77RS0018-02-2023-002693-67

Дело № 2а-410/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва 10 апреля 2023 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Галочкиной Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Военного прокурора 317 военной прокуратуры гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц, об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

317 военная прокуратура гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет в мессенджере «Телеграмм» на сайте https://t.me/s/busly_lociac, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; признать деятельность, связанную с размещением информации (публикаций) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «Телеграмм» на интернет сайте с адресом https://t.me/s/busly_lociac, запрещенной на территории Российской Федерации. В обосновании указано, что 317 военной прокуратурой гарнизона осуществлен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, имеющих свободный и беспрепятственный доступ для неограниченного круга лиц, в том числе военнослужащих, в ходе которого выявлен публичный информационный ресурс в мессенджере «Телеграмм» с наименованием «Буслы ляцяць» по адресу https://t.me/s/busly_lociac, на котором в свободном доступе содержится информация с призывами к воспрепятствованию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на территории иностранного государства (Украины), уничтожению и повреждению логистической инфраструктуры с целью создания помех деятельности ВС РФ, используемых на территории другого государства, а также финансированию этой деятельности, а также многочисленные публикации с провокационной информацией. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Представитель административного истца в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу на судебное заседание не явился, извещался судом.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы деятельности в области связи, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, устанавливает Федеральный закон № 126-ФЗ от 07.07.2003г. «О связи».

В соответствии со ст. 15 упомянутого Федерального закона передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных Федеральным законом требований к распространению информации и охране объекта интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений содержится перечень административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст.ст. 20.3.2, 20.10 КоАП РФ публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию являются административными правонарушениями, за которые предусмотрены наказание в виде наложения административного штрафа.

Более того, согласно 280.1 УК РФ публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств являются уголовно-наказуемыми деяниями.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащейся в телеграмм-канале с адресом https://t.me/s/busly_lociac с призывами: открывать новые, внутренние фронты; совершать диверсионные действия для нанесения ущерба экономике страны, является распространением запрещенной информации, поскольку побуждает граждан к совершению, как административных правонарушений, так и преступлений, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также ставит под угрозу общественные отношения в сфере общественной и государственной безопасности.

Данный канал на момент осмотра является действующим и имеет свободный доступ для всех лиц. На момент осмотра на рассматриваемом ресурсе опубликовано 451 фотография, 120 видео, 4 файла и 199 ссылок на сторонние ресурсы, а также имеет 6, 53 тысячи подписчиков, при этом последняя публикация датирована 09.02.2023 года, то есть данный информационный ресурс является действующим.

Согласно заключению специалиста института криминалистики Центра специальной техники ФСБ России от 07.11.2022 № 3/500 публикации на указанном новостном канале содержат призыв к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на территории иностранного государства (Украины): к уничтожению и повреждению логистический инфраструктуры, в том числе блокировке железнодорожных путей с целью создания помех деятельности ВС РФ. В указанных публикациях содержатся призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

На момент проверки посредством формы, опубликованной на интернет-сайте с адресом: https://t.me/s/busly_laciac, а также универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет», опубликованного на интернет-сайте с адресом: https://blocklist.rkn.gov.ru, доменное имя, указатель страницы и сетевой адреса Интернет-сайта в Реестр не включен, доступ к нему не ограничен.

Также данный сайт не зарегистрирован в качестве средства массовой информации, в связи, с чем получение официальных сведений о его владельце в сети «Интернет» из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций невозможно.

С целью получения сведений об администраторе данного Интернет-сайта были использованы общедоступные справочные whois-сервисы, которые не позволили достоверно установить на территории Российской Федерации его владельцев.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержимым данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе и военнослужащие, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в том числе и несовершеннолетних и военнослужащих.

Таким образом, поскольку на спорном сайте в свободном доступе имеются материалы с призывами к воспрепятствованию использования Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на территории иностранного государства (Украины), уничтожению и повреждению логистической инфраструктуры с целью создания помех деятельности ВС РФ, используемых на территории другого государства, а также финансированию этой деятельности, а также многочисленные публикации с провокационной информацией, суд приходит к выводу, что информация, содержащаяся на нем, равно как и деятельность, связанная с размещением информации подлежат признанию запрещенной к распространению на территории РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет в мессенджере «Телеграмм» на сайте https://t.me/s/busly_lociac запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать деятельность, связанную с размещением информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в мессенджере «Телеграмм» на сайте https://t.me/s/busly_lociac запрещенной на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 14.04.2023 года