УИД 22RS0015-01-2025-002287-88

Дело № 2а-1749/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 18 сентября 2025 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Мельниковой С.П.,

при секретаре: Дьячковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края, государственному инспектору РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края, ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края, ГУ МВД России по Алтайскому краю о признании незаконными действий, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску, в котором просит признать действия сотрудников РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску в части совершения регистрационных действий с транспортным средством марки «Шкода Йети», 2011 года выпуска, VIN: <***>, государственный регистрационный знак <***>, на имя ФИО2 незаконными; аннулировать государственную регистрацию транспортного средства марки «Шкода Йети», 2011 года выпуска, VIN: <***>, государственный регистрационный знак <***>, на имя ФИО2, исключив информацию о данной регистрации в базе ГИБДД; признать недействительной запись о регистрации от 11 июня 2024 года в паспорте транспортного средства марки «Шкода Йети», 2011 года выпуска, VIN: <***>, государственный регистрационный знак <***>, в совершении купли-продажи транспортного средства ФИО2

В обоснование требований указано, что истец является дочерью ФИО2 Согласно свидетельству о смерти ФИО2 умер ДАТА. При обращении ФИО1 к нотариусу ей была представлена информация о том, что умершему принадлежало транспортное средство марки «Шкода Йети», 2011 года выпуска, VIN: <***>, государственный регистрационный знак <***>. Переход права собственности к ФИО2 произошел 06 июня 2024 года, однако данное транспортное средство было приобретено ФИО3 в автосалоне ООО «СИБАВТО-ЮГ» за счет кредитных денежных средств, предоставленных банком АО «АТБ» под залог транспортного средства, стоимость кредита составила 1 554 987,21 руб. ФИО2 помогал выбрать вышеуказанное транспортное средство и перегнать после приобретения его домой. Каких-либо притязаний ФИО2 при жизни на данное транспортное средство не имел. Договор, заключенный между ФИО2 и ФИО1 является недействительным. Государственная регистрация транспортного средства была проведена на основании сфальсифицированного договора купли-продажи, то есть незаконно. Действия сотрудников ГИБДД являются незаконными, они не в полной мере при изучении документов установили законного собственника транспортного средства, не в полной мере осуществили проверку подлинности, полноты и правильности предоставленных ФИО2 документов.

К участию в административном деле в качестве административных соответчиков были привлечены: ОМВД России по г. Новоалтайску, государственный инспектор РЭО ГИБДД ФИО4, ГУ МВД России по Алтайскому краю; в качестве заинтересованных лиц были привлечены: ООО «СИБАВТО-ЮГ», АО «Азиатско-Тихоокеанский банк», нотариус ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО10, ФИО11, МВД РФ, ФИО12

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО13 на требованиях настаивала, дополнительно представила письменные пояснения.

Административный ответчик государственный инспектор РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражал против требований.

Представитель административного ответчика ОМВД России по г. Новоалтайску – ФИО14 в судебном заседании возражала против требований.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым исковые требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица ФИО8 – ФИО15 в судебном заседании возражала против требований.

Заинтересованное лицо ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что спорный автомобиль находился в пользовании отца ее детей ФИО2 и правомерно зарегистрирован на его имя.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещались надлежащим образом.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Выслушав объяснения ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО8, ФИО6, ФИО15, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обращаясь с административным исковым заявлением ФИО1 указывает, что о нарушении своих прав ей стало известно 16 апреля 2025 года при ознакомлении с гражданским делом № 2а-1259/2025 по иску ФИО1 к ФИО6, ФИО7 об исключении имущества из наследственной массы, признании права собственности, в ходе которого был истребован договор купли-продажи транспортного средства от 06 июня 2024 года, который был приобщен к материалам дела 11 апреля 2025 года. ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском 23 апреля 2025 года, посредством почтового отправления, то есть срок, установленный статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не пропущен. Обратного материалы дела не содержат.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (часть 2 статьи 62, часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии с пунктом 3 статьи 15 данного Федерального закона транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях: 1) государственного учета транспортных средств; 2) обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона № 283-ФЗ государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа (далее - регистрационные подразделения) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года № 1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 6 Правил регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения.

