Дело №

УИД 42RS0№-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд в составе:

председательствующего Евдокимовой М.А.

при секретаре Крыловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в

18 июля 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Регион туризм», ООО «Анекс Туризм» о защите прав потребителей

установил:

Истец обратился в суд с иском о защите прав потребителей.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ООО «Майами-Тур» для приобретения туристского продукта, а именно: тура на двоих человек, включая ее и ее супруга ФИО2, в Турцию сроком на 10 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с проживанием, питанием с размещением в гостинице что подтверждается агентским договором № о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ и заявкой на бронирование. Туроператором по перевозке, выбору отеля и размещению в Турцию было выбрано ООО «Регион Туризм» (ООО «Анекс Туризим»), ей обязательства по договору были исполнены надлежащим образом: была оплачена стоимость туристского продукта в полном объеме 126200 рублей, что подтверждается соответствующими квитанциями, из которых: 115 281,17 рублей — стоимость тура, 10 918,83 рублей — стоимость услуг турагента. Бронирование и заявка в системе туроператора ООО «Регион Туризм» была принята и подтверждена. Однако с ДД.ММ.ГГГГ Турция закрыла границы с другими государствами в целях противодействия распространению на территории новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в связи с чем, реализация туристического продукта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стала невозможной по независящим от сторон обстоятельствам.

На ее обращение к турагенту ООО «Майами-тур» о возможности вернуть денежные средства за туристический продукт либо воспользоваться другим туром, ей пояснили, что в настоящее время такой возможности нет, необходимо подождать изменения эпидемиологической ситуации. В марте 2021 года ей предложили перебронировать тур в Турцию на август 2021 года, но с доплатой 229 евро.

В связи с тем, что они не планировали производить доплату за тур, ДД.ММ.ГГГГ она официально направила заявление туроператору об отказе от равнозначного (или иного) турпродукта и возврате денежных средств в размере 115281,17 рублей (стоимость тура за вычетом вознаграждения турагента ООО «Майами-Тур»), ДД.ММ.ГГГГ ее заявление об аннулировании тура и о возврате денежных средств было принято ответчиком.

На ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ ей на электронную почту от туроператора ООО «Регион Туризм» пришел ответ о том, что заявление принято и денежные средства будут возвращены в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от туроператора ООО «Регион Туризм» ею было получено письмо, согласно которому, ответчик дал разъяснения по возвратам денежных средств по турам, не состоявшимся в связи с пандемией, без указания каких-либо сроков выплат.

ДД.ММ.ГГГГ от туроператора ООО «Регион Туризм» ей был получен ответ о том, что с ДД.ММ.ГГГГ возобновляются возвраты по отмененным турам.

ДД.ММ.ГГГГ по ее очередному требованию от туроператора ООО «Регион Туризм» пришел ответ о том, что выплаты будут произведены в первой половине ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени денежные средства, оплаченные ею за тур в сумме 115281,17 рублей, не возвращены.

Просит взыскать с ООО «Регион-Туризм» уплаченные по договору № о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 115281,17 руб.; неустойку за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя в сумме 186755,49 руб.; компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей; штраф за нарушение прав потребителей в размере 50% от присужденной суммы; судебные расходы в размере 3000 руб.

В ходе рассмотрения дела требования истцом были уточнены: просит взыскать с ООО «Регион-Туризм» неустойку за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя в сумме 293966,98 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей; штраф, судебные расходы.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании ордера, на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ООО "Регион Туризм" в суд не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Представитель ООО «Анекс Туризм» в суд не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Представитель ООО "Майами-тур" в суд не явился.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Таким образом, Федеральный закон устанавливает императивное требование к реализации туристского продукта - обеспечение туристам всех услуг, входящих в туристический продукт, которые осуществляются туроператором, независимо от того, привлекался ли турагент к оказанию этих услуг. Законодатель также установил ответственность и ее пределы туроператора и агента перед туристами за неоказание туристам услуг, входящих в туристский продукт.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии с п. 2 ст. 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет (пп. 1); изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота (пп. 2); исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пп. 3); из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (пп. 4).

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (абз. 5).

