Копия

УИД: 56RS0018-01-2024-015969-18

Дело: №2а-1665/2025 (2а-10243/2024;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Катеринина В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 ичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. В установленный действующим законодательством срок сумма страховых взносов не уплачена. В связи с неоплатой исчисленных налогов ФИО1 начислена пеня, которая также не оплачена. В соответствии с главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации инспекция обращалась к мировому судьей судебного участка №4 Ленинского района г. Оренбурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании ФИО1 задолженности по налогам и пени. 20 февраля 2024 года мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Оренбурга от 22 мая 2024 года отменен. В связи с указанным, Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области с учетом уточнений просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пени в размере 62909,88 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, административный ответчик не явились, о рассмотрении дела стороны извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно статье 419 Налогового кодекса РФ, индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В силу пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 названного Кодекса.

Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Неуплата страховых взносов, налогов в установленный законом срок влечет начисление пени.

В соответствии с требованиями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С 01 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет (ЕНП и ЕНС) стали обязательными для всех налогоплательщиков.

Статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика.

Совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно открытым общедоступным сведениям Интернет-ресурса «https://egrul.nalog.ru», ФИО1 с ... по ... зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, то есть являлся плательщиком страховых взносов.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1 в связи с осуществлением предпринимательской деятельности являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 исчислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 20591,00 рублей; за 2019 год в сумме 29354,00 рублей; за 2020 год в сумме 27310,40 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 3546,00 рублей; за 2019 год в сумме 6884,00 рублей; за 2020 год в сумме 7091,88 рублей; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 546577,00 рублей.

Поскольку по истечении срока на уплату взносов и исчисленного налога, ФИО1 свою обязанность не исполнил, то ему выставлено налоговое требование N по состоянию на ... по сроку уплаты до ..., в котором исчислен налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 437725,20 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ... в размере 77255,40 рублей (за 2018-2020 годы); страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ... в размере 17521,88 рублей (за 2018-2020 годы); пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 84582,77 рублей и пени в размере 479042,80 рублей (л.д. 11).

Указанное требование направлено в адрес налогоплательщика посредством личного кабинета налогоплательщика и получено ФИО1 ... (л.д. 25).

... МИФНС №15 по Оренбургской области вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценный металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств N (л.д. 26).

Указанное решение направлено в адрес ФИО1 посредством почтовой связи ... и получено последним ... (ШПИ N, л.д. 27)

... налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени (л.д. 28-29).

... мировым судьей судебного участка №9 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Оренбурга налоговому органу выдан судебный приказ №2а-0029/38/2024 года, который ... определением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Ленинского район г. Оренбурга отменен на основании возражений должника.

Административное исковое заявление о взыскании налогов с ФИО1 предъявлено в Ленинский районный суд ... ..., то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (л.д. 38). Срок на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и с иском в суд налоговым органом соблюден.

Разрешая заявленные требования налогового органа о взыскании с ФИО1 сумм пени в сумме 62909,88 рублей, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года №422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Пенеобразующая задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов за 2013 год, а также страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018, 2019 годы взыскана налоговым органом в соответствии с приказом Nа-0020/38/2021 мирового судьи судебного участка №... от ... на основании которого, отделом судебных приставов ... ... возбуждено исполнительное производство N-ИП.

Между тем, определением от ... мирового судьи того же судебного участка судебный приказ Nа-0020/38/2021 от ... отменен. Сведений об обращении налоговым органом за взысканием указанной пенеобразующей задолженности в порядке искового производства материалы дела не содержат.

Учитывая, что порядок взыскания пенеобразующей задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов за 2013 год, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018, 2019 годы инспекцией не соблюден, следовательно, пени по указанным налогам взысканию не подлежат.

Пенеобразующая задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год взыскана налоговым органом с П.В.ВБ. на основании судебного приказа от 02а-0319/38/2021 года, выданного ... мировым судьей судебного участка №....

Впоследствии указанный судебный приказ Nа-0319/38/2021 от ... отменен ... определением мирового судьи того же судебного участка.

Также из материалов дела не следует, что административным истцом предпринимались меры к взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год после отмены судебного приказа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку налоговым органом не соблюден принудительный порядок взыскания пенеобразующей задолженности по вышеназванным налогам, то основания для взыскания начисленной пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, не правомерно, в этой связи административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 ичу о взыскании задолженности по уплате пени в сумме 62 909,88 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня составления в мотивированной форме.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Решение в мотивированной форме составлено 20 июня 2025 года.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь:

подлинник решения хранится

в Ленинском районном суде г.Оренбурга

в административном деле №2а-1665/2025 (2а-10243/2024;)