Решение по делу № 2А-1038/2025 от 30.07.2025 | Изобильненский районный суд (Ставропольский край)

№а-1038/2025

УИД 26RS0№-30

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 июля 2025 года <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Луценко Е.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к административному ответчику ФИО8 ФИО2 о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной инспекции федеральной ФИО3 службы России № по <адрес> ФИО6 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО4 ФИО2 о взыскании недоимки в порядке ст. 48 НК РФ в общей сумме 98 рублей 11 копеек.

В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что административный ответчик ФИО7О. ИНН <***> состоит на ФИО3 учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО7О. был произведен расчет по страховым взносам за 2019 год, которые не оплачены в сроки, установленные налоговым законодательством. Требование о добровольной уплате сумм задолженности административным ответчиком не исполнялось, в связи с чем, начислялись пени. В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислены пеня по Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеня по Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения. Судебный приказ по заявлению ответчика отменен.

Поскольку, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> был пропущен срок для подачи административного искового заявления в суд общей юрисдикции, Инспекция заявляет ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Уважительными причинами пропуска срока могут быть признаны обстоятельства, объективно исключающие возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, не зависящие от лица, обращающегося с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока

При рассмотрении ходатайства, Инспекция просит учесть, что Определение об отмене судебного приказа фактически получено ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции на определении об отмене судебного приказа. Ранее о существовании указанного определения об отмене судебного приказа Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не было известно. Обращение в суд с административным исковым заявлением преследует цель на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ ФИО3 органу в осуществлении правосудия, в связи с пропуском срока на обращение в суд повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к неполному его формированию.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес> не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате месте и времени судебного разбирательства. Суду предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО7О., будучи надлежащим образом извещенным о дате месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, уважительные причины неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 ФИО3 Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

ФИО7О. ИНН <***> состоит на ФИО3 учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выписками из ЕГРИП

В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с п. 1 ст. 419 ФИО3 страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст. 430 Размер страховых взносов, уплачиваемых ФИО3, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам

1. Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего ФИО3, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода ФИО3 за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода ФИО3 за расчетный период превышает 300 ООО рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода ФИО3, превышающего 300 ООО рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с вышеуказанными положениями, ФИО9 ФИО2 был произведен расчет по страховым взносам за 2019 год, которые не оплачены в сроки, установленные налоговым законодательством.

В отношении сумм задолженности по основному долгу, Инспекцией сформировано Постановление о взыскании задолженности за счет имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

За неуплату сумм страховых взносов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах и уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, ФИО10 ФИО2 была начислена:

Пеня по Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: в размере 79,50 рублей, из них: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по задолженности 2019 года);

Пеня по Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: в размере 18,64 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по задолженности 2019 года).

В соответствии со ст. 69 ФИО3 Российской Федерации при наличии недоимки у налогоплательщика, ему направляется требование.

Согласно п. 6 ст. 6.1, п. п. 6, 8 ст. 69 ФИО3 Российской Федерации, п. 23 Порядка, утвержденного Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-17/260@). Требования № от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией.

Однако, до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не оплачена.

Инспекция, обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ №а-644-11-442/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии был отменен по заявлению ответчика (Определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что административный ответчик, как плательщик установленных законом налогов, не исполнил свою обязанность по их уплате в добровольном порядке.

Доказательств уплаты указанных сумм налога и пени административным ответчиком не представлено.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в ФИО3 органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 ФИО3 Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что налоговая инспекция должна была обратиться в суд с исковым заявлением в срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течении 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ). Однако с исковым заявлением в Изобильненский районный суд инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть обращение в суд имело место по истечении шестимесячного срока.

В материалах дела имеется ходатайство инспекции о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Обращение в суд с административным исковым заявлением преследует цель на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ ФИО3 органу в осуществлении правосудия, в связи с пропуском срока на обращение в суд повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к неполному его формированию.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления в отношении ФИО7О. на взыскание задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему

Вместе с тем как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования.

Соответственно, ФИО3 обязательство налогоплательщика следует из договора, а не из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы. Иначе нарушились бы воплощенные в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанный с ним прав и законных интересов налогоплательщиков, публично- правовых образований, государства в целом (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пунктом 2 ст.48 ФИО3 РФ предусмотрен 6 месячный срок на подачу искового заявления в суд для взыскания задолженности с физического лица, данный срок может быть восстановлен по ходатайству ФИО3 органа на основании ст. 95 КАС РФ.

В данном случае налоговым органом доказано, что принимались меры по взысканию задолженности с ФИО7О. в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов и пени, пропуск срока для обращения в судебные органы для взыскания с ответчика суммы задолженности является незначительным.

Указанные выше обстоятельства, по мнению суда, следует рассматривать в качестве уважительной причины для восстановления срока.

Учитывая фактические обстоятельства, положения действующего законодательства, суд считает, что имеются основания для восстановления истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО7О. задолженности по налогам и пеням.

Судом установлено, что административный ответчик, как плательщик установленных законом платежей и санкций, не исполнил свою обязанность по их уплате в добровольном порядке.

Доказательств уплаты указанных недоимоки административным ответчиком не представлено.

Расчет задолженности, приложенный к административному исковому заявлению, судом проверен, является верным, административным ответчиком не оспорен.

В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного ФИО3 РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов.

Неуплата указанных платежей и санкций влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя.

На основании вышеизложенного, суд полагает требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО7О. о взыскании задолженности подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче рассматриваемого административного иска в суд административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Из статьи 114 КАС РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взыскивается с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Исходя из п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО7О. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 ФИО3 административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО11 ФИО2 о взыскании задолженности, - удовлетворить.

Восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Взыскать с ФИО12 ФИО2 (ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 0721 №) недоимки на общую сумму 98,11 руб., из них:

Взыскать с ФИО13 ФИО2 (ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 0721 №) в доход бюджета Изобильненского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 4000,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Луценко

Мотивированное решение составлено 30.07.2025