Решение по делу № 2А-192/2023 от 22.03.2023

Дело № 2а–192/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Иловля 22 марта 2023 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Пичугина В.И.,

при секретаре Гореловой Н.В.,

с участием помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Горбуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области обратился в Иловлинский районный суд Волгоградской области с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осуждён по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2013 года за совершение преступления, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание ФКУ ИК- 26 УФСИН России по Волгоградской области в период времени с 15.08.2013 года по 31.08.2021 года, освобождён по отбытию срока наказания. Имеет непогашенную судимость по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2013 года, по которому администрацией ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл по адресу: <адрес>, где проживает в настоящий момент.

20 июля 2021 года решением Красноармейского районного суда г. Волгограда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года до 20 июля 2024 года и установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Волгоградской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов 06.00 часов.

Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области. ФИО1 работает в Иловлинском МУП ЖКХ.

В течение срока административного надзора, а именно с января 2022 по декабрь 2022 года ФИО1 неоднократно, более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что он три раза был привлечен к административной ответственности:

- 28 апреля 2022 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 1000 рублей;

- 09 апреля 2022 года по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ – административный арест 10 суток;

- 28 июня 2022 года по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ – административный штраф 5000 рублей.

В связи, с чем орган внутренних дел просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом. До рассмотрения дела судом поступило заявление о рассмотрении в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объёме

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон об административном надзоре) предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии п.3 ч.2 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно Федерального закона об административном надзоре ч.3 ст.4 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Судом установлено, что по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2013 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание ФКУ ИК- 26 УФСИН России по Волгоградской области в период времени с 15 августа 2013 года по 31 августа 2021 года, освобождён по отбытию срока наказания. Имеет непогашенную судимость по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2013 года, по которому ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, по которому администрацией ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания (л.д.16-20).

Основанием установления административного надзора послужило то, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

Решение вступило в законную силу 06 сентября 2021 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл по адресу: <адрес>, где проживает в настоящий момент.

Согласно ст. 4 Федерального закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона об административном надзоре, поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В силу ч.2 и ч.3 ст.11 Федерального закона об административном надзоре, поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7.4 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утверждённого Приказом МВД России от 08.07.2011 года №818, органы внутренних дел при осуществлении административного надзора вносят соответствующие сведения о прибытии поднадзорного лица в маршрутный лист, заверяют печатью (штампом) территориального органа и приобщают к материалам дела административного надзора. При изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания) выдают маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия.

Судом установлено, что с января 2022 по декабрь 2022 года ФИО1 неоднократно, более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что он три раза был привлечен к административной ответственности.

Данный факт подтверждается постановлением и.о мирового судьи судебного участка № 10 Иловлинского судебного района Волгоградской области – мировой судья судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 09 апреля 2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде ареста на срок 10 суток; постановлением и.о мирового судьи судебного участка № 10 Иловлинского судебного района Волгоградской области – мировой судья судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 28 апреля 2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей; постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области от 28 июня 2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Иловлинскому району лейтенанта полиции ФИО2 при нахождении под административным надзором ФИО1 за время своего проживания в х. ФИО3, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалобы со стороны жителей х. ФИО3 не поступали. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был (л.д.10).

Согласно бытовой характеристики администрации Авиловского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области б/н от 17 января 2023 года ФИО1 проживает в <адрес>, совместно с матерью. Работает в Иловлинском МУП ЖКХ. За время проживания характеризуется удовлетворительно. Жалобы от соседей и населения на его поведение в администрацию не поступали (л.д.9).

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Иловлинскому району лейтенанта полиции ФИО2 при нахождении под административным надзором ФИО1 допустил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что административным ответчиком в период нахождения под административным надзором было допущено нарушение административных ограничений, установленных ему судом.

Срок административного надзора, установленного ФИО1 решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 20 июля 2021 года истекает 20 июля 2024 года, судимость в установленном законном порядке не погашена, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об установлении дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Иловлинский районный суд Волгоградской области.

Судья В.И. Пичугин