УИД: 77RS0027-02-2022-025218-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Заниной В.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-175/2023 по административному исковому заявлению Тверского межрайонного прокурора адрес к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - Тверская межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте: https://отчет-недвижимость.рф/, запрещенной к распространению.
Требования мотивированы тем, что Тверской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения федерального законодательства, в ходе которой был выявлен сайт, находящейся в открытом доступе в телекоммуникационно-информационной сети «Интернет» по адресу: https://отчет-недвижимость.рф/, на котором пользователям предоставляется возможность приобрести выписки из единого государственного реестра недвижимости дистанционным способом круглосуточно, при этом ан сайте указан ассортимент и стоимость услуг. На указанном сайте, не имеющем отношения к Росреестру и его территориальным управлениям размещена информация об оказываемых государственных услугах Управлений и Росреестра в целом.
При анализе информации, размещенном на указанном сайте в сети «Интернет» есть возможность приобрести выписки ЕГРН о характеристиках и правах, полная информация об объектах недвижимости, выписки ЕГРН о переходе прав, пакеты полной информации об объектах недвижимости.
Вместе с тем, представление сведений, содержащихся в ЕГРН является государственной услугой, оказываемой исключительно Росреестром и его территориальными органами в соответствии с Федеральным заоном от 13.07.2015 №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» и принятыми в его развитие подзаконными нормативно-правовыми актами. Размещение предложения о предоставлении услуги по выдаче выписок из ЕГРН вводит в заблуждение граждан, создавая у них ложное впечатление о предоставлении государственной услуги Росреестром или предоставлении ее посредником на законных основаниях.
Заместитель межрайонного Тверского прокурора адрес - фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст. 150 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).
Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Таким образом, право на распространение информации не является безусловным и сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.
Статьей 62 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что полученные органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями или гражданами сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не могут быть предоставлены ими третьим лицам за плату (часть 24).
Не допускается создание сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также использование таких сайтов, программ и приложений создавшими их гражданами, организациями или иными лицами в целях предоставления, в том числе организации и (или) обеспечения предоставления, таких сведений заинтересованным лицам (часть 25).
Создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором) (часть 3 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ)
За нарушение положений частей 24 и 25 названной статьи граждане, организации и иные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 26).
Как установлено судами и следует из материалов административного дела, Тверской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения федерального законодательства, в ходе которой выявлен сайт, находящийся в открытом доступе в сети «Интернет» по адресу: https://отчет-недвижимость.рф/, на котором пользователям предоставляется возможность приобрести выписки из единого государственного реестра недвижимости дистанционным способом круглосуточно. На указанном сайте, не имеющим отношение к Росреестру и территориальным Управлениям Росреестра, размещена информация об оказываемых государственных услугах Управлений и Росреестра в целом.
При анализе информации, размещенной на указанном сайте в сети «Интернет», есть возможность приобрести выписки ЕГРН о характеристиках и правах, полная информация об объектах недвижимости, выписки ЕГРН о переходе прав, пакеты полной информации об объектах недвижимости.
Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, является государственной услугой, оказываемой исключительно Росреестром и его территориальными органами в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Размещение предложения о предоставлении услуги по выдаче выписок из ЕГРН вводит в заблуждение граждан, создавая у них ложное впечатление о предоставлении государственной услуги Росреестром или предоставлении ее посредником на законных основаниях.
Таким образом, размещенные в сети Интернет на сайте https://отчет-недвижимость.рф/ сведения являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
ООО «ТаймВэб» была предоставлена информация о том, что администратором домена отчет-недвижимость.рф является ФИО1 фио.
Установленные по делу обстоятельства объективно подтверждаются представленными в дело доказательствами.
При указанных обстоятельствах, с учетом вышеперечисленных норм права, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме требования Тверского межрайонного прокурора адрес.
На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Тверского межрайонного прокурора адрес к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению - удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на адрес информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу: https://отчет-недвижимость.рф/.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Решение суда в окончательной форме принято 20.03.2023
Судья фио