55RS0№-21
Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2022 года город Омск
Ленинский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Могилёвой О.В., при секретаре Майер Е.С., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ивановой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к ФИО6 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения,
установил:
публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь») обратилось в Ленинский райсуд г. Омска с иском к ФИО7. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, указав, что между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО8. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25 марта 2022 года № № в целях электроснабжения «Дачного дома», расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с условиями заключённого договора, стороны приняли обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, необходимого для электроснабжения дачного дома, расположенного по адресу: №, кадастровый номер земельного участка №. Установлено, что на основании нормативных требований проектирования (отсутствие нормативных расстояний от границ земельных участков и края проезжей части для строительства линий электропередачи), проектирование и строительство новых сетей филиала в технологическом коридоре вдоль проезда по аллее <адрес> невозможно. Размещении линии электропередачи на участках физических лиц параллельно технологическим коридорам осуществить невозможно, так как запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, предназначенными для индивидуального жилищного строительства, кроме индивидуальной подводки (СП 53.13330.2016, пункт 8.12). На основании нормативных требований проектирования (отсутствие нормативных расстояний от границ земельных участков и края проезжей части для строительства линий электропередачи), проективрование и строительство новых сетей филиала в технологическом коридоре вдоль проезда по <адрес> для технологического присоединения энергопринимающих устройств дачного дома ФИО9 расположенного на земельном участке с кадастровым номером № невозможно ни по одному из вариантов. Актом предпроектного обследования от 01 августа 2022 года зафиксированы расстояния ширины аллеи проезда между участками, свидетельствующие о том, что при размещении проектируемой ВЛ неизбежно будут нарушены требования нормативных документов. Обращает внимание на отсутствие возможности строительства объектов электросетевого хозяйства до границы земельного участка заявителя с учётом действующих строительных норм и правил, а также требования ПУЭ, в пределах застроенной территории с учётом имеющихся коммуникаций, а не на отсутствие технической возможности в соответствии с пунктом 28 Правил № 861. Отсутствие возможности строительства, создает для сетевой организации объективные и неустранимые препятствия для исполнения заключённого договора в гражданско-правовом понимании невозможности исполнения обязательства. Просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ года № №, заключённый между публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» и ФИО10, взыскать с ФИО11 пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Представитель истца ООО «Россети Сибирь» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО12 судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что публичное акционерное общество «Россетти Сибирь» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Из пунктов 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.
Пунктами 12.1, 14, 34 Правил технологического присоединения определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Обращаясь в суд с иском о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, истец указывает на отсутствие возможности строительства объектов электросетевого хозяйства до границы земельного участка ответчика с учётом действующих строительных норм и правил.
В соответствии с подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенность нарушения договора одной из сторон определена в общей норме абзаца 4 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации как такое нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно пункту 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора.
ДД.ММ.ГГГГ года между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключён договор об осуществлении присоединения к электрическим сетям № №, в соответствии с которыми сетевая организация ПАО «Россетти Сибирь» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, необходимых для электроснабжения дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно пункту 10.2.1. Технических условий, определяющих перечень мероприятий, которые следует выполнить каждой из сторон договора, для обеспечения технологического присоединения Заявителя к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» заявитель осуществляет: Ввод от РУ-0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; Фактическое присоединение объектов заявителя электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности), при разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством. Требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок и получению разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию: после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю ФИО2 организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.
01 августа 2022 года был составлен акт предпроектного обследования на предмет наличия коммуникационных коридоров; существующих инженерных сетей на улицах и проездах СНТ «Красная гвоздика», с замерами фактических расстояний от границ индивидуальных земельных участков; оценки технической возможности строительства электросетевых объектов с учетом действующих нормативных документов. Требования к размещению электросетевых объектов согласно нормативно- технической документации:
- расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ-0,4 кВ при наибольшем их отклонении до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков допускается принимать не менее 2 м (ПУЭ-7, п.2.5.217);
- расстояние по горизонтали от основания опоры ВЛ-0,4 кВ до края проезжей части улицы (проезда) должно быть не менее 2 м (ПУЭ-7, п.2.5.214);
- при параллельном следовании ВЛИ-0,4 кВ с существующей ВЛ-0,4 кВ расстояние по горизонтали в стесненных условиях между крайними проводами в не отклонённом положении должно быть не менее 2,5м (ПУЭ-7 таблица 2.5.25);
- при параллельном следовании ВЛ-0,4 кВ с водопроводом наименьшее допустимое расстояние по горизонтали от подземных частей опор или заземляющих устройств опор - не менее 1,0 м (ПУЭ-7 таблица 2.4.4);
- расстояние от КЛ-0,4 кВ до кадастровых границ земельных участков, строений и сооружений должно быть не менее 0,6 м;
- расстояние от КЛ-0,4кВ до края проезжей части аллеи при пар следовании должно быть не менее 1,5 м (СП 42.13330.2016, табл.12.5);
- при параллельном следовании КЛ-0,4кВ с водопроводом и дренажом допус расстояние не менее 0,5 м, в стеснённых условиях - 0,25 м (ПУЭ-7, п.2.3.88);
- при параллельном следовании КЛ-0,4 кВ с газопроводом наименьшее допу расстояние по горизонтали должно быть не менее 1 м (ПУЭ-7, п.2.3.88);
- ширина проездов для пожарной техники должна составлять не менее 3,5 м (4.13130.2013, п.8.6, п.8.18).
