Решение по делу № 2А-8301/2022 от 06.12.2022 | Балашихинский городской суд (Московская область)

Дело №а-8301/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

6 декабря 2022 года <адрес>,

<адрес>, Московский пр-д, <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО3

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО "Центр Долгового управления" к СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по МО ФИО2, ОСП по <адрес>у и <адрес> ГУФССП России по МО, ГУФССП России по МО о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО "Центр Долгового управления" предъявило к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 и ГУФССП России по <адрес> административный иск, в котором просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в части с не направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления оригинала исполнительного документа взыскателю.

В обоснование административного иска указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № № выданного мировым судьей Судебным участком № Балашихинского судебного района <адрес> по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу АО «ЦДУ» <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылками на ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» (не указаны сведения о должнике и взыскателе). Однако исполнительный документ в адрес административного Истца не направлен. В ОСП по <адрес> и <адрес> были направлены запросы об истребовании документов об окончании Исполнительного производства. Из ОСП по <адрес> и <адрес> ответы на заявления Административного Истца о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали. До настоящего времени исполнительный документ № <данные изъяты> в адрес взыскателя не направлен.

В судебное заседание административный истец – АО "Центр Долгового управления" своего представителя не направил, извещен о времени и месте надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административные ответчик - судебный пристав - исполнитель Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Административный ответчик - Отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, извещены.

Административный ответчик – ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ) система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения.

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей определены ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу положений ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, как это следует из положений ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.

Согласно ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как установлено ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из положений ст. 64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и из материалов, в том числе исполнительного производства дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылками на ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» (не указаны сведения о должнике и взыскателе).

В материалы дела представлен реестр почтовой корреспонденции от судебного пристава-исполнителя ФИО2, согласно которому оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ <данные изъяты> то есть после подачи административного искового заявления в суд.

Сведения о направлении исполнительного документа в адрес взыскателя в установленный законом срок в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Учитывая, что ни материалы дела, ни материалы исполнительного производства не содержат надлежащих доказательств того, что судебный пристав-исполнитель в предусмотренный названной выше статье срок направил взыскателю постановление об окончании данного исполнительного производства и исполнительный документ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований АО "Центр Долгового управления" в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившегося в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что оригинал исполнительного листа направлен взыскателю, в связи с чем, требования административного истца об обязании судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления оригинала исполнительного документа взыскателю, не может быть удовлетворено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск АО "Центр Долгового управления" удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в части несвоевременного направления путем заказной корреспонденции постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

В удовлетворении исковых требований в части обязании судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления оригинала исполнительного документа взыскателю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А. Кобзарева

<данные изъяты>