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (абз. 6).

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (абз. 7).

По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020г. N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» кононавирусная инфекция (2019-n-Cov) признана представляющей опасность для окружающих.

ДД.ММ.ГГГГ Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) на официальном сайте объявила вспышку нового типа коронавируса COVID-19 пандемией.

Согласно Поручению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации», в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения Росавиация объявила о прекращении с 00:00 ДД.ММ.ГГГГ регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Таким образом, с учетом опасности распространения коронавирусной инфекции (2019-n-Cov) по всему миру, возникли обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу.

Право на расторжение договора в связи с существенным изменением условий предусмотрено непосредственно нормами Гражданского кодекса РФ и ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ».

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №98-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Во исполнение указанного положения закона постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Положение).

Согласно указанному Положению, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 3 данного Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу указанного выше постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно пункту 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе последнего от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ (пункт 7 Положения).

Тем самым, по смыслу указанных положений туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в иные сроки, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом направляет в адрес заказчика (потребителя) либо турагента уведомление, содержащее данное обязательство, а в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе последнего от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Майами-Тур» и ФИО1 был заключен договор № о реализации туристического продукта.

Согласно п. 1.1 договора, турагент обязуется оказать услуги по реализации туристского продукта, сформированного оператором, в порядке и в сроки, установленные договором, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Полный перечень и потребительские свойства туристского продукта указываются в заявке на бронирование (Приложение №). Везде, где по тексту договора указан заказчик, имеются в виду также третьи лица, в интересах которых действует заказчик, сопровождающие его (сопровождаемые им) лица, в том числе несовершеннолетние.

Согласно заявке на бронирование туристского продукта, заказчик приобрел тур в Турцию, Аланья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость тура составила 128700 руб. Заказчиком была оплачена стоимость тура ДД.ММ.ГГГГ – 60000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 26200 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 40000 руб., всего 126200 руб., что подтверждается квитанциями.

Из сообщений Ростуризма следует, что запрет на въезд в Турцию был введен с ДД.ММ.ГГГГ

В установленные договором сроки совершить поездку не представилось возможным в связи с угрозой безопасности жизни и здоровья туристов, обусловленной распространением новой коронавирусной инфекции.

Согласно пояснениям представителя истца, истцу бы предложен тур на евро, однако, истец отказалась от данного тура в связи с нежеланием дополнительно доплачивать денежные средства.

Исходя из анализа представленных доказательств, суд считает, что надлежащим ответчиком на настоящему спору является ООО «Анекс Туризм».

НА момент рассмотрения дела, ООО «Анекс Туризм» был произведен возврат истцу денежных средств в сумме 118720,65 руб., из которых: 115281,17 руб. – стоимость тура и 3439,48 руб. – неустойка, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб. и штрафа.

Согласно п. 6 ст. 13, 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Из разъяснений, содержащихся в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Принимая во внимание дату заключения договора (14.11.2019г.), дату обращения туриста с заявлением о расторжении договора и о возврате уплаченных денежных средств (август 2021г.), дату возврата истцу денежных средств (18.04.2022г.), положения постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 о сроках возврата денежных средств, суд считает, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда и штраф.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства № установлено, что туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Истец просит взыскать неустойку на основании Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Период просрочки – с ДД.ММ.ГГГГ по 17.04.2022

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 115281,17 руб. х 35 х 8,5% : 365 = 939,62 руб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 115281,17 руб. х 14 х 9,5% : 365 = 420,07 руб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 115281,17 руб. х 42 х 20% : 365 = 2653,05 руб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 115281,17 руб. х 7 х 17% : 365 = 375,85 руб., всего: 4388,59 руб.

На основании ст. 98, 100 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы по составлению искового заявления 1000 руб., услуги представителя 4000 руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

решил:

Взыскать с ООО «Анекс Туризм» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, 23.04.1987г.р. проценты за пользование чужими денежными средствами 4388,59 руб., компенсацию морального вреда 5000 руб., штраф 4694,29 руб., судебные расходы 4000 руб., в удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ООО «Анекс Туризм» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 375 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2022г.

Судья: Евдокимова М.А.