РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3201/2023 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании регистрации СМИ недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с вышеуказанным иском к ИП ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации сетевого издания «Территория.Самара» недействительной, указав, что Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано сетевое издание «Территория.Самара» (далее по тексту – СМИ) серии ЭЛ № ФС 77-70349 от 13.07.2017г., учредителем которого является Индивидуальный предприниматель ФИО1. Статус данного СМИ является действующим. По состоянию на 28.03.2023г. сайт https://areasam.ru не доступен. Ранее материалы сетевого издания «Территория.Самара» размещались в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://areasam.ru. Дата последней публикации 30.12.2021г. Данный факт установлен при проведении систематического наблюдения в отношении СМИ сетевого издания «Територия.Самара» 14.01.2022г. По состоянию на 28.03.2023г. варианты сайтов, предложенные поисковой системой «Яндекс» по результатам поиска, не позволяют однозначно идентифицировать их в качестве сайта сетевого издания «Территория.Самара». По состоянию на 28.03.2023г. документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ сетевого издания «Территория.Самара», в том числе об изменении доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», уведомлений об изменениях, в том числе о прекращении или о приостановлении деятельности, согласно требованиям ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», в регистрирующий орган не поступали. Иные сведения об осуществлении редакцией, либо учредителем сетевого издания «Территория.Самара» деятельности по производству и распространению средства масоовой информации отсутствуют. Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более 1 года. Просит признать регистрацию средства массовой информации сетевого издания «Территория.Самара» серии ЭЛ № ФС 77-70349 от 13.07.2017г. недействительной.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу адрес (ШПИ 80403282997147), не сообщил суду причину неявки.

В силу части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, и усматривается из материалов дела, что Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано сетевое издание «Территория.Самара» серии ЭЛ № ФС 77-70349 от 13.07.2017г., учредителем которого является Индивидуальный предприниматель ФИО1. Статус данного СМИ является действующим.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. № 228 (далее – Положение), осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства РФ о СМИ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 (ред. от 09.02.2012) «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», а также ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 в случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" определен круг получателей обязательного экземпляра печатного издания и обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, которым производители документов направляют обязательные экземпляры.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 28.03.2023г. сайт https://areasam.ru не доступен. Ранее материалы сетевого издания «Территория.Самара» размещались в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://areasam.ru. Дата последней публикации 30.12.2021г. Данный факт установлен при проведении систематического наблюдения в отношении СМИ сетевого издания «Територия.Самара» 14.01.2022г.

По состоянию на 28.03.2023г. варианты сайтов, предложенные поисковой системой «Яндекс» по результатам поиска, не позволяют однозначно идентифицировать их в качестве сайта сетевого издания «Территория.Самара».

В соответствии со с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что по состоянию на 28.03.2023г. документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ сетевого издания «Территория.Самара», в том числе об изменении доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», уведомлений об изменениях, в том числе о прекращении или о приостановлении деятельности, согласно требованиям ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», в регистрирующий орган не поступали. Иные сведения об осуществлении редакцией, либо учредителем сетевого издания «Территория.Самара» деятельности по производству и распространению средства масоовой информации отсутствуют. Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более 1 года.

При таких обстоятельствах, учитывая допущенные административным ответчиком нарушения требований закона, суд считает возможным признать регистрацию средства массовой информации сетевого издания «Территория.Самара» от 13.07.2017 года серии ЭЛ № ФС 77-70349 недействительной.

Руководствуясь ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации сетевого издания «Территория.Самара» от 13.07.2017 года серии ЭЛ № ФС 77-70349 недействительной.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательной форме решение суда изготовлено 24.05.2023 года.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья:

Секретарь: