УИД 77RS0034-02-2022-017220-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2023 года адрес
Щербинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Конаревой М.И.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское регистрации права собственности на реконструированную часть жилого дома
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к фио дело № 2-0700/2023 по иску ФИО1 к ФИО2, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о снятии с кадастрового учета квартиры, постановке на кадастровый учет части жилого дома, фио, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о снятии с кадастрового учета квартиры, постановке на кадастровый учет части жилого дома, регистрации права собственности на реконструированную часть жилого дома. Требования мотивированы тем, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение – квартира, площадью 24,2 кв.м., кадастровый номер 50:26:0171103:220, расположенное по адресу: адрес, адрес и 1/2 доля в праве на земельный участок площадью 950 кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер 50:26:0171103:41, расположенный по адресу: адрес, адрес, уч. 11/1. Истцом проведена реконструкция указанного жилого помещения, в результате которой площадь жилого помещения увеличилась до 116,3 кв.адрес службой государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Управления Росреестра по Москве возвращено без рассмотрения заявление фио о государственной регистрации произведенных в результате реконструкции изменений в связи с тем, что реконструируемый объект недвижимости не имеет признаков индивидуального жилого дома, имеет характеристики «многоквартирный дом», в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) назначение объекта недвижимости указано как «квартира», а не «часть жилого дома».
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание своего представителя не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с учетом мнения представителя истца суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив исковое заявление, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п.2 ст. 263 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, в том числе населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Таким образом, собственник земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.
В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с:
1) созданием объекта недвижимости, являющегося зданием или сооружением (за исключением многоквартирного дома или иного объекта недвижимости, создание которых осуществлялось с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", многоквартирного дома, созданного жилищно-строительным кооперативом, а также объекта недвижимости, созданного с привлечением средств нескольких лиц, в отношении которого на момент обращения застройщика с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию между застройщиком и иным лицом (иными лицами) не достигнуто соглашение о возникновении прав на созданные здание, сооружение или на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места), на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона, - в отношении таких здания, сооружения или расположенных в таких здании, сооружении помещений, машино-мест;
1.1) созданием объекта недвижимости, для строительства, реконструкции которого не требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
1.2) созданием объекта незавершенного строительства;
2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10, 12 части 5 настоящей статьи;
3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с:
1) возникновением права на созданный объект недвижимости или объект незавершенного строительства, если в отношении таких объектов недвижимости ранее был осуществлен государственный кадастровый учет;
2) возникновением права на образованный земельный участок в случаях, указанных в пунктах 8 - 10, 12 части 5 настоящей статьи;
3) прекращением прав на объект недвижимости (за исключением прекращения прав в случаях, указанных в пункте 3 части 3 настоящей статьи);
4) переходом права на объект недвижимости;
5) подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
6) подтверждением прав на объект недвижимости, возникших в силу федерального закона;
7) ограничением прав на объект недвижимости и обременением объекта недвижимости, а также прекращением таких ограничения и обременения.
В силу части 1 статьи 25 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявление и документы, представленные в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования, возвращаются без рассмотрения.
Как установлено судом, 28.02.2012 года между фио и ФИО1 заключен договор дарения, в соответствии с которым фио подарила ФИО1 1/2 долю в праве общей собственности на земельный участок площадью 950 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 50:26:0171103:41, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: адрес, уч. 11/1 адрес и 21/100 в праве общей собственности на часть жилого дома, находящегося по адресу: адрес, а также сарай и гараж, расположенные там же.
В собственности фио осталась 1/2 доля в праве на указанный земельный участок и 79/100 долей в праве собственности на часть указанного жилого дома.
С 01.07.2012 года адрес входит в адрес Москвы.
22.04.2013 года между фио и ФИО1 заключен договор реального раздела части жилого дома, находящегося по адресу: адрес, д.адрес, в результате которого фио перешла в собственность квартира № 2 с отдельным входом, площадью всех частей здания 88,0 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 88,0 кв.м., из нее жилой 41,4 кв.м., состоящей из помещений на плане 1-го этажа: № 1 (прихожая) площадью 2,2 кв.м., № 2 (столовая) площадью 12,9 кв.м., № 3 (кухня) площадью 10,1 кв.м., № 4 (жилая) площадью 15,0 кв.м., № 5 (коридор) площадью 4,4 кв.м., № 6 (санузел) площадью 2,3 кв.м.; из помещений 2-го этажа: № 7 (коридор) площадью 11,7 кв.м., № 8 (жилая) площадью 16,0 кв.м., № 9 (жилая) площадью 10,4 кв.м., № 10 (санузел) площадью 3,0 кв.м.
Впоследствии, 18.09.2017 года, указанные объекты недвижимости, включая жилое помещение – квартиру № 2 и 1/2 долю в праве общей собственности на земельный адрес подарила ФИО2.