По результатам визуального осмотра и замеров, проведенных на территории выявлено:
- ширина аллеи или проездов между аллеями: 3,70 метров.
- ширина аллеи/проезда (между участками) 3,90 метров.
Согласно технического заключения Филиала ПАО «Россетти Сибирь» - «Омскэнерго», что для технологического присоединения энергопринимающих устройств дачного дома заявителя ФИО13. по адресу: <адрес>, в соответствии с техническими условиями сетевой организации необходимо выполнить строительство объектов электросетевого хозяйства (линию электропередачи ЛЭП-0,4 кВ).
В соответствии с п. 10.1, 11, 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 30 сентября 2008 года № 22-п: «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования по Омской области» строительство линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, разрешается в границах красных линий.
Под красными линиями понимаются линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи. К территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары (пп. 12 ст. 1 ГрК РФ).
Согласно п.12.33 СП 42.13330.2016: «Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений» инженерные сети следует размещать поперечных профилей улиц и дорог под тротуарами или разделительными полоса
Таким образом, согласно нормативным документам, строительство и проектирование новых сетей электроснабжения возможно только в технологическом коридоре по одной из сторон вдоль проезда по аллее <адрес>
При рассмотрении прохождения трассы ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) должны быть соблюдены следующие требования согласно нормативно-технической документации: расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ-0,4кВ при наибольшем их отклонении до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов допускается принимать не менее 2 м (ПУЭ-7, п.2.5.217); расстояние по горизонтали от основания опоры ВЛ до края проезжей части улицы (проезда) должно быть не менее 2 м (ПУЭ-7, п.2.5.214); расстояние от КЛ-0,4кВ до кадастровых границ земельных участков, строений и сооружений должно быть не менее 0,6 м (ПУЭ-7, п.2.3.85); расстояние от КЛ-0,4кВ до края проезжей части при параллельном следовании должно быть не менее 1,5 м (СП 42.13330.2016, табл.12.5); ширина проезжей части улиц для пожарной техники должна составлять не менее
7,0 м, для проездов - не менее 3,5 м (СП 4.13130.2013, п.8.6).
При рассмотрении четырех возможных вариантов прохождения трассы ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/КЛ-0,4кВ) было выявлено нарушение вышеуказанных нормативных требований.
В связи с этим проектирование и строительство новых сетей филиала в технологическом коридоре вдоль проезда по <адрес>» для истца невозможно.
Размещение линии электропередачи на участках физических лиц параллельно технологическим коридорам осуществить невозможно, так как запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, предназначенными для индивидуального жилого строительства, кроме индивидуальной подводки (СП 53.13330.2016, п.8.12).
ДД.ММ.ГГГГ года ПАО «Россети Сибирь» направило в адрес ФИО14 письмо от № 1.5/01-01/5165-исх об отсутствии технической возможности размещения объектов электросетевого хозяйства для технологического присоединения заявителя и предложением подписать и направить в адрес филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» соглашение о расторжении договора, проект которого был приложен к письму. Данное предложение было оставлено ответчиком без удовлетворения.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает требования истца о расторжении договора осуществления технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ года №№ подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В данной связи с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования публичного акционерного общества «Россети Сибирь» удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ года № № заключённый между публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» и ФИО15.
Взыскать с ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №, в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Не присутствующий в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Омска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В.Могилёва
Мотивированный текст заочного решения изготовлен 26 октября 2022 года
Судья О.В.Могилёва