Санкт-Петербург
Дело № 2а-10142/22 16 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации,
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга, в составе
председательствующего судьи И.В. Яровинского,
при помощнике ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, по административному иску ФИО5 к Выборгскому районному отделу судебных приставов ГУ ФССП РФ по Санкт-Петербургу, в лице начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО6 о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец просил признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО6, выразившееся в том, что административному истцу не была предоставлена информация по письменному запросу от 10.11.2021, обязать административного ответчика, в течение трех дней, предоставить информацию о дате поступления исполнительного листа ФС № 036719948 от 17.08.2021, и дате передачи упомянутого исполнительного листа судебному приставу-исполнителю ФИО2
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 24.03.2022 в удовлетворении административного иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии от 09.08.2022 решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 24.03.2022 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
В апелляционном определении, в частности, указано, что старший судебный пристав, привлеченный к участию в деле в качестве административного ответчика, оспариваемый ответ не составлял; в то же время, судебный пристав-исполнитель ФИО3, составившая оспариваемый ответ от 15.11.2021, с содержанием которого административный истец не согласен, судом первой инстанции к участию в рассмотрении спора, в качестве административного ответчика, не привлечена, что лишило её возможности участвовать в судебном заседании и представлять возражения и доказательства по доводам административного искового заявления, и, таким образом, повлекло нарушение её конституционного права на судебную защиту на основе соблюдения принципов состязательности и равноправия сторон в административном судопроизводстве;
при новом рассмотрении суду необходимо привлечь в качестве административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3, предложить указанному административному ответчику представить объяснения об обстоятельствах составления оспариваемого ответа.
При новом рассмотрении дела, в судебном заседании с участием представителя административного ответчика старшего судебного пристава ФИО6, обсуждался вопрос о привлечении к участию в деле, в качестве административного ответчика, судебного пристава-исполнителя ФИО3
Представитель административного ответчика старшего судебного пристава ФИО6 сообщил суду, что ФИО3 не работает судебным приставом уже около трех месяцев, и принял на себя обязательство – уточнить, кто является правопреемником ФИО3, как судебного пристава.
Однако, в судебное заседание 16.12.2022 ни старший судебный пристав ФИО6, ни его представитель не явились, не сообщив о причинах неявки.
Также, в судебное заседание 16.12.2022 не явился административный истец, сославшись в соответствующем ходатайстве об отложении разбирательства дела на болезнь, но не представив никаких документов, её подтверждающих.
При таких обстоятельствах, суд определил – рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
10.11.2021 административный истец направил через Единый портал государственных и муниципальных услуг запрос о предоставлении информации о дате поступления исполнительного листа ФС № 036719948 от 17.08.2021, выданного Выборгским районным судом Санкт-Петербурга административному истцу на взыскание долга с ФИО1, в размере 668 554 рубля 44 копейки, в Выборгский районный отдел судебных приставов ГУ ФССП РФ по Санкт-Петербургу.
Ответ на запрос административный истец предложил направить ему через тот же Единый портал и по электронной почте.
15.11.2021, отвечая на названный запрос, судебный пристав-исполнитель ФИО3 направила административному истцу «Уведомление об отказе в подтверждении полномочий», указав, что заявление административного истца (стороны исполнительного производства) не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.
Между тем, согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение;
лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
В силу ч. 3 той же статьи, извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи;
извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).
Согласно ч. 4 той же статьи, лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.
Из указанных положений следует, что административный истец был вправе просить о направлении ему ответа в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, без какого бы то ни было дополнительного подтверждения полномочий.
Поскольку административный ответчик старший судебный пристав ФИО6 оспариваемого административным истцом бездействия не совершал, такое бездействие не может быть признано незаконным.
Также, не может быть признано незаконным бездействие ФИО3, поскольку она не является административным ответчиком.
При этом, на административного ответчика старшего судебного пристава ФИО6 следует возложить обязанность по совершению интересующего административного истца действия, а именно – в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу, предоставить административному истцу, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, информацию о дате поступления исполнительного листа ФС № 036719948 от 17.08.2021, и дате передачи упомянутого исполнительного листа судебному приставу-исполнителю ФИО2
Суд обращает внимание административного истца на необходимость добросовестно пользоваться процессуальными правами, в частности, – избегать направления в суд избыточных ходатайств и заявлений.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО5 удовлетворить частично.
Обязать начальника Выборгского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП РФ по Санкт-Петербургу – старшего судебного пристава ФИО6, в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу, предоставить ФИО5, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, информацию о дате поступления исполнительного листа ФС № 036719948 от 17.08.2021, и дате передачи упомянутого исполнительного листа судебному приставу-исполнителю ФИО2
В оставшейся части административного иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Яровинский
в окончательной форме
принято 13.01.2023