Решение по делу № 2-1346/2022 от 07.11.2022 | Железнодорожный районный суд г. Пензы (Пензенская область)

Категория дела Об установлении границ земельных участков Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>. В целях оформления права аренды на земельный участок

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Ответчики <ФИО> и <ФИО> в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Судом установлено, что <ФИО> является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Указанное обстоятельство подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка кадастрового инженера <ФИО> При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление <ФИО> к <ФИО>, <ФИО> об установлении смежной границы между земельными участками удовлетворить.

Дело № 2-1346/2022 (УИД 58RS0008-01-2021-006573-23)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2022 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Нестеровой О.В.,

при секретаре Шикшееве В.Р.,

с участием ответчиков ФИО1 и ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2, ФИО1 об установлении смежной границы между земельными участками,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>. В целях оформления права аренды на земельный участок, расположенный под домом (кадастровый №), она обратилась в администрацию г.Пенза.

Постановлением №1305/1 от 01.09.2021 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, местоположение земельного участка: <адрес>» предварительно согласовано предоставление земельного участка на праве аренды. Пунктом 2 постановления установлено, что условием предоставления испрашиваемого земельного участка (п.2.1) является проведение ФИО3 работ по уточнению его границ. Пунктом 3 постановления установлено, что ФИО3 имеет право обращаться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета, в связи с уточнением границ испрашиваемого земельного участка.

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> она обратилась в ООО «Агентство кадастровых работ», кадастровый инженер которого выдал ей акт согласования границ с соседями для его подписания.

Она неоднократно обращалась к ответчикам, являющимися собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, но они отказались поставить подписи в акте согласования.

Указала, что добровольно прийти к соглашению о согласовании смежной границы, расположенной между земельными участками № не удается.

Отказ в подписании акта согласования границ препятствует ей уточнить границы земельного участка и оформить договор аренды с администрацией г. Пензы.

Просила установить смежную границу, расположенную между земельным участком с кадастровым номером № по <адрес> и земельным участком с кадастровым номером № по <адрес>, согласно межевому плану от 30.11.2021, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 по координатам характерных точек: <данные изъяты>

Определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 28.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен кадастровый инженер ФИО4

В ходе судебного разбирательства от истца в порядке ст. 39 ГПК РФ поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит установить смежную границу, расположенную между земельным участком с кадастровым номером № по <адрес> и земельным участком с кадастровым номером № по <адрес>, согласно межевому плану от 07.06.2022, подготовленному кадастровым инженером ФИО4, по координатам характерных точек: <данные изъяты>

Впоследствии истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит установить смежную границу, расположенную между земельным участком с кадастровым номером № по <адрес> и земельным участком с кадастровым номером № по <адрес>, согласно заключению эксперта № 215/16 от 10.08.2022, по координатам характерных точек:

Номер точки

<данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4 и представитель третьего лица администрации г.Пензы в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании стати 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона № 218-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

С 01.01.2017 кадастровый учет недвижимости и государственная регистрация прав на нее объединены в единую систему учета и регистрации.

Согласно Закону № 218-ФЗ проводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее должен исключительно Росреестр и его территориальные органы.

Из статьи 22 Закона № 218-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (статья 43 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

На основании частей 3,4,5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. В случае, если при согласовании местоположения границ земельного участка в индивидуальном порядке в электронном виде у заинтересованного лица (его представителя) имеются возражения относительно данного согласования, такие возражения, оформленные в виде электронного документа и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного заинтересованного лица (его представителя), прилагаются к соответствующему акту согласования местоположения границ (являются его неотъемлемой частью), при этом в акт согласования местоположения границ земельного участка запись о содержании указанных возражений не вносится.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В силу пункта 1 статьи 42.8 Закона № 221-ФЗ уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.

Статья 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки, в том числе право собственности, аренда, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что ФИО3 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, согласно выписки из ЕГРН от 26.07.2021.

В целях оформления права аренды на земельный участок, расположенный под домом (кадастровый №), она обратилась в администрацию г.Пенза.

Постановлением № 1305/1 от 01.09.2021 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, местоположение земельного участка: <адрес>» предварительно согласовано предоставление земельного участка на праве аренды. Пунктом 2 постановления установлено, что условием предоставления испрашиваемого земельного участка (п.2.1) является проведение ФИО3 работ по уточнению его границ. Пунктом 3 постановления установлено, что ФИО3 имеет право обращаться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета, в связи с уточнением границ испрашиваемого земельного участка.

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.09.2021 следует, что граница вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Собственниками смежного земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, с кадастровым номером: №, площадью 1010 кв.м., расположенного по <адрес>, являются ФИО2 (долевая собственность) и ФИО1 (долевая собственность).