В собственность истца фио по договору реального раздела дома от 22.04.2013 года перешла в собственность квартира №3 с отдельным входом площадью всех частей здания 24,2 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 24,2 кв.м., из нее жилой 11,5 кв.м., состоящая из помещений на плане 1-го этажа: № 1 (кухня) площадью 12,7 кв.м., № 2 (жилая) площадью 11,5 кв.м.
Согласно выпискам из ЕГРН ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры площадью 24,2 кв.м., кадастровый номер 50:26:0171103:220, расположенной по адресу: адрес, адрес и 1/2 доли в праве на земельный участок площадью 950 кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер 50:26:0171103:41, расположенный по адресу: адрес, адрес, уч. 11/1.
Истцом проведена реконструкция указанного жилого помещения, в результате которой площадь жилого помещения увеличилась до 116,3 кв.м., в связи с чем истец полагает, что ответчиком в лице Управления Росреестра по Москве должна быть произведена государственная регистрация права собственности на реконструированный объект недвижимости, в ЕГРН назначение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения должно быть указано «часть жилого дома». Реконструкция произведена на основании разрешения на строительство № 77-235000-016995-2018 от 08.05.2018 года, выданного Комитетом государственного строительного надзора адрес.
В силу положений пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся самостоятельные целые вещи, такие как здание, сооружение, объекты незавершенного строительства, исключение предусмотрено только в отношении помещений и машино-мест (пункт 1 статьи 130 ГК РФ, пункт 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"). Часть жилого дома не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации. При этом сведения о части объекта недвижимости вносятся в ЕГРН только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (пункт 4 части 3, пункт 3 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Таким образом, часть жилого дома представляет собой помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью). При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.
Согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.
Домом блокированной застройки является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (часть 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в Своде правил № 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", утвержденном приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/адрес реконструкции объектов капитального строительства регулируется положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 12.09.2022 года удовлетворено ходатайство истца, по делу назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Вектор». На разрешение эксперта поставлены вопросы: определить осуществлена ли реконструкция жилого дома по адресу: адрес, дач. адрес соблюдением требований СНиП и иных нормативных документов; определить возможно ли с технической точки зрения сохранение жилого дома в реконструируемом состоянии, нарушает ли реконструкция права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан; установить является ли помещение с кадастровым номером 50:26:0171103:220, расположенное по адресу: адрес, дач. адрес, жилым домом блокированной застройки.
Согласно подготовленному ООО «Вектор» заключению эксперта № 1Э/11/2022 жилой дом, в состав которого входит исследуемый объект недвижимости (помещение с кадастровым номером 50:26:0171103:220), в реконструируемом состоянии соответствует санитарно-техническим, пожарно-техническим нормам и правилам (при условии устранения выявленных нарушений), предъявляемым к подобным сооружениям, соответствует требованиям п.п. 7, 8 «СП 55.13330.2016. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», обеспечивает безопасность для здоровья человека при проживания и пребывании в нем, обеспечивает безопасность пользования данным строением, предусмотренное требованиями ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не соответствует градостроительным нормам в части соблюдения расстояний до границ с соседним участком.
Исследуемая часть жилого дома, в состав которой входит исследуемый объект недвижимости, в реконструируемом состоянии не нарушает интересы сторон и иных лиц – на участке не имеется трассировки общегородских инженерных сетей, возможность доступа представителей эксплуатирующих и снабжающих организаций к абонентским подключениям в случае аварии и для их технического обслуживания – обеспечена. Подъезд пожарной и иной спецтехники обеспечен со стороны улицы.
Также экспертом в рамках проведенного исследования сделан вывод, что помещение с кадастровым номером 50:26:0171103:220, расположенное по адресу: адрес, дач. адрес не является домом блокированной застройки несмотря на изолированность частей строения и наличие отдельных выходов на земельный участок.
Учитывая конструктивные особенности исследуемого жилого дома, в состав которого входит помещение с кадастровым номером 50:26:0171103:220, для создания автономных частей, соответствующих по своим характеристикам п. 40 ст. 1 адрес кодекса Российской Федерации в отношении домов блокированной застройки, в исследуемом жилом доме требуется произвести работы по реконструкции. Экспертом приведены укрупненные параметры проведения требуемых работ по реконструкции.
Заключение экспертизы соответствует предъявляемым требованиям, достаточно полно и ясно, сомнений в своей правильности или обоснованности не вызывает, экспертное исследование проведено экспертом, имеющим специальные познания и длительный стаж работы в строительно-технической области, который сделал объективный вывод на поставленные судом вопросы.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку для признания жилого помещения с кадастровым номером 50:26:0171103:220 домом блокированной застройки, осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав требуется проведение дополнительных работ по реконструкции.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о снятии с кадастрового учета квартиры, постановке на кадастровый учет части жилого дома, регистрации права собственности на реконструированную часть жилого дома – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио