Дело №2а-706/2025

УИД: 58RS0012-01-2025-001421-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2025 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.А.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Швагревой Е.Д.,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что приговором Каменского городского суда Пензенской области от 28.06.2016 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.111 УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. В соответствии с приговором суда ФИО2 совершено преступление при опасном рецидиве. 12 февраля 2019 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 6 месяцев 3 дня.

На основании актовой записи о заключении брака № от (дата), административный ответчик изменила фамилию ФИО3 на ФИО2.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 28.06.2016 истекает 11.02.2027 года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в ее адрес ранее поступали жалобы от граждан, склонна к совершению повторных правонарушений.

Ссылаясь на п.2 ч. ст.3 ст. 3 и п. 2 ч.1 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения своды», просил установить административный надзор в отношении ФИО2, (дата) года рождения, уроженки (адрес), зарегистрированной по адресу: (адрес) фактически проживающей по адресу: (адрес), на срок погашения судимости по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 28.06.2016 г., т.е. до 11.02.2027 года включительно, определив следующие ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы территории Пензенской области.

Представитель административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие, представив письменное заявление.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Швагревой Е.Д. полагавшей административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла приведенной нормы права следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Закона.

В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Каменского городского суда Пензенской области от 28.06.2016 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.111 УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. В соответствии с приговором суда ФИО2 совершено преступление при опасном рецидиве. 12 февраля 2019 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 6 месяцев 3 дня.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Каменскому району от 19.09.2025 г., ФИО2 проживает по адресу: (адрес) по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в ее адрес поступали жалобы от граждан, склонна к совершению повторных правонарушений.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного Закона административный надзор в отношении вышеуказанной категории лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено наличие оснований, предусмотренных Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд учитывает характеристику ФИО2 по месту жительства.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении административного ответчика не имеется.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд находит, что ФИО2 необходимо установить административный надзор, поскольку совершила преступление при опасном рецидиве преступлений и имеет склонность к совершению повторных правонарушений, вследствие чего установление срока административного надзора необходимо для дополнительного контроля за ее поведением в целях предупреждения совершения новых противоправных деяний и формирования у нее модели законопослушного поведения.

Анализ изложенного, и имеющихся в деле доказательств, с учетом положений вышеприведенных норм права, на основании оценки имеющихся по делу доказательств в соответствии с правилами, предусмотренными ст. ст. 59, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, позволяет прийти к выводу об обоснованности административных исковых требований отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области.

При таких обстоятельствах и в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч.4 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 28.06.2016 г., т.е. до 11.02.2027 года включительно.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. Предложенный административным истцом перечень административных ограничений суд находит обоснованным и достаточным.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по Каменскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, (дата) года рождения, уроженки (адрес), зарегистрированной по адресу: (адрес) фактически проживающей по адресу: (адрес), на срок погашения судимости по приговору Каменского городского суда (адрес) от 28.06.2016 г., т.е. до 11.02.2027 года включительно, определив следующие ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию;

- запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрет выезда за пределы территории Пензенской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025года.

Судья С.А. Лаврова