Мотивированное решение составлено 18.06.2025
УИД: 66RS0017-01-2025-000276-65
№2а-251/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Арти 17 июня 2025 года
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мангилевой Ю.Д.,
при секретаре судебного заседания Мурсалиевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава – исполнителя Артинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав – исполнитель Артинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 обратилась с иском к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Свои требования судебный пристав – исполнитель Артинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 мотивировала тем, что в Артинском РОСП ГУ ФССП по Свердловской области ведется исполнительное производство №111145/24/66016-ИП, возбужденное на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов в размере 1 000 рублей ежемесячно с применением индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального месячного размера оплаты труда, на содержание несовершеннолетнего ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4 с должника ФИО3 Должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства от добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, уклоняется, не предоставив судебному приставу- исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. В связи с чем, просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО3 до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Определением суда от 12.05.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУФССП России по Свердловской области.
Определением суда от 28.05.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4
Административный истец – судебный пристав – исполнитель Артинского РОСП ГУФССР России по Свердловской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, в телефонограмме, адресованной суду просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства должным образом и в срок, доказательств уважительности причин своей неявки суду не предоставил, об отложении судебного заседания не просил.
Представитель заинтересованного лица ГУФССП России по Свердловской области, а также заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства должным образом и в срок, доказательств уважительности причин своей неявки суду не предоставил, об отложении судебного заседания не просил.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.
Изучив административное исковое заявление, материалы дела, предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ) при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).
В силу части 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
При поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов во всех случаях, за исключениями, предусмотренными законом, устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащегося в исполнительном документе требования - пять дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (части 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве); если должник в этот срок добровольно не исполнит требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель налагает на него обязанность уплатить исполнительский сбор (статья 112) и совершает исполнительные действия, перечисленные в статье 64 данного Федерального закона.
При этом положения частей 2, 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве не могут применяться изолированно, без учета общих для случаев установления временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации положений части 1 указанной статьи, а также факта информированности должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и о корреспондирующей такому возбуждению обязанности по добровольному исполнению содержащегося в исполнительном документе требования в установленный срок.
Как разъяснено в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции.
При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Закона об исполнительном производстве).
При этом, в соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, производстве Артинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство № 111145/24/66016 – ИП от 18.09.2024, возбужденное на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №66 АА 3294403 от 19.11.2015, выданного нотариусом ФИО5, предмет исполнения: алименты в размере 1 000 руб. 00 коп. ежемесячно, с применением индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального месячного размера оплаты труда, на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ФИО4
Постановление о возбуждении исполнительного производства №111145/24/66016-ИП от 18.09.2024 направлено должнику посредством ЕПГУ и прочтено ФИО3 10.01.2025
В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава – исполнителя от 30.09.2024 объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства ВАЗ 21144 ЛАДА Самара, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №
Кроме этого, судебным приставом – исполнителем ФИО6 10.11.2024, 27.01.2025 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В соответствии с постановлением судебного пристава – исполнителя от 10.02.2025, с должника ФИО3 взыскан исполнительский сбор в размере 1 064 руб. 13 коп.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем осуществлен выход в адрес должника, с участием ФИО3 составлен акт о наложении ареста на имущество – мобильный телефон Самсунг, предварительной оценкой в 1 000 руб. 00 коп.
Постановлением судебного пристава – исполнителя Артинского РОСП ГУФССП России по Свердловской области от 25.04.2025 определена задолженность ФИО3 по алиментам по состоянию на 25.04.2025 в размере 21 977 руб. 98 коп.
Согласно ответа на судебный запрос, предоставленного судебным приставом – исполнителем от 15.05.2025, ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. После привлечения к административной ответственности задолженность должником не была погашена, на 01.05.2025 составляет 25 743 руб. 41 коп. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются постановлением мирового судьи судебного участка №1 Артинского судебного района от 30.04.2025, расчетом задолженности по исполнительному производству №111145/24/66016-ИП
В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №111145/24/66016-ИП по состоянию на 28.05.2025 с должника взыскано 1 403 руб. 89 коп.
Согласно расчета задолженности по исполнительному производству №111145/24/66016-ИП от 18.09.2024 в отношении должника ФИО3, общая сумма задолженности по алиментам по состоянию на 28.05.2025 составляет 28 347 руб. 06 коп.
Вместе с тем, доказательств добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, совершения должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, а также наличие уважительных причин такого неисполнения административным ответчиком суду не представлено.
Таким образом, учитывая размер задолженности и отсутствие доказательств, свидетельствующих, что ФИО3 предпринимал какие-либо меры к ее погашению, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования судебного пристава – исполнителя Артинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.
Установить в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<данные изъяты>), зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № №111145/24/66016-ИП от 18.09.2024.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Свердловского областного суда через Артинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья -подпись- Ю.Д. Мангилева
<данные изъяты>
<данные изъяты>