УИД 65RS0001-01-2023-002103-81
Дело № 2а-3868/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи – Еремеева О.И.,
при секретаре – Диком Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО,
с участием:
прокурора – ФИО;
представителя административного истца (ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области) – ФИО;
административного ответчика – ФИО,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области (далее также – истец) обратилось в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО (далее также – ответчик) административного надзора, сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в обоснование указав, что ответчик отбывал наказание по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 13.05.2019 г. по делу №. Указанным приговором, как отмечает истец, установлен факт совершения ответчиком преступления, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории тяжких преступлений, установлен факт опасного рецидива преступлений. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с указанными требованиями.
Ответчик в судебном заседании полагал требования, в части срока административного надзора и количества явок, не подлежащими удовлетворению, просил снизить срок административного надзора и количество явок, на вопрос суда показал, что постоянного/временного места жительства у истца не имеется, намерен проживать и осуществлять трудовую деятельность на территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск», адрес места жительства не указал ввиду того, что какого-либо определенного места, где ответчик будет находится, не имеется.
Представитель истца на удовлетворении требований настаивал.
В своем заключении прокурор полагал требования истца подлежащими удовлетворению.
Исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 13.05.2019 г. по делу №, ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких преступлений.
Указанным приговором суда, в соответствии с частью 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд признал в действиях ответчика опасный рецидив преступлений, поскольку он совершил тяжкое преступление и ранее был судим за совершение особо тяжкого преступления.
При таких данных, в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости по указанной категории преступлений (тяжкие преступления), составляет восемь лет после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре установлено следующее. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Следовательно, срок административного надзора, в рассматриваемом случае, установлен в восемь лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частями 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено следующее. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В связи с изложенным, а также учитывая сведения, содержащиеся в справке ИЦ УМВД России по Сахалинской области за 30.05.2019 г., а также показания ответчика об отсутствии у него какого-либо адреса места жительства/пребывания/нахождения, в отношении ответчика подлежит установлению обязательное административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из паспорта от 09.11.2022 г. №, выданного в отношении ФИО, усматривается, что ответчик не имеет постоянной регистрации по месту жительства, при этом временно (по ДД.ММ.ГГГГ) <адрес>
В судебном заседании ответчик показал, что намерен проживать и осуществлять трудовую деятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.
В связи с изложенным, суд находит возможным удовлетворить требование истца об установлении ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15).
Из предоставленных суду доказательств усматривается отсутствие фактов совершения ответчиком преступлений в состоянии алкогольного опьянения, в местах проведения массовых и иных мероприятий и в период участия в указанных мероприятиях.
В связи с изложенным, у суда не имеется оснований для установления административных ограничений в виде: запрещения посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении ФИО административного надзора с установлением административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, административный надзор, сроком на восемь лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья О.И. Еремеев