Согласно пункту 7 Правил (в редакции от 02 декабря 2022 года) заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

В соответствии с частью 2 статья 10 Федерального закона № 283-ФЗ регистрационные действия совершаются регистрационными подразделениями в срок, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Приказом МВД России от 21 декабря 2019 № 950 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств (далее - Административный регламент).

В соответствии с пунктом 1 указанного документа административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги, с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

Пунктами 17, 18 Административного регламента определено, что государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется регистрационными подразделениями.

В соответствии с пунктом 21 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги являются, в том числе: постановка транспортного средства на государственный учет; оформление документа, идентифицирующего транспортное средство, взамен утраченного, пришедшего в негодность или устаревшего.

Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона № 283-ФЗ документами, устанавливающими основания для постановки транспортного средства на государственный учет и для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а в необходимых случаях - также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Административным регламентом определено, что для получения государственной услуги заявители представляют документы, предусмотренные статьей 15 Федерального закона № 283-ФЗ, а именно: заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий; документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия; документы, идентифицирующие транспортное средство (шасси транспортного средства): паспорта транспортных средств (шасси транспортных средств) - для транспортных средств (шасси транспортных средств) в отношении которых в системе электронных паспортов отсутствуют сведения об оформлении соответствующих электронных паспортов транспортных средств (шасси транспортных средств), регистрационные документы (свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт транспортного средства, технический талон транспортного средства) - для транспортных средств, состоящих на государственном учете (представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных); документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета (пункт 27).

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в регистрационное подразделение с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 27 Административного регламента, или получение заявления о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала с приложением документов в электронной форме (пункт 63 Административного регламента).

Заявление и прилагаемые документы рассматриваются должностными лицами регистрационного подразделения непосредственно после получения. Должностным лицом осуществляется проверка подлинности, полноты и правильности оформления представленных документов (пункт 64,67 Административного регламента).

В соответствии с пунктом 71 Административного регламента, основанием для начала административной процедуры является выполнение административной процедуры, предусмотренной подпунктом 61.1 пункта 61 Административного регламента. Проверка полноты достоверности сведений о владельце транспортного средства и (или) транспортном средстве (нахождение заявителя в региональном либо федеральном розыске, нахождение в розыскных учетах транспортного средства, специальной продукции) осуществляется в автоматизированном порядке по автоматизированным информационным системам во время ввода данных при проведении соответствующих административных действий.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для рассмотрения данного административного дела является исполнение обязанности сотрудником ГИБДД по проверке собственника транспортного средства (цепочки собственников до него) и даты заключений договоров купли-продажи транспортного средства при подаче заявления и приложенных к нему документов для проведения регистрационных действий.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 11 июня 2024 года ФИО2 обратился в Госавтоинспекцию РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску с заявлением № 116100014 о постановке транспортного средства на государственный учет, с выдачей ПТС, СТС, ГРЗ в отношении автомобиля «Шкода Йети», VIN: <***>, государственный регистрационный знак <***>, 2011 года выпуска (л.д. 117, т. 1).

С заявлением на совершение регистрационных действий от 11 июня 2024 года ФИО2 были представлены: договор купли-продажи, составленный в простой письменной форме от 06 июня 2024 года, заключенный между ФИО1 и ФИО2 (л.д. 118, т. 1); паспорт транспортного средства 72 РА 915425 от 19 февраля 2019 года; чек по операции от 10 июня 2024 года на сумму 3300 руб., подтверждающий оплату государственной пошлины за перерегистрацию транспортного средства; страховой полис от 08 июня 2024 года; свидетельство о регистрации транспортного средства 99 35 623060 от 07 июля 2021 года на ФИО12

В отношении транспортного средства была осуществлена проверка достоверности сведений о владельце транспортного средства и самом транспортном средстве по автоматизированным информационным системам ГИБДД, а также произведен осмотр транспортного средства, что подтверждается соответствующими отметками на заявлении.

