Дело №а-1589/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.

При секретаре Черикчиевой Ш.Н.

С участием прокурора Вельш В.Ю.

переводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, просил суд становить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 10 лет и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уроженец: <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Московским окружным военный судом по статьям: ч.1 ст.205.1 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 205.1 ч.1 УК РФ, тем самым в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, подпадает под установление административного надзора.

За период отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется следующим образом: Нетрудоустроен. Не выполняет требования ст. 106 УИК РФ. К труду относится негативно. Состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ по категории «Склонный к совершению побега», с ДД.ММ.ГГГГ по категории «Склонный к совершению суицида и членовредительству», с ДД.ММ.ГГГГ по категории «Склонные к совершению поджогов», с ДД.ММ.ГГГГ «Изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстимистскую идеологию», с ДД.ММ.ГГГГ «Склонные к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности». Наказание отбывает в строгих условиях отбывания наказания. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. В данный момент содержится в едином помещении камерного типа ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес>.

За период отбывания наказания имеет 61 взыскание, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится бережно. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно, в общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, поскольку в отношении административного ответчика имеется решение о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации, распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме на основании следующего.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Московским окружным военный судом по статьям: ч.1 ст.205.1 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, имеет паспорт иностранного гражданина и СНГ № АА3128675, доказательств принятия административным ответчиком мер по получению гражданства Российской Федерации суду не представлено.

При этом в главе 29 КАС РФ и в Федеральном законе N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" отсутствуют правовые нормы, регламентирующие установление административного надзора в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан.

В материалах дела имеется распоряжение ФСИН России от 02.10.2020г. №-рн, согласно которому пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина <адрес>, признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Решением ГУФСИН России по НСО № от 25.12.2020г. ФИО2 не разрешается въезд на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

С указанным решением ФИО2 был ознакомлен лично под роспись 30.12.2020г.

Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.

При таком положении, у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО2, являющегося иностранным гражданином, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Разуваева Е.А.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в административном деле №а-1589/2023 Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-82.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья Разуваева Е.А.

Секретарь Черикчиева Ш.Н.

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 202 г.

Судья