Решение по делу № 2А-5898/2023 от 07.11.2023 | Кировский районный суд г. Омска (Омская область)

Дело №а-5898/2023

УИД 55RS0№-72

Решение

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ашуха В.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского АО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор КАО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с обозначенным иском, в обоснование указав, что прокуратурой округа проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены нарушения федерального закона. В ходе проверки в сети «Интернет» обнаружены ресурсы, содержащие сведения о финансовой помощи Вооруженным силам Украины, а также призывы к оказанию финансовой помощи Вооруженным силам Украины. При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора (http://eais.rkn.gov.ru/) установлено, что установленные прокуратурой округа интернет-ресурсы в Реестре по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не числятся. При проверке сведений о владельцах указанных интернет-ресурсов путем изучения открытой информации об IP адресе или домене на сайте «2ip.ru» установлено, что фактические контактные данные владельцев сайтов скрыты либо отсутствуют. Кроме того, отсутствуют данные о собственниках сайтов на странице http://www.whois-service.ru. Вход на указанный сайт является свободным, не требующим дополнительной регистрации и пароля. Информация с ресурсов распространяется бесплатно, срок пользования информацией неограничен. В этой связи нарушения требований федерального законодательства, установленные в ходе настоящей проверки, негативным образом сказываются на интересах общества и государства, побуждают неопределенный круг лиц к совершению террористической деятельности, преступлений и способствуют их совершению, что, в свою очередь, может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, в том числе несовершеннолетних, а также безопасности государства. При этом индивидуализировать и разграничить права каждого из граждан, чьи права нарушены размещением указанной информации, невозможно, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц. В этой связи прокурор КАО <адрес> просил признать указанную информацию, размещенную на интернет-сайтах по адресам:

https://bf-dsn.com/ru/project/ASSISTANCE-OF-THE-AFSU#,

https://mobanking.com.ua/charity/,

https://womans.ws/2022/06/28/kak-pomoch-ukraine-fondy-podderzhki-armii-medikov-i-volonterov/,https://port-mone.tv/pomoshh-vsu-kak-perechislit-sredstva-vsu-s-pomoshhju-sms-soobshheniya-nv/,https://bysol.org/ru/private/zsuacquiretransportation/,

https://www.eva-cosmetics.club/pomoshch-vsu.html,

https://leva,com.ua/news/pomoshh-vsu/,

https://biovit.ua/news/news-of-medicine/dopomoga-zsu,

https://www.youtube.com/watch?v=GCzS7gN0wKg,

https://www.fjc.org.ua/templates/section_cdo/aid/5527610/jewish/page.htm,

информацией запрещенной к распространению.

В судебном заседании помощник прокурора КАО <адрес> ФИО3 поддержала требования прокурора в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Представители Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. В материалы дела представлен письменный отзыв, согласно которому указано на обоснованность исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судебным разбирательством установлено, что на странице сайта в сети «Интернет» по электронным адресам:

https://bf-dsn.com/ru/project/ASSISTANCE-OF-THE-AFSU#,

https://mobanking.com.ua/charity/,

https://www.eva-cosmetics.club/pomoshch-vsu.html,

https://leva,com.ua/news/pomoshh-vsu/,

https://biovit.ua/news/news-of-medicine/dopomoga-zsu,

https://www.youtube.com/watch?v=GCzS7gN0wKg,

https://www.fjc.org.ua/templates/section_cdo/aid/5527610/jewish/page.htm,

размещена информация о финансовой помощи Вооруженным силам Украины, а также призывы к оказанию финансовой помощи Вооруженным силам Украины, доступ к указанным интернет-страницам свободный, не требующий предварительной регистрации и пароля.

Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации также отсутствуют. Сведения о владельце доменов отсутствуют.

Оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации (ст. 275 УК РФ), а также финансирование терроризма (ст. 205.1 УК РФ) являются уголовно наказуемыми деяниями, поскольку посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный общественный порядок и общественную безопасность, основы конституционного строя и безопасности государства.

Согласно представленным административным истцом скриншотам страниц указанных интернет сайтов, на дату судебного заседания доступ к указанным страницам интернет-сайтов имеется.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

Статьей 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч. 1).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По смыслу положений ст. 15.1 поименованного федерального закона реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам РФ, ее безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина РФ. При этом информация, признаваемая запрещенной к распространению на территории РФ, должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц.

Так, с учетом приведенного нормативного регулирования применительно к установленным по делу фактическим обстоятельствам, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» по электронным адресам:

https://bf-dsn.com/ru/project/ASSISTANCE-OF-THE-AFSU#,

https://mobanking.com.ua/charity/,

https://www.eva-cosmetics.club/pomoshch-vsu.html,

https://leva,com.ua/news/pomoshh-vsu/,

https://biovit.ua/news/news-of-medicine/dopomoga-zsu,

https://www.youtube.com/watch?v=GCzS7gN0wKg,

https://www.fjc.org.ua/templates/section_cdo/aid/5527610/jewish/page.htm,

является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем заявленные административные исковые требования прокурора КАО <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На момент рассмотрения дела указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по адресам:

https://bf-dsn.com/ru/project/ASSISTANCE-OF-THE-AFSU#,

https://mobanking.com.ua/charity/,

https://www.eva-cosmetics.club/pomoshch-vsu.html,

https://leva,com.ua/news/pomoshh-vsu/,

https://biovit.ua/news/news-of-medicine/dopomoga-zsu,

https://www.youtube.com/watch?v=GCzS7gN0wKg,

https://www.fjc.org.ua/templates/section_cdo/aid/5527610/jewish/page.htm,

информацией запрещенной к распространению.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.М. Ашуха

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.М. Ашуха