Дело №2а-1502/2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Скляровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании суммы пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области (МИФНС России №17 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском № к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 28.01.2019 по 31.03.2022 в размере 3752,15 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 28.01.2019 по 31.03.2022 в размере 17 377,78 руб., на общую сумму 21 129,93 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО2 зарегистрирован в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области, является плательщиком страховых взносов, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по 27.12.2019 года. На дату составления заявления налогоплательщиком не исполнены требования: от 20.05.2020 № на сумму 833,56 руб. (пеня за страховые взносы по ОМС - 158,35 руб., пеня за страховые взносы по ОПС – 675,21 руб.); от 10.09.2020 № на сумму 379,10 руб. (пеня за страховые взносы по ОМС - 72,02 руб., пеня за страховые взносы по ОПС – 307,08 руб.); от 09.08.2022 № на сумму 19917,27 руб. На основании заявления должника мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, что явилось основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные названной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений этого пункта.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу части 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ.

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период указанными выше плательщиками, производится ими самостоятельно (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 2).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 5).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по 27 декабря 2019 года ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Из представленных суду документов следует, что ФИО2 не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2017, 2018 и 2019 год.

По причине неуплаты плательщиком в установленный законом срок страховых взносов МИФНС России № 17 по Челябинской области в соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, направлены требования:

№ от 20.05.2020 года об уплате пени в общей сумме 833,56 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере 158.35 руб. (8,73 руб. за период с 03.03.2020 по 19.05.2020, 149,62 руб. за период с 20.01.2020 по 19.05.2020); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ за 2019 год в размере 675,21 руб. (37,22 руб. за период с 03.03.2020 по 19.05.2020, 637,99 руб. за период с 20.01.2020 по 19.05.2020).

№ от 10.09.2020 года об уплате пени в общей сумме 379,10 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере 72,02 руб. за период с 29.06.2020 по 09.09.2020; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ за 2019 год в размере 307,08 руб. (25,86 руб. за период с 27.06.2020 по 09.09.2020, 281,22 руб. за период с 29.06.2020 по 09.09.2020).

№ от 09.08.2022 года об уплате пени в общей сумме 19917,27 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 1156,54 руб. за период с 28.01.2019 по 31.03.2022; по страховым взносам на обязательное медицинское за 2018 год в размере 1471,50 руб. за период с 28.01.2019 по 31.03.2022; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 893,74 руб. за период с 10.09.2020 по 31.03.2022; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ за 2017 год в размере 5896,02 руб. за период с 28.01.2019 по 31.03.2022, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 6688,44 руб. за период с 28.01.2019 по 31.03.2022; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 3811,03 руб. за период с 10.09.2020 по 31.03.2022.

Постановлением № от 05.04.2018 налогового органа взысканы страховые взносы за 2017 год в размере 27990,00 рублей и пени в размере 151,85 рублей.

На основании указанного постановления судебным приставом Ленинского РОСП г.Магнитогорска 10.04.2018 года возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением № от 05.04.2019 налогового органа взысканы страховые взносы за 2018 год в размере 32385,00 рублей и пени в размере 115 рублей.

На основании указанного постановления судебным приставом Ленинского РОСП г.Магнитогорска 22.04.2019 года возбуждено исполнительное производство №.

Согласно пункту 4.1 части 1 статьи 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" 02 октября 2007 года N 229-ФЗ к числу исполнительных документов относятся: акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника - гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов.

Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения (часть 6.1 статьи 21 ФЗ N 229).

В соответствии с частью 3 статьи 22 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

При этом, в силу части 2 статьи 23 указанного Федерального закона пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, кроме исполнительных листов и судебных приказов, восстановлению не подлежат.

Согласно представленным документам, возбужденные на основании постановлений налогового органа, исполнительные производства в отношении ФИО2 были окончены соответственно 21 декабря 2018 года и 13 декабря 2019 года, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а меры по отысканию такого имущества оказались безрезультативными. Сведений о повторном возбуждении исполнительных производств по недоимке за 2017, 2018 годы не представлено.

Учитывая, что вышеуказанные исполнительные производства были окончены, сроки предъявления их (постановлений) ко взысканию истекли, сведений о повторном предъявлении к исполнению постановлений о взыскании недоимки за 2017, 2018 годы и сведений о предъявлении к исполнению постановлений о взыскании недоимки суду не представлено, сроки предъявления их (этих постановлений) ко взысканию истекли, то возможность взыскания недоимки по страховым взносам за 2017 - 2018 годы утрачена.

Принимая во внимание, что после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по взносам, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по их уплате, суд приходит к выводу об утрате и права на принудительное взыскание с ответчика пени по страховым взносам за 2017, 2018 годы.

Страховые взносы за 2019 год взысканы мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г.Магнитогорска на основании судебного приказа №2а-1089/2020 от 24.04.2020 года и решением Ленинского районного суда г.Магнитогорска от 11.09.2023 по административному делу №2а-1501/2023.

Расчет заявленной к взысканию пени, начисленной на недоимку по уплате страховых взносов за 2019 год, административным ответчиком не оспорен, судом проверен, признан верным.

Согласно пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговый орган обратился за взысканием недоимки с соблюдением требований ст.48 НК РФ 01.06.2023 года, в течение 6 месяцев после отмены 26.01.2023 года судебного приказа № 2а-2829/2022.

Согласно адресно-справочной информации, представленной УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области, ФИО2 изменил фамилию на ФИО9

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика заявленных к взысканию сумм пени по страховым взносам за 2019 год, заявленные требования в этой части подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ с ФИО10 (ФИО2) В.А. следует взыскать госпошлину пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 233,53 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области пени по страховым взносам на общую сумму 5917 рублей 43 копейки, в том числе:

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год: в размере 8,73 руб. за период с 03.03.2020 по 19.05.2020, в размере 149,62 руб. за период с 20.01.2020 по 19.05.2020, в размере 72,02 руб. за период с 29.06.2020 по 09.09.2020, в размере 893,74 руб. за период с 10.09.2020 по 31.03.2022;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2019 год в размере 37,22 руб. за период с 03.03.2020 по 19.05.2020, в размере 637,99 руб. за период с 20.01.2020 по 19.05.2020, в размере 25,86 руб. за период с 27.06.2020 по 09.09.2020, в размере 281,22 руб. за период с 29.06.2020 по 09.09.2020, в размере 3811,03 руб. за период с 10.09.2020 по 31.03.2022.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления о взыскании пени, начисленной за период с 28.01.2019 по 31.03.2022 на недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования, и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2017 и 2018 года – отказать.

Взыскать с ФИО3 (ИНН №) государственную пошлину в размере 233 рубля 53 копейки в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: Д.В. Панов

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2023 года.