Дело №а-1545/2023

УИД: 66RS0028-01-2023-001981-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ирбит 20.10.2023

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Глушковой М.Н., с участием прокурора –Каргаполовой В.С., при секретаре судебного заседания Чащиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД РФ «Ирбитский» обратился в Ирбитский районный суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, указав, что ФИО1 отбывшему наказание в виде лишения свободы по приговорам Ирбитского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное в условиях опасного рецидива, Мирового судьи судебного участка № 5 Ирбитского района Свердловской области от 10.07.2018 за преступление предусмотренное ч.1 ст. 314 Уголовного кодекса Российской Федерации, Артемовского городского суда Свердловской области от 16.08.2018 за преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, Ирбитского районного суда Свердловской области от 16.09.2020 за преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, Ирбитского районного суда от 08.10.2020 за преступление по ч.1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, освобожденному из мест лишения свободы 26.04.2023, срок погашения судимости 26.04.2031, решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 06.02.2023 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями. В период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (23.04.2023, 03.05.2023, 11.05.2023, 16.05.2023, 06.06.2023, 01.07.2023), посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (30.06.2023). В целях предупреждения совершения осужденным правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно – оздоровительных, культурно – зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно – политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и тп.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания. где осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания. В целях эффективности исполнения задач административного надзора обратить решение к немедленному исполнению.

В соответствии ч.5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным и рассмотрел дело в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.29-30).

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении 25.10.2018 N 2782-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 06.02.2023, вступившим в законную силу 21.02.2023, осужденному ФИО1, отбывающему наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Ирбитского судебного района Свердловской области от 08.10.2020, ранее приговором Ирбитского районного суда от 18.02.2016 ФИО1 осужден за свершение тяжкого преступления, совершенного в состоянии опасного рецидива, установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 18.02.2016, с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период в с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрёт выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД (л.д. 10).

05.05.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ирбитский» письменно ознакомлен с временными ограничениями своих прав и свобод (л.д.11-11).

В период административного надзора, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- Постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ирбитский» ФИО2 от 29.06.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (23.04.2023 в 01:15 не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определённое время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д.18);

- Постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ирбитский» ФИО3 от 05.05.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (03.05.2023 не явился для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после перемены места жительства или пребывания (л.д.19);

-двумя Постановлениями участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ирбитский» ФИО4, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (11.05.2023 в период с 22:00 до 06:00 отсутствовал по месту жительства) (л.д.20) и 16.05.2023 в период с 22:00 до 06:00 отсутствовал по месту жительства (л.д.21);

- 03.06.2023 Постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ирбитский» ФИО5 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (06.06.2023 в период с 22:00 до 06:00 отсутствовал по месту жительства) (л.д.22)

-Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ирбитского судебного района от 04.07.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (30.06.2023 в 15:10 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения)

Постановления вступили в законную силу и не были предметом обжалования, приняты судом как допустимые доказательства, свидетельствующие о нежелании поднадзорного лица вести законопослушный образ жизни.

Часть 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, среди которых: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязанность являться на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в день установленный ОВД.

Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Ирбитский» ФИО6, следует, что ФИО1 официально не трудоустроен, проживает <данные изъяты>, по месту жительства соседями характеризуется с удовлетворительной стороны (л.д. 24)

С учётом указанных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, неоднократности привлечения к уголовной и административной ответственности (л.д.6-8, 14-17), суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Суд не установил оснований для отказа обращения решения к немедленному исполнению, исходя из характера рассматриваемого правоотношения, особой защиты общественных интересов, на которые направлены действия Закона. Требования об обращении решения к немедленном исполнению суд считает подлежащим удовлетворению, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения может быть принят одновременно с его принятием (ч. 3 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Судом установлено отсутствие запрета на немедленное исполнение решения суда при рассмотрении данной категории дел.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 06.02.2023, административные ограничения:

-запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно – оздоровительных, культурно – зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно – политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и тп.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; -запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязать являться на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в день, установленный ОВД.

Разъяснить ФИО1 положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч. 5 ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Копию данного решения направить в Тавдинский районного суда Свердловской области для приобщения к материалам административного дела № 2а-233 (9)/2023 об установлении административного надзора в отношении ФИО7

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий (подпись)

.

.

.

.