Дело № 2а-2628/2022 36RS0001-01-2022-003072-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2022 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Федоровой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком страховых взносов. В установленный срок налогоплательщиком указанные налоги не оплачены, в связи с чем налоговым органом начислены пени:

- по страховым взносам на пенсионное страхование за 2017 за период с 28.01.2019 по 31.10.2021 в размере 4635,15 рублей, за 2018 за период с 28.01.2019 по 31.10.2021 в размере 5155,25 рублей, за 2019 года за период с 01.01.2020 по 31.10.2021 в размере 3346,61 рублей;

- по страховым взносам на медицинское страхование за 2017 год за период с 28.01.2019 по 31.10.2021 в размере 909,21 рублей, за 2018 год за период с 28.01.2019 по 31.10.2021 в размере 1134,19 рублей, за 2019 год за период с 01.01.2020 по 31.10.2021 в размере 784,84 рублей.

В адрес ответчика было направлено налоговое требование, однако, в установленный срок требование не было исполнено.

В связи с вышеуказанным просит взыскать с ответчика задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019 годы за период с 28.01.2019 по 31.10.2021 в сумме 32768,71 рублей, по страховым взносам на медицинское страхование за 2017, 2018, 2019 годы за период с 28.01.2019 по 31.10.2021 в сумме 7115,93 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.п.2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ч. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пп. 2 ч. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из ч. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п.9 ч.1 ст.21 НК РФ налогоплательщик имеет право получать налоговые уведомления и требования об уплате налогов, при этом налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора (п.9 ч.1 ст.32 НК РФ).

В силу ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления налогоплательщику пени и направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога (ст.ст. 75, 69 НК РФ).

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

Согласно данным налогового органа, представленным суду, административным ответчиком в установленные сроки обязанность по уплате страховых взносов за 2017,2018,2019 гг. не исполнена.

Налоговым органом налогоплательщику выставлено требование № 89040 от 01.11.2021.

28.03.2022 мировым судьей судебного участка № 1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ № № ..... о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 28.01.2019 по 31.10.2021 года в размере 33340,42 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 28.01.2019 по 31.10.2021 года в размере 7243,98 рублей.

20.04.2022 определением мирового судьи судебного участка № 1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области ввиду поступления от ответчика возражений относительно исполнения судебного приказа, ранее вынесенный судебный приказ от 28.03.2022 № № ..... отменен.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 27.12.2021 года по делу №№ ..... по иску МИФНС №17 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 23 400 руб., пене за период с 04.06.2018 по 27.06.2018 в сумме 349,83 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4 590 руб., пене за период с 04.06.2018 по 17.07.2018 в сумме 68,62 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 26 545 руб., пени за период с 28.01.2019 по 11.02.2019 в сумме 102,86 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 5 840 руб., пени за период с 28.01.2019 по 11.02.2019 в сумме 22,63 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29 354 руб., пени за период с 01.01.2020 по 09.01.2020 в сумме 55,04 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6 884 руб., пени за период с 01.01.2020 по 09.01.2020 в сумме 12,91 руб., а всего в сумме 97 224,89 рублей отказано в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На основании части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О).

Учитывая, что решением суда в удовлетворении требований МИФНС о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за 2017-2019гг. отказано, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на пенсионное страхование за 2017 за период с 28.01.2019 по 31.10.2021 в размере 4635,15 рублей, за 2018 за период с 28.01.2019 по 31.10.2021 в размере 5155,25 рублей, за 2019 года за период с 01.01.2020 по 31.10.2021 в размере 3346,61 рублей; по страховым взносам на медицинское страхование за 2017 год за период с 28.01.2019 по 31.10.2021 в размере 909,21 рублей, за 2018 год за период с 28.01.2019 по 31.10.2021 в размере 1134,19 рублей, за 2019 год за период с 01.01.2020 по 31.10.2021 в размере 784,84 рублей (всего в размере 39884 рублей 64 копеек).

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию Воронежского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Судья Д.Н. Толубаев

Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2022 года.