УИД 77RS0035-02-2023-001943-58

Дело № 2-1655/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2023 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании постройки самовольной, ее сносе,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ФИО1 о признании самовольной постройкой здания общей площадью 182,7 кв.м. с кадастровым номером 77:22:0020107:204, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020107:172 по адресу: адрес, адрес, адрес, при доме 95-А, обязании ответчика привести участок в соответствие с видом разрешенного использования и целевого назначения путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в установленные сроки просили предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку и освободить земельный участок за счет ответчика.

В обоснование требований указали, что земельный участок имеет вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Спорный объект не обладает признаками индивидуального жилого дома и используется в коммерческих целях (частный детский сад), что не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому, объект обладает признаками самовольной постройки, подлежащей сносу.

Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик фио, ее представитель по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указывая, что данное здание обладает всеми признаками индивидуального жилого дома.

Третье лицо Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости адрес явку представителя в судебное заседание не обеспечила, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, не находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что фио является собственником земельного участка с к.н. 50:27:0020107:172, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, при доме 95-А, а также находящегося на нем жилого дома с к.н.77:22:0020107:204 площадью 182,7 кв.м., о чем в ЕГРН соответственно 08.08.2006 и 28.09.2009 сделаны записи регистрации права.

Участок имеет вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно рапорту Госинспекции по недвижимости от 09 января 2023 г., на участке с к.н. 50:27:0020107:172 расположен жилой дом с к.н. 77:22:0020107:204, который используется в коммерческих целях (частный детский сад), что не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому здание обладает признаками самовольной постройки.

Согласно пункту 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации- объект индивидуального жилищного строительства - это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Согласно ранее действовавшего Приказа Минэкономразвития от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», а также действующему приказу Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства допускается размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенном для раздела на самостоятельные объекты недвижимости).

Заключением комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, проведенной ООО ЦНПЭ «ПетроЭксперт» установлено, что здание с к.н. 77:22:0020107:204 возведено в пределах границ земельного участка с к.н. 50:27:0020107:172. Исходя из планировок, здание является индивидуальным жилым домом, которое используется по прямому назначению, т.е. для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием. Также в здании осуществляется профессиональная или индивидуальная предпринимательская деятельность по присмотру и уходу за детьми в домашней обстановке, однако, действующим законодательством допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающих в нем на законным основаниях граждан, что не является нецелевым использованием жилого помещения. Здание соответствует Правилам землепользования и застройки адрес, санитарно-техническим, пожарно-техническим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц. Предельные параметры застройки земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства соблюдены.

Оценивая заключение судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям гражданско-процессуального законодательства, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Заключение оформлено надлежащим образом, научно обосновано, не имеет противоречий, его выводы представляются ясными и понятными, оснований не доверять заключению эксперта не имеется.

В судебном заседании установлено, что спорное здание по своему назначению является индивидуальным жилым домом.

Вид разрешенного использования земельных участков допускает размещение на нем данного объекта.

Согласно ч.2 ст.17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Экспертом не установлено, что осуществление вышеуказанной деятельности в жилом доме нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Осуществление такой деятельности не свидетельствует о нарушении вида разрешенного использования земельного участка и его целевого назначения.

Указанные выводы суда основаны на судебной практике, в частности Определении Верховного Суда РФ от 06.12.2022 №5-КГ22-108-К2

Таким образом, в судебном заседании не установлено, что спорное здание является самовольной постройкой в соответствии с признаками, установленными п.1 ст.222 ГК РФ, в связи с чем, в удовлетворении иска суд считает необходимым отказать.

В соответствии со ст.144 ГПК РФ, при вступлении решения суда в законную силу подлежат отмене меры по обеспечению иска, принятые определением суда от 21 февраля 2023 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес (ИНН <***>) к ФИО1 (паспортные данные) о признании постройки самовольной, ее сносе.

При вступлении решения суда в законную силу отменить меры по обеспечению иска, принятые определением суда от 21 февраля 2023 г. в виде запрета Управлению Росреестра по Москве совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с к.н. 50:27:0020107:172 по адресу: адрес, адрес, адрес, при доме 95-А, в отношении здания с к.н. 77:22:0020107:204, расположенного на указанном участке.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио Бычков

Решение суда принято в окончательной форме 13 июля 2023 г.