Дело № 2-607/2022 УИД 23RS0002-01-2021-010518-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Сочи 27 июля 2022 года
Мотивированное решение изготовлено: 3 августа 2022 года.
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Федорова Е.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО10
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО11.,
представителя третьего лица администрации гор.Сочи – ФИО12.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд к ФИО2 с иском об исправлении реестровой ошибки.
Заявленные требования с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец мотивировала тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4400 кв.м, расположенного по адресу: . Земельный участок образован из земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №. В 2021 году истец получила досудебную претензию ответчика, являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером №, с требованием привести границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами. По результатам проведения кадастровых работ выяснилось, что прежним правообладателем земельного участка и кадастровым инженером внесены в ЕГРН некорректно и не совпадают с фактическим местоположением земельного участка. С целью урегулирования спора с ФИО2, ФИО1 обратилась в Центральный отдел Управления Росреестра с заявлением о предоставлении сведений, полученных в результате землеустройства земельных участков, а также получении копий правоустанавливающих документов на земельные участка с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. Получен ответ, что запрашиваемые сведения отсутствуют. Согласно заключению специалиста от 29.07.2021 № 10 при вынесении на местности границ земельного участка истца выявлено расхождение границ землепользования, содержащихся в данных государственного земельного кадастра с данными по фактическому использованию земельного участка. Площадь в границах частично существующих ограждений составила 7546 кв. м. Правомерная площадь земельного участка с кадастровым номером № по данным государственного кадастра недвижимости составляет 4400 кв. м. Площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №1722 составила 3556, 31 кв. м. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2 Истец считает, что границы земельного участка с кадастровым номером № правомерной площадью 4400 кв.м подлежат корректировке.
С учетом заключения проведенной по делу землеустроительной экспертизы истец просит признать наличие реестровой ошибки в едином государственной реестре недвижимости в части местоположения границ и координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № площадью 4400 кв.м. по адресу: ; признать недействительным результаты межевания в части установления границ земельного участка площадью 4400 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: ; исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости ошибочно внесенные сведения о местоположения земельного участка границ земельного участка площадью 4400 кв. м с кадастровым номером № по адресу: , в целях исправления ранее допущенной кадастровой ошибки; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 4400 кв. м по адресу: , принадлежащего ФИО1 с учетом его фактических границ, соответствующих первичным сведениям о местоположении границ в соответствии с каталогом координат в системе МСК-23, применяемой для ведения государственного реестра недвижимости в Краснодарском крае с нормативной точностью в соответствии с графическим приложением № 2 к заключению специалиста от 17.02.2022 № 893 и с учетом каталога координат границ участка (в системе координат МСК-23, применяемой для ведения государственного реестра недвижимости в Краснодарском крае).
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 7000 кв.м по адресу: , принадлежащий ФИО3, с учетом первичных сведений о его местоположении и фактических границ участка, каталога координат границ участка в соответствии с графическим приложением № 2 к заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № № и с учетом каталога координат в системе МСК-23.
Определить, что решение суда является основанием для управления Росреестра на внесение сведений в данные ЕГРН о границах земельного участка площадью 4400 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , по его фактическому, установленному экспертом землепользованию, в фактических границах, в координатах границ земельного участка площадью 4400 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , в соответствии с графическим приложением № 2 к заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № № и с учетом каталога координат границ земельного участка в системе координат МСК-23.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований, по изложенным в заявлении основаниям, с учетом заключения судебной землеустроительной экспертизы.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования городской округ город –курорт Сочи ФИО13. в судебном заседании просила возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, считая их несостоятельными.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседание надлежаще уведомлен, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. 14 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Частью 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является в том числе межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);
В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Частью 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета земельных участков, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) и Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон №221-ФЗ). Сведения о местоположении границы земельного участка вносятся в ЕГРН, а ранее – в государственный кадастр недвижимости (ГКН), на основании документа, составленного по результатам выполнения кадастровых работ (межевого плана, межевого дела или землеустроительного дела, в состав которого входило описание земельного участка).
Применительно к этим сведениям ошибкой в документе, на основании которого они вносились в ГКН (т.е. кадастровой ошибкой), могут быть опечатки, ошибки в вычислениях или измерениях и т.п., повлекшие расхождение между указанными в межевом плане (межевом или землеустроительном деле) значениями координат характерных точек границ земельного участка и истинным местоположением этих точек в пространстве. Отсутствие обязательного согласования границы земельного участка с правообладателями смежных земельных участков (статья 39 Закона №221-ФЗ) не является кадастровой ошибкой, а означает нарушение порядка выполнения кадастровых работ (часть 3 статьи 38 Закона №221-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) и, в том числе, может быть следствием или повлечь спор о праве. Устранение судом подобного нарушения не может производиться в порядке процедуры исправления реестровой (кадастровой) ошибки. В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона № 218-ФЗ если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Аналогичные положения содержались в части 3.1 статьи 25 Закона №221-ФЗ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно часть 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.
