «Об упорядочении отвода земель для автомобильных дорог, осушительных и оросительных каналов и других гидротехнических сооружений» полоса отвода автомобильной дороги IV технической категории составляет 19 м., что составляет по 9.5 м в каждую из сторон относительно оси от фактического местоположения оси автомобильной дороги автомобильной дороги общего пользования «Селезнево-Яшино-Лужайка».

3) конфигурации земельного участка согласно первичным землеотводным документам.

4) площади земельного участка согласно правоустанавливающим документам.

5) сведений о границах смежных земельных участков данные, о которых уже имеются в ЕГРН.

При установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласно второму предлагаемому варианту с учетом фактического местоположения (оси) автомобильной дороги, площадь земельного участка под полосой отвода автомобильной дорогой земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>) сократится на 194,7 кв.м и составит 33913,81 кв.м.

Координаты характерных точек, согласно второму предлагаемому варианту: кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>, площадь земельного участка 2500 кв.м.

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

<данные изъяты>

Суд принимает во внимание указанное заключение экспертов, поскольку оно соответствует требованиям Федерального Закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», является непротиворечивым, научно обоснованным, убедительно аргументированным, указанное заключение утверждено подписью экспертов, стаж работы которых не вызывает у суда сомнений в части компетенции. Экспертное заключение скреплено печатью, эксперты были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, экспертиза проведена по правилам ст. 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таим образом судом установлено, что при внесении в ЕГРН координат земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка, что привело к несоответствию фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №

Доказательств пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда, не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, сторонами не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.

Из ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" следует, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

В соответствии с ч. 1, 5 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" следует, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 61 Закона о кадастре воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с п. 2 ст. 43 Закона о кадастре, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

В соответствии с п.п. 2 п. 6 ст. 43 Закона о кадастре сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в случае поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.

Согласно ст.ст. 304, 305 ГК РФ, собственник, иное лицо, владеющее имуществом на законных основаниях, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С позиции требований ст. 13 ГПК РФ и ст. 58 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в силу решение суда является основанием для Управления Росреестра внесения соответствующих сведений ЕГРН.

Суд полагает, что требования иска истца в части признания недействительными результатов межевания и исключении из состава Единого государственного реестра недвижимости записи об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № в точках пересечения координат земельного участка с кадастровым номером №, об установлении координат земельного участка с кадастровым номером № согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы АНО «Центральное бюро судебных экспертиз № 1» № 376-С-ЗМЭ от 04.08.2023г., являются законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку указанная истцом смежная граница соответствует фактически сложившемуся порядку пользования земельными участками истца и ответчика.

Суд соглашается с требованиями истца в части установления границ принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № площадью 2500 кв. м по второму варианту заключению судебной землеустроительной экспертизы АНО «Центральное бюро судебных экспертиз № 1» № 376-С-ЗМЭ от 04.08.2023г., поскольку сохраняется площадь земельного участка с кадастровым номером № - 2500 кв. м, вместе с тем, площадь земельного участка ответчика с кадастровым номером № уменьшается на меньшую площадь, нежели при выборе первого варианта, предложенного экспертом – 194, 7 кв. м. и составит 33 913,881 кв. м.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.

Доказательств того, что истец претендует на часть земельного участка ответчика, суду не представлено.

Также судом установлено, что граница земельных участков, принадлежащих сторонам, согласована с другими смежными землепользователями, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым статья 94 ГПК РФ относит расходы на оплату услуг представителей и связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие признанные судом необходимыми расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в суде.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как видно из материалов дела, представитель истца составил исковое заявление, сформировал пакет документов, необходимых для подачи иска в суд, направил исковое заявление с документами в суд, представлял интересы истца в процессе рассмотрения дела в Выборгском городском суда, участвовал в судебных заседаниях. Истец просит взыскать расходы на оплату услуг своего представителя в размере 75 000 рублей, указанные расходы подтверждает документально.

Учитывая объём юридических услуг, оказанных истцу её представителем, а также объём защищаемого права, суд находит разумным возместить истцу расходы на оплату услуг представителя в размере 75 000 рублей.

Суд считает возможным удовлетворить требование истицы о взыскании с ответчика госпошлины в размере 600 рублей, и расходов по оплате услуг представителя в размере 75 000 рублей, расходов по оплате судебной экспертизы в сумме 95 000 рублей, почтовых услуг в сумме 1949, 62 рублей, копированием документов в сумме 2240 рублей, получением выписки из ЕГРН в сумме 402 рублей, поскольку указанные расходы являются необходимыми, понесены истцом, подтверждены документально.

Также судом установлено, что истцом понесены судебные расходы, связанные с оформлением доверенности на имя ФИО6 на сумму 1700 рублей, что подтверждается копией самой доверенности.

В абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела копии доверенности следует, что полномочия представителя не ограничены лишь представительством в судебных органах в интересах истца по указанному делу, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований в части взыскания денежных средств, затраченных на оформление доверенности, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" о признании недействительными результаты межевания земельного участка, об установлении координат земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания и исключить из состава Единого государственного реестра недвижимости записи об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № в точках пересечения координат земельного участка с кадастровым номером №

X Y

<данные изъяты>

Установить координаты земельного участка с кадастровым номером 47:01:1008005:1 в координатах:

X Y

<данные изъяты>

Заявление ФИО1 о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с Государственного казенного учреждения Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме 75 000 рублей, уплатой госпошлины в сумме 600 рублей, с оплатой судебной экспертизы в сумме 95 000 рублей, почтовых услуг в сумме 1949, 62 рублей, копированием документов в сумме 2240 рублей, получением выписки из ЕГРН в сумме 402 рублей, а всего взыскать –175 191, 62 рублей (сто семьдесят пять тысяч сто девяносто один рубль 62 копейки).

В удовлетворении требований в части взыскания расходов по составлению нотариальной доверенности, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н.Б. Вериго

Мотивированное решение составлено 23 октября 2023 года.

47RS0005-01-2022-005353-59

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-555/2023