РЕШЕНИЕ УИД91RS0003-01-2021-006588-97

Именем Российской Федерации дело №2-3329/2022

07 ноября 2022 года г.Симферополь

Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при ведении протокола помощником судьи ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО6,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности осуществить единовременную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности осуществить единовременную выплату, предусмотренную п.1.1. Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», в размере 10 000 руб..

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в Управление пенсионного фонда по <адрес> с заявлениями о назначении единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако ему было отказано по причине предоставления недостоверных сведений, поскольку в паспорте отсутствует указание на отчество, а в свидетельстве о рождении указано отчество родителя. При проведении проверки установлено, что в паспорте гражданина РФ, выданным ДД.ММ.ГГГГ, не указано отчество по причине получения паспорта на основании заграничного паспорта.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> требование поддержала, привела доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО1 в заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. В заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснял, что в паспорте, выданном ДД.ММ.ГГГГ, не было указано его отчество, так как приобретение гражданства было на основании иностранного паспорта гражданина Украины для выезда за границу, где отчество не указано. В свидетельстве о рождении ребенка указано его отчество. На момент предоставления заявления в пенсионный фонд у него также был украинский паспорт и паспорт гражданина РФ без указания отчества. Считает, что ему неправомерно отказали в предоставлении единовременной выплаты, полагал, что пенсионный орган должен был установить, что он является отцом ребенка.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО6 с требованием не согласилась. Указала, что выплата производилась гражданам РФ, поэтому паспорт гражданина Украины не приняли во внимание. В паспорте гражданина РФ, выданного на имя истца, не было указано отчество, тогда как в свидетельстве о рождении ребенка указано отчество отца. Таким образом документы не прошли автоматическую проверку. Также пояснила, что заявление для получения выплаты по Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № необходимо было подать до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время бюджет для производства такой выплаты закрыт. Последующий паспорт гражданина РФ с указанием отчества истца был получен после ДД.ММ.ГГГГ. Просила в иске отказать. В дело приобщены письменные возражения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 249 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" постановлено произвести начиная с ДД.ММ.ГГГГ единовременную выплату в размере 10 000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до ДД.ММ.ГГГГ). Закреплена обязанность Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечить осуществление ежемесячных выплат и единовременной выплаты в соответствии с настоящим Указом.

Пункт 3 Указа содержит поручение Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с его реализацией, в том числе расходов на доставку ежемесячных выплат и единовременной выплаты, а также определить порядок и условия осуществления указанных выплат.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 474 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" (далее Правила), где, в том числе, установлено, что единовременная выплата в размере 10000 рублей осуществляется начиная с ДД.ММ.ГГГГ гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии достижения ребенком возраста 16 лет до ДД.ММ.ГГГГ (п.3 (1)).

Для получения единовременной выплаты, предусмотренной пунктом 3(1) настоящих Правил, заявители или представители заявителей вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в любое время до ДД.ММ.ГГГГ (п.4(1) Правил).

В п.10 Правил закреплено, что в заявлении о предоставлении единовременной выплаты указываются, в том числе, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также его статус (мать, отец, ребенок, опекун или попечитель ребенка, мужчина - единственный усыновитель), контактный телефон; - фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты актовой записи о рождении (номер, дата и наименование органа записи актов гражданского состояния, составившего запись), дата рождения, место рождения, гражданство, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии) ребенка (детей).

Основания для отказа в предоставлении единовременной выплаты закреплены в п.13 Правил, где в качестве основания указано на установление предоставления недостоверных сведений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 17. 09.2020 обратился с заявлением в электронном виде о предоставлении единовременной выплаты на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении заявления по причине предоставления недостоверных сведений.

С аналогичными заявлениями в электронном виде ФИО2 обращался также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и решениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано по той же причине.

Из материалов дела следует, что по состоянию на даты обращения с заявлениями о предоставлении единовременной выплаты истец имел паспорт гражданина РФ, выданный ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 (отчество не указано). При этом в свидетельстве о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отцом ребенка указан ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен паспорт гражданина Российской Федерации, где уже указано его отчество – ФИО3. Однако данный паспорт был получен после принятия пенсионным органом решений об отказе в удовлетворении заявления.

Таким образом, на момент подачи заявлений о предоставлении единовременной выплаты между документами имелись разночтения, поскольку с заявлением обращался ФИО2, а отцом ребенка является ФИО2. Поскольку у пенсионного органа отсутствуют полномочия по установлению юридических фактов, в том числе, факта родственных отношений, то при установлении данных разночтений пенсионный орган обоснованно отказал заявителю, незаконность действий пенсионного органа не установлена.

При этом ссылка истца на то, что паспорт гражданина РФ он получил на основании заграничного паспорта гражданина Украины, где не указано отчество владельца, правового значения не имеет, так как при рассмотрении заявлений о предоставлении единовременной выплаты пенсионный орган не проверяет обстоятельства выдачи документов, удостоверяющих личность.

Обстоятельство по получению истцом ДД.ММ.ГГГГ паспорта гражданина РФ на основании заграничного паспорта гражданина Украины без указания отчества владельца суд расценивает как добровольный выбор истца по предоставлению документа, подтверждающего сведения, необходимые для получения паспорта, что допускается положениями п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 828

"Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации". При этом в данном пункте указывается, что основным документом для выдачи паспорта гражданина РФ является свидетельство о рождении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что по заявлениям, поданным в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не может быть осуществлена единовременная выплата, предусмотренная Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, заявленные требования суд находит не подлежащими удовлетворению. Кроме того, суд учитывает, что иск подан в суд по истечении более года после окончания срока приема документов, а с требованием об установлении факта родственных отношений между ФИО2 и ФИО1 заявитель вообще не обращался, действия пенсионного органа незаконными не признаны.

Также суд отмечает, что на дату подачи иска ФИО2 получил паспорт гражданина РФ, где указано его отчество, однако требования заявлены в отношении ФИО2, в то время как гражданином Российской Федерации по предъявленному в судебном заседании паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО2, в интересах которого требование не заявлялось.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении требований заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности осуществить единовременную выплату, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2022