В силу части 6 статьи 61 Закона №218-ФЗ орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Изменение в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН не более чем на пять процентов (части 7 статьи 61 Закона №218-ФЗ).
В соответствии с пунктом 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление №10/22) зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
Исходя из положений указанного пункта, суд вправе сделать выводы о допущенном регистрирующем органе нарушении только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 4400 кв.м., расположенный по адресу.
По словам истца, в 2021 году она получила досудебную претензию от ФИО2, являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером №, с просьбой привести в соответствие с правоустанавливающими документами кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №. С целью урегулирования спора истец обратилась к кадастровым инженерам с заявлением о проведении кадастровых работ на земельный участок с кадастровым номером №. В результате исследования фактических границ земельного участка с кадастровым номером № установлено, что сведения о кадастровых границах данного земельного участка внесены в данные Росреестра прежним правообладателем и его кадастровым инженерном ошибочно и имеет место наличие реестровой ошибки.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 10000 кв.м. образован на основании решения собственника об объединении земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью 1039 кв. м., № площадью 1091 кв.м., № площадью 1069 кв.м., № площадью 1000 кв.м., № площадью 895 кв.м., № площадью 930 кв. м., № площадью 900 кв.м., № площадью 1160 кв.м., № площадью 1001 кв.м., № площадью 925 кв.м.
В результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 10000 кв.м, расположенного по адресу: , образовались два земельных участка, а именно: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4400 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5600 кв.м., расположенные по адресу:
Документом, определяющим местоположение границ земельного участка ФИО2 при его образовании, является свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением плана земельного участка), выданное на основании постановления Кудепстинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которому ФИО4 предоставлен в пожизненно-наследуемое владение земельный участок площадью 0,7 га, по адресу: .
Судом определением от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы.
Экспертом сделан вывод о том, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не совпадают с границами по сведениям ЕГРН. Экспертом установлено наличие реестровой ошибки, допущено кадастровым инженером ФИО15 выполнявшей уточнение (межевание) границ указанного земельного участка. Причиной указанной ошибки, по мнению эксперта, является неверное определение местоположение межуемых границ указанного участка, неверное определение кордит его границ и неверное внесение сведений о них в единый государственный реестр недвижимости. В экспертном заключении предложены способы устранения реестровой ошибки.
В силу части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 названного кодекса.
В соответствии с частью 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С учетом приведенных норм права заключение эксперта должно оцениваться не произвольно, а в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами в системе действующих положений закона.
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.
Суд не может принять в качестве достоверного доказательства заключение эксперта.
Из приложения № 2 (л. № 1) экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что смежным земельным участком к земельному участку с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером №, согласно дежурного плана города Сочи.
Суд приходит к выводу, что реестровой ошибки в местоположении кадастровых границ и фактического местоположения земельного участка истца с кадастровым номером № не имеется. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством (согласно соглашения собственника о разделе земельного участка) по адресу: .
Суд не может согласиться с предложенным экспертом в заключении способом корректировок границ для урегулирования и разрешения спора, согласно которого эксперт предлагает признать результаты межевания земельного участка площадью 4400 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: недействительными, в части сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №:1722 и признать площадь земельного участка 4400 кв.м. – декларированной. Аннулировать в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: . Внести изменения в ЕГРН по уточнению сведений о местоположении границ земельного участка уточненной площадью 7000 кв.м. с кадастровым номером №,расположенного по адресу: (согласно указанный в заключении координатам).
Вместе с тем, согласно представленному варианту уточнения кадастровых границ местоположения спорных земельных участков получается, что земельный участок с кадастровым номером №, который изначально находился по адресу: , окажется по адресу: , кадастровые границы земельного участка ответчика ФИО2 с кадастровым номером №, предоставленного изначально по переулку Восточному села Илларионовка Адлерского района города Сочи, окажутся в результате корректировки границ по улице Центральной села Илларионовка Адлерского района города Сочи, что является недопустимым.
Кроме того, изменится конфигурация земельного участка с кадастровым номером №, что также является недопустимым.
Суд приходит к выводу о том, что наличие реестровых ошибок при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № не доказано ни истцом, ни документами, представленными в материалы дела.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО1
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Истцом надлежащие и достаточные доказательства, подтверждающие доводы иска, суду не представлены, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.
Судья Е.Г. Федоров