Решение по делу № 2А-2441/2025 от 19.05.2025

Дело №2а-2441/2025

УИД 75RS0001-02-2025-002255-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Рудаковой А.И.,

при секретаре Бабуевой А.Е.,

с участием старшего Читинского транспортного прокурора Цурбановой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите административное дело по иску Читинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной,

установил:

Читинский транспортный прокурор обратился в суд с вышеназванным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Читинской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства об информаций и информационных технологиях, в ходе которого установлен беспрепятственный доступ к интернет - ресурсам:

<данные изъяты>

На страницах указанных ресурсов размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения препарата для похудения «LISHOU», страной происхождения которого является Тайланд и Китай. В разделах сайтов представлен состав товара, инструкция по применению, способы оплаты и доставки, покупателям предложено оформить заказ.

08.04.2022 экспертом экспертно-криминалистического центра Забайкальского линейного управления Министерства внутренних дел РФ на транспорте проведено исследование средства для коррекции веса «LISHOU». Согласно заключению эксперта от 08.04.2022 № 232, капсулы содержат сибутрамин, который включен в Список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 УК РФ, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964, в связи с чем действия по незаконному обороту сильнодействующих веществ в целях сбыта образуют состав преступления.

В соответствии с условиями продажи товаров, размещенными на вышеуказанных сайтах, их доставка потребителям осуществляется посредством почтовых отправлений. Перемещение ограниченного в обороте товара через Государственную границу Российской Федерации товара является уголовно-наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ст. 226.1 УК РФ (контрабанда сильнодействующих веществ).

В силу положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Информация, размещенная на страницах вышеуказанных интернет ресурсов, является актуальной, что подтверждается актом проверки помощника Читинского транспортного прокурора Дружининой А.А. от 25.03.2025.

Наличие указанных информационных ресурсов в свободном доступе в сети Интернет» способствует незаконному распространению сильнодействующих веществ.

По данным сервиса для проверки доменов whois.com сведения о владельцах сайтов отсутствуют.

На основании изложенного, просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-ресурсах:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Читинского транспортного прокурора Цурбанова А.И. исковые требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю направило отзыв, в котором представитель полагал возможным удовлетворить исковые требования.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 5 ст. 15 вышеназванного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой в ходе проведения проверки выявлены сайты свободного доступа:

<данные изъяты>

Согласно заключению эксперта от 08.04.2022 № 232, капсулы содержат вещество «сибутрамин», который включен в список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964.

В соответствии с ч. 1 ст. 226.1 УК РФ преступлением признается незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Согласно ч. 1 ст. 234 УК РФ, образуют состав преступления незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.

Частью 1 ст. 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Материалами дела подтверждается, что доступ к некоторым страницам сайтов свободный, ознакомиться с их содержанием может любой интернет-пользователь. Указанные обстоятельства подтверждаются актами осмотра интернет-сайта, а также скриншотами страниц указанных сайтов.

Установить владельцев сайтов не представилось возможным.

По состоянию на дату рассмотрения дела доступ к информации, размещенной на указанных страницах сайта в сети «Интернет», не ограничен.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанных выше сайтах содержится информация, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность, нахождение данной информации в открытом доступе фактически способствует совершению противоправной деятельности, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения вышеуказанных страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд города Читы.

Судья А.И. Рудакова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.05.2025