КОПИЯ

Дело № 2а-450/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 30 июня 2023 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Хотяновской А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Свердловской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1000 рублей. В обоснование требований указано, что согласно пункту 1 статьи 229 Налогового кодекса налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3- НДФЛ) не позднее 30 апреля года, следующего за годом получения доходов. Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. Декларация налогоплательщиком за 2015 год представлена 16.05.2016, в нарушение установленного законодательством срока. По результатам камеральной налоговой проверки вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которого исчислена сумма штрафа в размере 1000 руб. В адрес налогоплательщика направлено требование № № от 28.11.2016 со сроком исполнения до 16.12.2016. Административный истец обращался за выдачей судебного приказа, определением от 21.09.2022 по делу № мировым судьей судебного участка № 2 Нижнесергинского судебного района Свердловской области, судебный приказ от 01.09.2022 отменен. Административный истец просит восстановить срок и взыскать с ФИО1 задолженность в размере 1000 рублей.

Указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 руб., возражений против применения упрощенного порядка от административного ответчика ФИО1 не поступило, в связи с чем, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Так, согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Таким образом, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у последнего недоимки.

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проведения камеральной проверки вынесено решение от 12.10.2016 № ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, назначен штраф в размере 1000 руб. (л.д. 16-17).

Требованием № № по состоянию на 28.11.2016 направленным ФИО1, установлен срок для уплаты суммы штрафа до 16.12.2016 (л.д. 20).

В соответствии с расшифровкой задолженности налогоплательщика задолженность ФИО1 составляет 1000 руб. (л.д. 26).

Мировым судьей судебного участка № 2 Нижнесергинского судебного района Свердловской области 21.09.2022 отменен судебный приказ № от 01.09.2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Свердловской области недоимки в размере 1000 руб. (л.д. 10).

По каждому делу, вытекающему из публичных правоотношений, следует выяснять, соблюдены ли сроки обращения в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, то выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении должны содержаться в решении суда.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент выставления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

За выдачей судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 налоговый орган обратился к мировому судье в сентябре 2022 года (л.д.8), срок уплаты установлен в требовании до 16.12.2016, сумма задолженности составляла менее 3000 руб. 00 коп., соответственно налоговым органом пропущен срок для обращения с данными требованиями к мировому судье. Сведения о направлении требования административным истцом не представлены.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок. Пропуск срока, предусмотренный ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако какие-либо доводы не приведены, дающие суду основания признать уважительность причин пропуска срока, каких-либо доказательств тому также не представлено. Судом таких причин не установлено.

Таким образом, принимая во внимание, что с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца, в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в размере 1000 руб. 00 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения

Судья (подпись) А.В. Хотяновская

Копия верна. Судья