Учитывая, что транспортное средство, представленные документы в розыске не значились, ограничения на производство регистрационных действий со спорным транспортным средством отсутствовали (л.д.182-184, т. 1), государственным инспектором Госавтоинспекции РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску ФИО4 принято решение о производстве регистрационных действий, с одновременной выдачей дубликата паспорта транспортного средства № 54 РР 582206 взамен сданного № 72 РА 915424.

В соответствии с чем 11 июня 2024 года ФИО2 осуществлена замена государственных регистрационных знаков транспортного средства «Шкода Йети», VIN: <***>, 2011 года выпуска с <***> на <***>.

Как следует из ответа ОМВД России по г. Новоалтайску от 10 апреля 2024 года, регистрационный учет транспортного средства был прекращен 31 января 2025 года в соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 18 Федерального закона № 283-ФЗ, в связи с наличием сведений о смерти собственника (л.д. 153, т. 1).

ДАТА ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти III-TO № 864171 от ДАТА, извещением, выданным Военным комиссариатом г. Новоалтайска, Косихинского и Первомайского районов Алтайского края, от ДАТА.

В соответствии со статьей 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно копии наследственного дела № 39055436-17/2025 к имуществу ФИО2 с заявлением о принятии наследства обратились 23 января 2025 года наследники по закону ФИО6 (мать), ФИО1 (дочь), ФИО7 (сын).

Решением Новоалтайского городского суда от 17 июня 2025 года установлено, что ФИО16, ДАТА года рождения, уроженец АДРЕС, умерший ДАТА, является отцом ФИО10, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС края и отцом ФИО9, ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС

В соответствии с пояснениями ФИО1 нотариусом ей была представлена информация о том, что умершему принадлежало транспортное средство марки «Шкода Йети», VIN: <***>, государственный регистрационный знак <***>, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства № 99 69 825394.

Переход права собственности к ФИО2 произошел 06 июня 2024 года, что подтверждается паспортом транспортного средства № 54 РР 582206.

ФИО1 в обоснование административного иска ссылается на факт приобретения именно ею спорного транспортного средства в кредит, недействительность договора купли-продажи транспортного средства от 06 июня 2024 года, заключенного между ФИО1 и умершим ее отцом ФИО2, ввиду не подписания такого первой. В судебном заседании ФИО1 последовательно поясняла, что вместе с отцом ФИО2 ездила в г. Новосибирск с целью приобретения спорного транспортного средства, однако приобретала транспортное средство она на кредитные средства в свою собственность, передала транспортное средство отцу во временное пользование, поскольку не имела водительских прав и не была осведомлена о постановке автомобиля на регистрационный учет на имя отца.

В подтверждение доводов административным истцом представлено экспресс-исследование подписи № И14-06/2025, произведенное ООО «МБЭКС» 25 июня 2025 года, согласно которому изображение подписи, выполненной от имени ФИО1, расположенное в договоре купли-продажи транспортного средства от 06 июня 2024 года, на странице № 1 в графе «Продавец» - выполнено не ФИО1, а другим лицом, при условии, что оригинал исследуемой подписи существует и выполнен без применения технических приемов и средств.

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором купли-продажи транспортного средства № СЮ/06-17 от 07 июня 2024 года, заключенного между ООО «СИБАВТО-ЮГ» (продавец) и ФИО1 (покупатель), продавец обязуется передать покупателю в собственность, а покупатель обязуется принять и оплатить бывшее в эксплуатации транспортное средство «Шкода Йети», VIN: <***>, 2011 года выпуска, паспорт транспортного средства 77 РА 915425.

Стоимость автомобиля устанавливается в размере 1 520 000 руб. Цена договора в размере 1 520 000 руб. уплачивается покупателем денежными средствами, предоставленными ему кредитной организацией (Азиатско-Тихоокеанский Банк (АО)) в качестве заемных средств для покупки автомобиля (пункты 3.1, 3.2 Договора купли-продажи).

07 июня 2024 года ФИО1 было подано заявление о предоставлении потребительского кредита под залог транспортного средства в АО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», о чем свидетельствует ее подпись (л.д. 20-21, т. 1).

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключённым, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и её акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Индивидуальными условиями договора «Потребительский кредит под залог транспортного средства», заключенного между АО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» и ФИО1 установлена сумма кредита в размере 1 554 987,21 руб., срок возврата кредита – 84 месяцев, процентная ставка 20,9%., ежемесячный платеж определен в размере 35 374,07 руб., определен график платежей сроком до 07 июня 2031 года.

Согласно пункту 10 Индивидуальных условий договора заемщик, в качестве обеспечения обязательств по договору предоставляет Банку в залог транспортное средство «Шкода Йети», VIN: <***>, 2011 года выпуска, модель и номер двигателя CBZ 600725, кузов № <***>. Согласованная сторонами стоимость транспортного средства как предмета залога по договору составляет 1 216 000 руб.

Кредит представляется банком в размере 1 520 000 руб. на приобретение транспортного средства, с индивидуальными признаками, определенными в соответствии с договором; 34 987,21 руб. на оплату страховой премии по договору личного страхования, заключенному заемщиком (страхователем) со страховщиком (пункт 11 Индивидуальных условий договора).

Актом приема-передачи транспортного средства от 07 июня 2024 года подтверждается факт передачи спорного транспортного средства ФИО1

Как следует из пояснений ФИО1, ФИО2 помогал выбрать вышеуказанное транспортное средство, перегнать после приобретения его домой, пройти обслуживание автомобиля.

Таким образом, факт приобретения спорного транспортного средства административным истцом подтверждается и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

ФИО2 при регистрации транспортного средства был представлен договор купли-продажи транспортного средства от 06 июня 2024 года, заключенный между ФИО1 (продавец) и ФИО2 (покупатель), в соответствии с которым ФИО1 передала в собственность покупателя, а покупатель принял и оплатил транспортное средство марки «Шкода Йети», VIN: <***>, 2011 года выпуска, модель и номер двигателя CBZ 600725, кузов № <***>.

Исходя из пункта 2 договора купли-продажи транспортного средства, транспортное средство принадлежит продавцу на праве собственности, что подтверждает паспорт транспортного средства, серии НОМЕР № НОМЕР, выданный УФМС России по Алтайскому краю 29 июня 2017 года.

Со слов продавца отчуждаемое транспортное средство никому не продано, не заложено, в споре и под запрещением (арестом) не состоит. Право собственности на транспортное средство, переходит к покупателю с момента подписания настоящего договора (пункты 3,6 договора купли-продажи транспортного средства).

Вместе с тем в вышеприведенном договоре указаны неверные серия и номер паспорта транспортного средства.

Более того, исходя из представленных договоров купли-продажи ФИО1, стала собственником спорного транспортного средства 07 июня 2024 года, следовательно, она не могла произвести отчуждение транспортного средства ФИО2 до указанной даты, а именно 06 июня 2024 года, поскольку на последнюю дату не являлась собственником спорного транспортного средства. Данные обстоятельства не учтены государственным инспектором, проверка полноты и достоверности представленных сведений административным органом не проведена.

В соответствии с пунктом 92.8 Административного регламента основанием для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 вышеназванного закона является непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) При возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Из материалов дела следует, что ФИО2 была застрахована гражданская ответственность владельца транспортного средства «Шкода Йети», VIN: <***>, государственный регистрационный знак <***>, что подтверждается электронным страховым полисом № ХХХ 0415665762 от 08 июня 2024 года сроком страхования с 12 июня 2024 года по 11 июня 2025 года.

Судом установлено, что изначально в соответствии с договором купли-продажи транспортного средства от 29 декабря 2023 года ФИО12 продал ФИО17 спорное транспортное средство, впоследствии Д.А.М. 04 мая 2024 года посредством заключения договора купли-продажи передала транспортное средство Т.Д.И., который в свою очередь продал 30 мая 2024 года спорное транспортное средство в ООО «СИБАВТО-ЮГ», что подтверждается договорами купли-продажи, актами приема-передачи транспортного средства, паспортом транспортного средства № 72 РА 915425 (л.д. 161-167, т. 1).