Из материалов дела усматривается, что в целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1031 кв.м., расположенного по <адрес> (категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную) истец обратилась в ООО «Агентство кадастровых работ», кадастровый инженер которого выдал ей акт согласования границ с соседями для его подписания.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от 07.06.2022 уточняемый земельный участок с кадастровым номером № с северной стороны граничит с земельным участком кадастровый №, собственник которого отказывается подписывать согласование местоположения смежной границы. Установление данной границы будет определено в судебном порядке. С запаной стороны уточняемый земельный участок граничит с муниципальными землями, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Закона о кадастре не является предметом согласования, так как уточняемый земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности. С южной стороны граничит с земельными участками, согласование с которым не требуется, так как его границы установлены в соответствии с действующим земельным законодательством Российской Федерации. Таким образом, согласование местоположения в отношении части границы № земельного участка в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится. С востока граничит с землепользованием с кадастровым номером №, согласование с которым проводилось в соответствии с законодательством. Земельный участок с кадастровым номером № является смежным землепользованием уточняемого участка с кадастровым номером № и находится в муниципальной собственности. Конфигурация земельного участка при уточнении местоположения его границ соответствует фактическому местоположению, что подтверждается картами (планами) представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:2000, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности более пятнадцати лет. Границы земельного участка закреплены с использованием объектов искусственного происхождения. Согласование местоположения границ проводилось согласно требованиям ст. 39-40 №221-ФЗ, где сказано, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО1, как собственники смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> отказываются в согласовании предложенных кадастровым инженером фактических границ земельного участка с кадастровым номером №. Никаких письменных возражений от ответчиков о согласовании местоположения границ участка не поступало.

Указанное обстоятельство подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка кадастрового инженера ФИО4

Судом по ходатайству представителя истца ФИО3 ФИО5 по настоящему делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Лаборатория судебной экспертизы» (<...>).

Производство по делу приостановлено до дачи экспертами заключения по делу.

26.08.2022 состоялся экспертный осмотр, который проводился в присутствии истца ФИО3, ее представителя ФИО5 и ответчика ФИО1

В соответствии с заключением эксперта ООО «Лаборатория судебной экспертизы» № 260/16 от 05.09.2022 фактические границы земельных участков: истца с кадастровым номером № по <адрес> и ответчиков с кадастровым номером № по <адрес> приведены в Плане границ земельных участков в приложении к данному заключению эксперта. Фактическая площадь земельного участка по <адрес> составляет 984 кв.м. Фактическая площадь земельного участка по <адрес> составляет 1064 кв.м. Определить соответствует ли площадь и границы данных земельных участков сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости не представляется возможным, поскольку имеющиеся сведения о внешних границах земельных участков, на основании которых они были поставлены на кадастровый учет, не позволяют установить положение границ земельных участков.

Определить соответствует ли фактическое расположение земельного участка истца, в том числе, смежная граница с земельным участком ответчиков, первичным правоустанавливающим документам, документам о предоставлении данных земельных участков, поскольку планы границ предоставленного земельного участка в первоначальных правоустанавливающих документах отсутствуют.

Положение фактической смежной границы земельных участков № и № по <адрес> не соответствует ее положению согласно данным технического паспорта на домовладение по <адрес> составленном по состоянию на 12.03.2009, смежная фактическая граница смещена в сторону домовладения № на величину до 0,98 м, площадь наложения составляет 11 кв.м. Координаты смежной границы земельных участков по данным технического паспорта следующие: <данные изъяты>

Не представляется возможным на основании правоустанавливающих первичных документов на данные земельные участки установить границу (определить координаты) земельного участка истца с кадастровым номером № по <адрес>, поскольку планы границ предоставленного земельного участка в первоначальных правоустанавливающих документах отсутствуют.

Вышеуказанное заключение эксперта и графические приложения к заключению эксперта соответствуют требованиям, предъявляемым действующим законодательством к указанным видам экспертных заключений, согласуется с иными доказательствами по делу. Выводы эксперта и ответы на поставленные судом вопросы не противоречивы и основаны на методиках экспертных исследований (сопоставлении и графическом моделировании), применяемых в экспертной практике при производстве судебных экспертиз указанного вида. Оснований не доверять данным экспертам, имеющим соответствующее образование и квалификацию, обладающими специальными познаниями в исследуемой области, у суда не имеется. Сомнения в достоверности, допустимости и относимости данного судебно-экспертного заключения отсутствуют. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем свидетельствуют их подписи.

Доказательств, опровергающих экспертное заключение, в ходе судебного разбирательства стороной ответчика в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, спорная граница существует на местности более 15 лет, истец установила в 2020 году металлический забор на месте старого деревянного забора.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против этого, пояснив, что два года назад истец установила металлический забор, захватив полметра ее участка, доказательств этому у нее не имеется.

Согласно пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что нарушаются права истца, на предоставление на праве аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> со стороны ответчиков ФИО2 и ФИО1, как собственников смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, в результате чего, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО3 и считает необходимым установить указанные границы с учетом уточнения требований стороны истца в координатах согласно заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной экспертизы» № 260/16 от 05.09.2022, то есть с учетом фактической границы, существующей на местности более пятнадцати лет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к ФИО2, ФИО1 об установлении смежной границы между земельными участками удовлетворить.

Установить смежную границу, расположенную между земельным участком с кадастровым номером № по <адрес> и земельным участком с кадастровым номером № по <адрес>, согласно заключению эксперта № 215/16 от 10.08.2022, по координатам характерных точек:

Номер точки

<данные изъяты>

Графическое приложение №1 с каталогом координат к заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной экспертизы» № 260/16 от 05.09.2022 является неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2022.

Председательствующий