Дело № 2а-4058/2023 г.
УИД 74RS0038-01-2023-003684-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2023 года село Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Самусенко Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Проскуряковой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» к судебному приставу – исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС Ю.Л.Ю., судебному приставу – исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС В.М.Н., ГУФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» (далее по тексту ООО «ЦДУ Инвест») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП по АДРЕС Ю.Л.Ю., в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в непринятии полного комплекса мер, направленных на обеспечение исполнения решения суда.
Просит признать незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Ю.Л.Ю., выразившиеся в ненаправлении оригинала исполнительного листа взыскателю. Обязать судебного пристава – исполнителя устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления исполнительного документа № в адрес административного истца. В случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС Ю.Л.Ю. обратиться с заявлением на судебный участок № Сосновского АДРЕС с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, либо направить в адрес административного истца справку об утрате исполнительного документа №.
В качестве основания административного иска указано на то, что в Сосновском РОСП ДАТА возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № Сосновского АДРЕС в отношении должника ФИО1
До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, ДАТА судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскании в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», вместе с тем окончание исполнительного производства по данному пункту порождает пристава-исполнителя направить оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя, однако данные действия не выполнены.
Представитель административного истца ООО «ЦДУ Инвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче административного искового заявления просил дело рассматривать без его участия.
Судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП по АДРЕС Ю.Л.Ю., в судебное заседание не явилась, извещена.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав исполнитель Сосновского РОСП по АДРЕС В.М.Н.., которая в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменный отзыв относительно доводов административного истца и копию исполнительного производства.
Представители Главного Управления федеральной службы судебных приставов по АДРЕС в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.
В силу ст. 36 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.
Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Из материалов дела суд установил, что на основании исполнительного документа № г., выданного мировым судьей судебного участка № Сосновского АДРЕС судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП по АДРЕС Ю.Л.Ю. ДАТА возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредиту в пользу взыскателя ООО «<данные изъяты>».
В ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, в ЗАГС, ПФР, ГИБДД, кредитные организации, Росреестр.
Согласно ответу ГИБДД на имя должника движимое имущество не зарегистрировано. По сведениям ПФР должник официально не трудоустроен.
Также в исполнительном производстве направлен запрос в ФНС о получении информации о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов в пользу физических лиц. Согласно ответу должник выплаты не получает.
Согласно полученным ответам из банков на имя должника открыты счета. В исполнительном производстве вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банках или кредитных организациях.
Согласно ответу ЗАГС должник жив, ФИО не менял, брак не заключал и не расторгал.
В соответствии с актом выхода было установлено, что проверить имущественное положение должника не представилось возможным. Входную дверь никто не открыл, имущество, зарегистрированное на имя должника перед домовой территорией обнаружено не было. Требование о явке оставлено в почтовом ящике.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем на сделанные ранее запросы, получены ответы.
В связи с отсутствием у должника имущества, на которое судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание, исполнительное производство в отношении должника было окончено ДАТА
В настоящее время исполнительное производство в отношении ФИО1 находится в производстве судебного пристава-исполнителя В.М.Н.
ДАТА было вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возбуждении исполнительных действий по исполнительному производству.
Судебным приставом –исполнителем Сосновского РОСП по АДРЕС обновлены (повторно направлены) запросы в ЗАГС, ПФР, ГИБДД, кредитные организации, Росреестр.
Оценивая представленные суду доказательства, оснований для признания бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным и возложении обязанности, не имеется.
Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель бездействовал, не имеется.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем принимались достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа, в том числе и меры, направленные на проверку имущественного положения должника.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.
В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП по АДРЕС Ю.Л.Ю., судебному приставу – исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС В.М.Н.., ГУФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В. Самусенко
Решение в окончательной форме принято ДАТА.
Председательствующий Е.В. Самусенко