УИД 56RS0004-01-2023-000346-83

Дело № 2а-285/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка 18 октября 2023 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего - судьи Беймлера П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Жихаревой О.В.,

с участием помощника прокурора Александровского района Оренбургской области Шошина А.А.,

представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в порядке административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области (далее - Отд МВД России по Александровскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в порядке административного надзора.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 18 мая 2017 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 января 2023 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 октября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 час.

29 июня 2023 года Александровским районным судом Оренбургской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

8 августа 2023 года Александровским районным судом Оренбургской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Просил суд установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения к ранее установленным на весь срок осуществления административного надзора в виде: запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Суд в порядке части 4 статьи 272 КАС РФ, пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

Статьёй 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены полномочия органа внутренних дел обращения с административным иском об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы (пункт 2 части 1); о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений (часть 2).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 вышеуказанного Постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что ФИО2 осужден приговором Зеленодольского городского суда республики Татарстан от 18 мая 2017 года по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 октября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 час.

Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 29 июня 2023 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 8 августа 2023 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

20 июля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком 10 суток.

28 августа 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Таким образом, несмотря на разъяснение порядка исполнения обязанностей в связи с установлением административного надзора, а также дополнением административных ограничений ФИО2 в течение года в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

ФИО2 главой сельского поселения характеризуется с положительной стороны, участковым уполномоченным Отд МВД России по Александровскому району - неудовлетворительно, как лицо, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности.

В целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом образа жизни ФИО2, его поведения в период административного надзора, учитывая, что срок погашения судимости не истек, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде: запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 октября 2022 года, административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение составлено 18 октября 2023 года