Дело № 2-1552/2022 64RS0004-01-2022-002433-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06.07.2022 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Комарова И.Е.,
при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, третье лицо администрация Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области, о признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратился в суд и просит признать за ним право собственности на нежилое здание (магазин), общей площадью 272,6 кв.м, расположенное по адресу:
В обоснование исковых требований указано, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит имущество в виде земельного участка с кадастровым номером №, предназначенного для размещения магазинов, общей площадью 194 кв. м, и нежилое здание торгового павильона с подвалом и пристроями общей площадью 69,8 кв. м. Данный земельный участок и нежилое здание расположены по адресу: . Право собственности на земельный участок и нежилое здание было зарегистрировано истцом в предусмотренном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности и выпиской из ЕГРН. В 2008 году истец получил разрешение на реконструкцию данного объекта недвижимости, это разрешение было продлено до ДД.ММ.ГГГГ и истец реконструировал нежилое здание, а именно, осуществил строительство второго этажа. Однако строительство было завершено по истечению срока действия разрешения на строительство. Для продления данного срока истец обратился в администрацию Натальинского МО и ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ № во внесении изменений в разрешение на строительство истцу было отказано.
Истец утверждает, что является законным собственником земельного участка, на котором была произведена реконструкция нежилого здания, сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни здоровью граждан.
Истец указывает, что заключением строительно-технической экспертизы было установлено, что процент застройки земельного участка площадью 194 кв.м., расположенного по адресу: , занимаемого спорным зданием, составляет 87%, что является нарушением градостроительных норм. Для устранения данного нарушения истцом было произведено перераспределение данного земельного участка и в настоящее время его площадь составляет 300 кв.м. Таким образом, при площади застройки здания равной 168,52 кв.м,, установленной экспертизой, после перераспределения площадь застройки земельного участка составляет 168,52 кв.м*100%/300 кв.м = 56 %, что не нарушает градостроительных норм.
Истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик администрация Балаковского муниципального района Саратовской области и привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика администрация Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области явку представителя в суд не обеспечили, возражений по иску не предоставили.
Суд, изучив предоставленные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В силу требований ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что ФИО1 основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок с кадастровым номером № предназначенного для размещения магазинов, общей площадью 194 кв. м, и нежилое здание торгового павильона с подвалом и пристроями общей площадью 69,8 кв. м. Данный земельный участок и нежилое здание расположены по адресу: . Право собственности на земельный участок и нежилое здание было зарегистрировано истцом в предусмотренном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности и выпиской из ЕГРН.
В 2008 году истец получил разрешение на реконструкцию данного объекта недвижимости, это разрешение было продлено до ДД.ММ.ГГГГ и истец реконструировал нежилое здание, а именно, осуществил строительство второго этажа. Однако строительство было завершено по истечению срока действия разрешения на строительство.
Для продления данного срока истец обратился в администрацию Натальинского МО и ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ № во внесении изменений в разрешение на строительство истцу было отказано.
Заключением строительно-технической экспертизы было установлено, что процент застройки земельного участка площадью 194 кв.м., расположенного по адресу: , занимаемого спорным зданием, составляет 87%, что является нарушением градостроительных норм.
Для устранения данного нарушения истцом было произведено перераспределение данного земельного участка и в настоящее время его площадь составляет 300 кв.м. и кадастровый номер стал №
Таким образом, при площади застройки здания равной 168,52 кв.м,, установленной экспертизой, после перераспределения площадь застройки земельного участка составляет 168,52 кв.м*100%/300 кв.м = 56 %, что не нарушает градостроительных норм.
Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае, в том числе, строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (пункт 1.1.); в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (пункт 3); изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (пункт 4).
Истец является законным собственником земельного участка, на котором была произведена реконструкция нежилого здания, сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни здоровью граждан, а поэтому за истцом следует признать право собственности на нежилое здание (магазин), общей площадью 272,6 кв.м., расположенное по адресу:
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на нежилое здание (магазин), общей площадью 272,6 кв.м., расположенное по адресу:
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья И.Е. Комаров
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2022 года.
Судья И.Е. Комаров