Решение по делу № 2А-79/2023 от 09.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Качуг 9 марта 2023 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пустынцевой Т.Ю., при секретаре Куртовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по обязательным платежам в бюджет в сумме 31861,35 рублей, в том числе: 25112,58 рублей –страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года,

4966,77 рублей –страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №20 по Иркутской области. ФИО1 своевременно и в полном объеме оплату налогов не производила, ответчику выставлены требования от 19.01.2018 № по сроку исполнения 8 февраля 2018 года, от 16.02.2018 № по сроку исполнения 12 марта 2018 года, от 2 февраля 2018 года № по сроку исполнения 22 февраля 2018 года, от 3 ноября 2017 № по сроку исполнения 24 ноября 2017 года, от 19 января 2018 года №, по сроку исполнения 8 февраля 2018 года.

С учетом произведенной оплаты, задолженность по обязательным платежам превысила 3 000 руб. по требованию от 19 января 2018 года, в соответствии со ст.48 НК РФ, срок для направления заявления составляет 6 мес. с 8 февраля 2018 года.

По заявлению инспекции о выдаче судебного приказа мировым судьей судебного участка №66 Качугского района Иркутской области вынесен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ №, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, п.1 ст.95 КАС РФ инспекция просит суд восстановить срок пропущенный срок для взыскания задолженности по налогам в связи с незначительным пропуском срока на предъявление заявления о вынесении судебного приказа, а также по причине большого объема работы и нехваткой кадров, необходимых для выполнения возложенных задач.

МИФНС России № 20 по Иркутской области просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 31861,35 руб., в т.ч. страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда медицинского страхования, начиная с 1 января 2017 в размере 25112,58 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ начиная с 1 января 2017 года на выплату страховой пенсии в размере 25112,58 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России №20 по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, причины неявки суду неизвестны, заявила ходатайство о проведении судебного заседания в ее отсутствие просила применить сроки исковой давности.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2017 года в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

До указанной даты данные вопросы регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии со ст.419 Плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в т.ч. индивидуальные предприниматели.

Расчетным периодом признается календарный год (ст.423 НК РФ).

Согласно п.1, п.2 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Главой 26.3 НК РФ (действующей до 31.12.2020 г.) предусмотрена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. С 1 января 2021 года Федеральным законом от 29.06.2012 N 97-ФЗ глава 26.3 признана утратившей силу.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки подлежит уплате пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Согласно абз.4 п.1 ст.48 НК РФ (действующей до 23.12.2020) указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

По правилам ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений вышеназванной статьи Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Течение срока в силу пункта 2 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (пункт 5 статьи 6.1).

Согласно разъяснениям в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Судом установлено, что ФИО1 с 6 августа 2009 года по 24 января 2018 года осуществляла предпринимательскую деятельность, что подтверждается сведениями из ЕГРИП.

Из искового заявления следует, что ФИО1 своевременно и в полном объеме оплату налогов не производила, ответчику выставлены требования от 19.01.2018 № по сроку исполнения 8 февраля 2018 года, от 16.02.2018 № по сроку исполнения 12 марта 2018 года, от 2 февраля 2018 года № по сроку исполнения 22 февраля 2018 года, от 3 ноября 2017 № по сроку исполнения 24 ноября 2017 года, от 19 января 2018 года №, по сроку исполнения 8 февраля 2018 года.

Из административного искового заявления следует, что с учетом произведенной оплаты, задолженность по обязательным платежам превысила 3 000 руб. по требованию от 19.01.2018. Задолженность по обязательным платежам административным ответчиком не оплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя МИФНС России №20 по Иркутской области страховые взносы на ОПС: налог 25112,58руб., пеня – 213,79 руб., по страховым взносам на ОМС: налог 4404,28 руб., пеня – 4966,77 руб., по ЕНВД: налог 1282, пеня 186,24 руб., штраф – 500 руб.

Из административного искового заявления следует, что задолженность по обязательным платежам административным ответчиком в полном объеме не оплачена.

В силу абз.4 п.1 ст.48, пункта 2 статьи 48 НК РФ инспекция должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № от 19.01.2018 (по сроку исполнения до 08.02.2018), то есть в срок до 08.08.2018 года.

Налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования (п.2 ст. 48 НК РФ).

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением – 6 февраля 2023 года, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте, т.е. по истечении срока установленного ч.2 ст.48 НК РФ, который истек 08.08.2018 г.

Вместе с тем, основания для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций отсутствуют. Уважительных причин пропуска срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа суд не усматривает, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд.

С учетом изложенных обстоятельств, требования о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 31861,35 рублей, в том числе: 25112,58 рублей –страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года, 4966,77 рублей –страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением МИФНС России №20 по Иркутской области - отказать.

В удовлетворении исковых требований МИФНС России №20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 31861,35 рублей, в том числе: 25112,58 рублей –страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года, 4966,77 рублей –страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Качугский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Пустынцева

<данные изъяты>