УИД 11RS0001-01-2024-019942-19

Дело № 2-1423/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Зотовой М.О.,

с участием прокурора Терентьевой К.С.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учёта, обязании передать жилое помещение,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском о признании ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по адресу: ..., обязании ФИО2, ФИО3 передать жилое помещение по адресу: ... вместе с ключами от него по акту приёма-передачи, снятии ФИО2 с регистрационного учёта по указанному адресу.

В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» на иске настаивала.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Ранее в ходе рассмотрения дела представитель ФИО2 иск не признала.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... (комната, площадью 15,5 кв.м) входит в состав муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» (запись в ЕГРН от 31.05.2022) на основании постановления Президиума Верховного Совета Коми ССР от 28.07.1992.

06.06.2007 между администрацией МО ГО «Сыктывкар» ФИО4 был заключён договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ..., в соответствии с условиями которой ФИО4 и членам её семьи было передано в бессрочное владение и пользование указанное жилое помещение. В качестве члена семьи нанимателя в договоре были указаны: ФИО2 (сын нанимателя) и ФИО3 (дочь нанимателя).

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 13.04.2021 №... на основании заключения межведомственной комиссии №... от 19.02.2021 многоквартирный дом по адресу: ... был признан аварийным и подлежащим сносу. Администрации МО ГО «Сыктывкар» было предписано в срок до 2027 года (с учётом постановления от 11.01.2022 №...) принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях указанного дома.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 28.07.2022 №... изъят для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путём выкупа земельный участок с кадастровым номером №..., находящийся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: ..., а также жилые помещения в этом доме, находящиеся в частной собственности.

Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 29.03.2013 №... (с учётом последующих изменений) утверждена муниципальная адресная программа «Развитие застроенных территорий муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2013-2027 годы».

Многоквартирный жилой ... Республики Коми вошёл в предусмотренную указанной программой территорию квартала застройки в границах улиц: ... – ... – ... – ... – ... – ....

22.07.2013 между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ... был заключён договор о развитии застроенной территории.

На основании соглашения от 29.11.2017 права и обязанности по указанному договору перешли частично от ... к Фонду развития жилищного строительства Республики Коми.

Условия указанного договора предусматривают, в том числе, создание (приобретение) Фондом развития жилищного строительства Республики Коми за счёт собственных (привлечённых) средств и передачу в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений в границах МО ГО «Сыктывкар», подобранных с согласия переселяемых нанимателей и соответствующих санитарным и техническим требованиям, имеющих отделку, сантехническое, электротехническое и другое оборудование, для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных в многоквартирных домах, расположенных на заселённой территории и подлежащих сносу.

В рамках договора о развитии застроенной территории Фондом развития жилищного строительства Республики Коми в муниципальную собственность МО ГО «Сыктывкар» было передано жилое помещение по адресу: ....

Указанное жилое помещение представляет собой семикомнатную квартиру, общей площадью 173,3 кв.м, из них жилая – 111,4 кв.м.

09.08.2023 в ЕГРН было зарегистрировано право муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанную квартиру.

19.01.2024 на государственный регистрационный учёт была поставлена жилая комната №... (площадью 15,7 кв.м, кадастровый №...) в квартире по адресу: ...

В связи с постановкой на государственный кадастровый учёт комнат в указанной квартире и в связи с регистрацией прав на отдельные комнаты в квартире в отношении самой квартиры право муниципальной собственности в ЕГРН было прекращено.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.01.2024 №... принято, в том числе, решение о распределении ФИО2, зарегистрированному по адресу: ..., жилой площадью 15,7 кв.м, расположенной в семикомнатной квартире по адресу: ..., общей площадью 173,3 кв.м, с условием снятия всех зарегистрированных граждан с регистрационного учёта из ....

29.01.2024 между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО2 был заключён договор социального найма №... в отношении жилого помещения по адресу: .... В качестве члена семьи нанимателя в договоре была указана ФИО3 (сестра нанимателя).

Договор социального найма от имени ФИО2 был подписан ФИО4, действующей по доверенности от 28.07.2023.

В соответствии с актом приёма-передачи от 07.02.2024 указанное жилое помещение было передано представителю ФИО2 – ФИО4

Также представителем ФИО2 – ФИО4 – было дано письменное обязательство о сдаче жилого помещения по адресу: ... связи с предоставлением жилого помещения по адресу: .... В частности, в срок 30 календарных дней с даты заключения договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ... ФИО2 должен был освободить жилое помещение по адресу: ..., сняться с регистрационного учёта со всеми зарегистрированными гражданами, сдать помещением в Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар».

Требованием от 27.06.2024 администрация МО ГО «Сыктывкар» в лице Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» потребовала от ФИО2 освободить спорное жилое помещение, сняться с регистрационного учёта и передать спорное жилое помещение вместе с ключами от него в Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приёма-передачи.

Почтовый конверт с указанным требованием (...), направленный по адресу: ..., был возращён за истечением срока хранения.

20.08.2024 аналогичное требование было направлено ФИО2 по адресу: .... Почтовый конверт с указанным требованием (...) был возращён за истечением срока хранения.

ФИО2 с 30.10.2002 сохраняет регистрацию по месту жительству по адресу по адресу: ....

ФИО4 с 14.04.2021 сохраняет регистрацию по месту жительству по адресу по адресу: .... Указанное жилое помещение с 26.02.2021 принадлежит ФИО4 на праве собственности.

На период с 28.04.2010 по 12.12.2024 ФИО6 сохраняла регистрацию по месту жительства по адресу: ....

17.07.2024 ФИО2 обращался в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании недействительным постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.01.2024 №... в части распределения ФИО2 жилого помещения по адресу: ...; о признании недействительным договор социального найма №... от 29.01.2024, заключённого в отношении указанного жилого помещения.

Вступившим в законную силу 14.12.2024 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23.10.2024 по гражданскому делу №... (с учётом определения об исправлении описки от 13.11.2024) оставлены без удовлетворения исковые требования ФИО2 к администрации МО ГО о признании недействительным постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.01.2024 №... в части распределения ФИО2 ..., договора социального найма от 29.01.2024 №....

К участию в гражданском деле №... в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, были привлечены Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар», ФИО3, Фонд развития жилищного строительства Республики Коми.

Частью 1 ст. 32.1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что положения указанной статьи применяются к правоотношениям по обеспечению жилищных и иных имущественных прав нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, в многоквартирных домах, отвечающих критериям, установленным субъектом Российской Федерации в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 65 Градостроительного кодекса РФ, и включенных в границы подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки.

Пункт 2 ч. 2 ст. 65 Градостроительного кодекса РФ содержит указание на многоквартирные дома, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и которые соответствуют критериям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, следовательно, положения ст. 32.1 Жилищного кодекса РФ к спорным правоотношениям не применимы. В связи с чем к правоотношениям сторон подлежат применению общие нормы Жилищного кодекса РФ о выселение нанимателей из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, с предоставлением иного жилого помещения в связи с признанием дома, в котором расположено занимаемое помещение, подлежащим сносу.

Согласно ст. 84 Жилищного кодекса РФ в судебном порядке производится, в том числе, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В силу положений ст. 85 указанного Кодекса граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 указанного Кодекса предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 указанного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

При этом в силу ч. 2 указанной статьи, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Из указанного следует, что предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения в связи со сносом дома носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать следующим требованиям: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

При принятии решения от 23.10.2024 суд пришёл к выводу о том, что распределенное ФИО2 для проживания жилое помещение по адресу: ... является равнозначным жилому помещению, занимаемому ФИО2, предоставленное жилое помещение расположено в благоустроенной семикомнатной квартире, находится в границах того же населенного пункта.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных указанным Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 указанного Кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Таким образом, с учётом решения суда от 23.10.2024, жилое помещение по адресу: ... считается предоставленным ФИО2 и члену его семьи взамен жилого помещения по адресу: ..., что влечёт утрату ответчиками права пользования спорным жилым помещением.

Допустимых, достоверных и достаточных в своей совокупности доказательства считать кого-либо из ответчиков расторгнувшим в порядке ст.83 Жилищного кодекса РФ в отношении себя договор социального найма в отношении спорного жилого помещения до обращения администрации МО ГО «Сыктывкар» в суд с рассматриваемым иском не имеется.

С учетом изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ....

Указанное в силу пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ....

Разрешая исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар», суд приходит к следующему.

Под выселением понимается не только освобождение спорного жилого помещения от ответчика, но и освобождение жилого помещения от имущества ответчика, запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением (п. 1 ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Стороной истца указано, что спорное жилое помещение муниципалитету не передано. Каких-либо допустимых доказательств того, что на момент обращения истца в суд с исковым заявлением кто-либо из ответчиков проживал в спорном жилом помещении или использовал его для хранения своих личных вещей, материалы дела не содержат. При этом стороне истца в порядке подготовки дела к рассмотрению и в ходе рассмотрения дела предлагалось представлять такие доказательства.

Представитель ФИО2 в ходе рассмотрения дела указала, что ФИО2 фактически проживает по адресу: ..., ФИО3 – по адресу: ..., ФИО4 – по адресу: .... Также представитель ФИО2 пояснила, что вещей ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 25.10.2024 №..., то есть до обращения истца в суд с исковым заявлением, Фонду развития жилищного строительства Республики Коми был согласован снос многоквартирного дома по адресу: .... При этом УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» было предписано организовать работу по прекращению подачи ресурсов и отключению указанного дома от сетей инженерно-технического обеспечения.

09.01.2025 Фонд развития жилищного строительства Республики Коми уведомил администрацию МО ГО «Сыктывкар» о планируемом сносе здания по адресу: ....

31.01.2025 между Фондом развития жилищного строительства Республики Коми и ООО «ТетрастройКоми» (подрядчик) был подписан акт о сносе здания по адресу: ....

03.02.2025 Фонд развития жилищного строительства Республики Коми уведомил администрацию МО ГО «Сыктывкар» о завершении сноса указанного здания.

К настоящему времени указанный жилой дом и, следовательно, спорное помещение перестали существовать как объекты имущественных прав.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по адресу: ..., об обязании ФИО2, ФИО3 передать жилое помещение по адресу: ... вместе с ключами от него по акту приёма-передачи надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к ФИО2 (...), ФИО3 (...), ФИО4 (...) удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ....

Настоящее решения является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ....

В удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по адресу: ..., об обязании ФИО2, ФИО3 передать жилое помещение по адресу: ... вместе с ключами от него по акту приёма-передачи отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин

Мотивированное решение составлено – 24.03.2025.