Исходя из вышеуказанного, суд приходит к тому, что представленные умершим –ФИО2 документы не содержали сведений однозначно свидетельствующих о законности перехода права собственности от ФИО1 к нему, в соответствии с чем действия должностного лица не соответствовали требованиям Федерального закона № 228-ФЗ, Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, ФИО1 было приобретено транспортное средство 07 июня 2024, то есть договор транспортного средства между ФИО2 и ФИО1 не мог быть заключен 06 июня 2024 года.

Кроме того в паспорте транспортного средства отсутствует подпись прежнего собственника ФИО1

В новый паспорт транспортного средства внесены сведения о переходе права собственности с ФИО1 на ФИО2, но сама ФИО1 не была внесена в паспорт транспортного средства, так как ею регистрация транспортного средства не осуществлялась.

При проверке, предоставленных ФИО2 для перерегистрации транспортного средства, документов у должностного лица должны были возникнуть сомнения в подлинности данных документов, в том числе в части указания даты договора купли-продажи, заключенного между ФИО2 и ФИО1, должна была быть произведена полноценная проверка, в соответствии с которой регистрация транспортного средства на имя ФИО2 не была бы произведена, в противном случае данная регистрация нарушает права и законные интересы ФИО1

Как следует из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, имеющегося на сайте Федеральной нотариальной палаты в свободном доступе, транспортное средство «Шкода Йети», VIN: <***>, кузов № <***> с 10 июня 2024 года находится в залоге у АО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», что подтверждается скриншотом (л.д. 45, т. 1).

При этом действия по проверки реестра уведомлений о залоге движимого имущества не относится к компетенции должностных лиц регистрационного подразделения, доводы административного истца в этой части подлежат отклонению.

В судебном заседании ответчик ФИО4, осуществивший регистрацию транспортного средства, пояснил, что в момент регистрации ФИО2, первоначально предоставил ему договор купли-продажи транспортного средства ФИО1 отцу без даты договора, на что ему было указано инспектором. Впоследствии ФИО2 поставил дату 06 июня в присутствии государственного инспектора, внимание на различность даты договоров инспектор не обратил.

Согласно пунктам 3, 4 части 5 статьи 20 Федерального закона № 283-ФЗ, к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся: обращение в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять; непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

В соответствии с пунктом 32.3 Административного регламента, основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются: наличие в представленных документах записей, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Учитывая, что представленные ФИО2 документы: не содержали сведений о законности перехода права собственности от предыдущих владельцев транспортного средства к нему (ввиду составления договора с ним до даты заключения договора предыдущим собственником ФИО1; всеми предыдущими собственниками транспортного средства не были выполнены возложенные на них законодательством Российской Федерации обязанности по регистрации транспортного средства; страховой полис был не действующим на дату регистрации, то основания для осуществления регистрационных действий у административного ответчика отсутствовали.

Пояснения лиц, участвующих в деле о возможной описке в дате последнего договора купли-продажи, не опровергают выводов суда, поскольку указанные противоречия в документах в установленном законом порядке не были устранены.

Таким образом, требование административного истца о признании незаконным действий государственного инспектора РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края ФИО4 выразившееся в совершении регистрационных действий с транспортным средством марки «Шкода Йети», 2011 года выпуска, VIN: <***>, государственный регистрационный знак <***>, на имя ФИО2, подлежит удовлетворению, а на ОМВД России по г. Новоалтайску, следует возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав, путем аннулирования данных о государственной регистрации транспортного средства «Шкода Йети», государственный регистрационный номер <***>.

Остальные требования являются излишне заявленными.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Приказом МВД России от 05 июля 2024 года N 395 с административного ответчика ОМВД России по г. Новоалтайску (как администратора доходов федерального бюджета) в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края в части совершения регистрационных действий с транспортным средством «Шкода йети», государственный регистрационный номер <***>, на имя ФИО2.

Аннулировать данные о государственной регистрации транспортного средства «Шкода йети», государственный регистрационный номер <***>, на имя ФИО2.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ГУ МВД России по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2025 года.