Дело № 2а-6358/2023

76RS0013-02-2023-005894-66

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2024 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ломановской Г.С.

при секретаре Шагиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 25 декабря 2023 года административное исковое заявление ООО «РусДолгЪ-КВМ» к Управлению ФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей,

установил:

ООО «РусДолгЪ-КВМ» обратилось в суд с административным иском к Управлению ФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО2, в котором просит:

1. Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО2, выразившееся в не своевременном направлении в адрес ООО «РусДолгЪ-КВМ» копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также исполнительного документа.

2. Обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО2 в кратчайшие сроки направить в адрес ООО «РусДолгЪ-КВМ» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также исполнительный документ от 17.04.2020 №, выданный судебным органом (судебным участком № Ленинского судебного района г. Ярославля) в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности в размере 42 153,81 руб.

3. Предоставить ООО «РусДолгЪ-КВМ» ШПИ почтового отправления в адрес ООО «РусДолгЪ-КВМ» указанных выше документов.

4. В случае утраты исполнительного документа от 17.04.2020 № обязать должностное лицо ОСП по г. Рыбинску № 2 обратиться в судебный участок № Ленинского судебного района г. Ярославля с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в отношении должника ФИО1

5. Взыскать с Российской Федерации в лице УФССП России по Ярославской области расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Свои требования административный истец мотивирует следующими обстоятельствами.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по ЯО 05.05.2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа от 17.04.2020 №, выданного судебным участком № Ленинского судебного района г. Ярославля в отношении должника ФИО1, о взыскании задолженности в размере 42153,81 рублей. 15.09.2023г. исполнительное производство окончено. Однако по состоянию на 27.11.2023 исполнительный документ в адрес взыскателя возвращен не был. Полагает данные действия незаконными и нарушающими права взыскателя.

11.07.2023 г. истец заключил договор оказанию юридических услуг с ФИО5 для составления искового заявления, оплатив данную услугу в размере 10 000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «РусДолгЪ-КВМ» не явился, надлежащим образом извещен о дате судебного разбирательства.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рыбинску № 2 ФИО2 в судебном заседании не участвовала, направила отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие и в иске отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по ЯО в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате судебного разбирательства, направил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и в удовлетворении иска отказать.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в статьях 121, 122 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела судом установлено, что 05.05.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 2 ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа от 17.04.2020 №, выданного судебным участком № Ленинского судебного района г. Ярославля в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в размере 42153,81 руб. в пользу взыскателя ООО «РусДолгЪ-КВМ». Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ярославля от 09 марта 2023 года произведена замена взыскателя – ПАО «Промсвязьбанк» на ООО «РусДолгЪ-КВМ».

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены статьей 47 Закона об исполнительном производстве и являются исчерпывающими.

15.09.2023 года исполнительное производство 107313/23/76921-ИП окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установления местонахождения должника.

Правомерность постановления об окончании исполнительного производства не оспаривается административным истцом, который указывает на несвоевременность направления копии постановления и исполнительного документа в адрес взыскателя.

Разрешая указанные требования, суд учитывает, что согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Названная норма является императивной и возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства в строго определенный срок - не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Такая обязанность является гарантией соблюдения прав и законных интересов взыскателя на своевременное информирование его о ходе исполнительных действий.

Сведения о своевременном направлении копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в деле отсутствуют.

В материалы дела судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 2 представлен список № от 15.12.2023 года о направлении в адрес взыскателя ООО «РусДолгЪ-КВМ» постановления об окончании и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству №.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

С учетом изложенного, принимая во внимание позицию судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 2, суд приходит к выводу о наличии совокупности предусмотренных статьей 227 КАС РФ обстоятельств, что является основанием для удовлетворения заявленных административных исковых требований в части нарушения срока направления постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов по оказанию юридических услуг в размере 10 000 рублей. В обоснование заявленного требования истцом представлен договор об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «РусДолгЪ-КВМ» и ИП ФИО5, согласно которому ИП ФИО5 обязался составить административный иск к службе судебных приставов. На основании платежного поручения № от 27.11.2023 года истцом оплачены расходы ИП ФИО5 в размере 10 000 рублей.

Поскольку указанные расходы связаны с рассмотрением настоящего дела, подтверждены документально, суд находит данное требование в целом обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно положениям статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно статье 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 этого кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В пунктах 1, 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что по смыслу названных законоположений принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанций, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса). Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В силу статьи 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Принимая во внимание категорию и уровень сложности рассматриваемого дела, объем выполненной представителем административного истца работы по составлению административного искового заявления, с учетом позиции административных ответчиков и заявленного ими ходатайства о снижении размера судебных расходов, суд определяет размер подлежащих возмещению судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 4000,00 рублей и взыскивает указанную сумму с Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КВМ»Аламо Коллект».

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КВМ»Аламо Коллект» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 2 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлением копии постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КВМ»Аламо Коллект» расходы на оплату услуг представителя в размере 4000,00 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Ломановская