РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> 30 ноября 2022 года

Кошкинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никонова П.Е.,

при секретаре Деревяшкиной З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-2-53/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указывает, что административный ответчик являлся налогоплательщиком транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР, обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС. В силу действующего законодательства ФИО1 самостоятельно должен производить исчисление и уплату страховых взносов. В соответствии с налоговым законодательством ФИО1 было направлено налоговое уведомление, а позднее и требования об уплате налогов и пени, которые до настоящего времени не исполнены, в связи с чем, просит взыскать с ФИО1 (с учетом уточнения) задолженность по обязательным платежам в общем размере 9485 руб. 29 коп.:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: 2628 руб. 54 коп.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): 6837 руб. 53 коп.;

- транспортный налог с физических лиц: пени в размере 19 руб. 22 коп.

Административный истец – Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> своего представителя в суд не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без их участия. Административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В удовлетворении административного искового заявления просил отказать, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него задолженности по обязательным налоговым платежам за спорные периоды в сумме 18 814 рублей 60 копеек.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Межрайонная ИФНС России № по <адрес> своего представителя в судебное заседание не направила, отзыва по существу административного искового заявления не представила, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежаще.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков -физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В соответствии со ст.419 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов.

В силу п.3 ст.8 Налогового кодекса РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные страховые взносы. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п.1 пп.1 ст.430 Налогового кодекса РФ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 ст.425 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела видно, что в рассматриваемый налоговый период ФИО1 являлся плательщиком, который выплачивает страховые взносы в фиксированном размере, определяемом по установленному Налоговым Кодексом РФ правилу (ст.430 НК РФ).

Согласно п.2 ст.432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с положениями Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов передаются с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 являлся налогоплательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР, обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, транспортного налога.

Из материалов дела видно, что ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: 2628 руб. 54 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): 6837 руб. 53 коп.; транспортный налог с физических лиц: пени в размере 19 руб. 22 коп., всего на общую сумму 9485 руб. 29 коп.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора МИ ФНС России № по <адрес> направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с предложением добровольно погасить образовавшуюся задолженность. В установленный срок ответчик оставил указанные требования об уплате задолженности по страховым взносам, транспортного налога без исполнения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам, взыскании задолженности по транспортному налогу в отношении ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка № Кошкинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-549/2021 отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

Вместе с тем, согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности если сумма задолженности не превысила 10 000 руб., то заявление может быть подано в суд, в частности, не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности (абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 48абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ).

В суде установлено, что административный истец в адрес ответчика выставил требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ. К мировому судье административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Частью 2 ст. 286 КАС Российской Федерации, ч. 5 ст. 48 НК Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока, возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС Российской Федерации.

Как было установлено выше, срок оплаты задолженности ФИО1 по обязательным налоговым платежам согласно требованиям от ДД.ММ.ГГГГ № - до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № - до ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть административный истец обратился к мировому судье с пропуском установленного срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

При таких обстоятельствах, установив, что на ДД.ММ.ГГГГ - дату обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным налоговым платежам (по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного срока и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, а также доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного истца.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно пояснениям административного истца задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ списана в соответствии со ст.11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

…………………………………………………………………………..

По требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №???????????????????

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО3 задолженности по обязательным налоговым платежам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд <адрес> (судебный состав в <адрес>) в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий П.Е. Никонов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.