Дело №
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
<адрес> 12.04.2023 г.
Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи ФИО4, при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания о признании отсутствующим права собственности Республики Северная Осетия-Алания на земельный участок с кадастровым номером 15:04:0010203:148 (запись регистрации 15:04:001-203:148-15/004/2017-1) в площади земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155, составляющей 53400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3,4 км. северо-западнее <адрес> в координатах, определенных в межевом плане ИП ФИО6Дз. от ДД.ММ.ГГГГ, аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 15:04:0010203:148 путем исключения из площади земельного участка с кадастровым номером 15:04:0010203:148 площади земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155, составляющей 53400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3,4 км. северо-западнее <адрес> в координатах, определенных в межевом плане ИП ФИО6Дз. от ДД.ММ.ГГГГ, установлении границ земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155 в координатах, определенных в межевом плане ИП ФИО6Дз. от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
ФИО2 исковому заявлению, ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:155, площадью 53 400 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3,4 км северо-западнее <адрес>, статус записи об объекте недвижимости как «актуальные, ранее учтенные», т.е. границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. ФИО3 объект недвижимости принадлежит на основании свидетельства, выданного ДД.ММ.ГГГГ и решения № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома <адрес> ФИО1 народных депутатов. Поскольку границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, ФИО3 обратился к кадастровому инженеру ИП ФИО7 с целью составления межевого плана земельного участка, определения характерных точек координат и установления границ земельного участка. При проведении работ выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155 с земельным участком с кадастровым номером 15:04:0020102:148, который принадлежит на праве собственности <адрес>-Алания, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации 15:04:0010203:148-15/004/2017-1) на основании государственного акта, выданного совхозу «Урух» <адрес> Северо-Осетинской ССР. ФИО2 заключению кадастрового инженера ИП ФИО6Дз. к межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ при проведении кадастровых работ установлено, что уточняемый земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:155 пересекается с земельным участком с кадастровым номером 15:04:0020102:148, реестровая ошибка заключается в полном пересечении двух земельных участков с кадастровыми номерами 15:04:0020102:148 и 15:04:0020102:155. Истец обращался в Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка, принадлежащего ему на праве пожизненного наследуемого владения, ответчиком отказано в согласовании границ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполкомом <адрес> ФИО1 народных депутатов ФИО3 в пожизненное наследуемое владение выделен земельный участок, площадью 5 га из земель районного фонда в том числе сенокосных угодий на территории Ново-Урухского сельского ФИО1 для ведения крестьянского фермерского хозяйства, на основании данного решения ему выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения земельным участком в границах, указанных на чертеже, для производства сельскохозяйственной продукции, который зарегистрирован в Книге записей государственных актов (свидетельств) на право пользования землей <адрес> за №. С момента передачи земельного участка и по настоящее время, ФИО3 на указанном земельном участке осуществляет деятельность по производству сельскохозяйственной продукции, задолженности по уплате земельного налога не имеет. ФИО2 информационному письму Государственного комитета РСО-Алания по статистике № от ДД.ММ.ГГГГ, КФХ ФИО3 включен в состав Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования с присвоением соответствующих кодов. Право собственности на участок возникло у субъекта Российской Федерации с момента регистрации на него права собственности - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после приобретения титула на земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:155 ФИО3 Таким образом, право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:148 (при наличии земель крестьянско-фермерских хозяйств) зарегистрирован на основании недействительного государственного акта. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданами или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости. Ответчик незаконно оформил право собственности на спорный участок. В случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе в случае, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения). По общему правилу выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависят от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска и может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Истец с момента выделения ему спорного земельного участка и по настоящее время владеет и пользуется им, в пользовании ответчика и третьих лиц указанный земельный участок не находился. Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются, в том числе, и право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ст. 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим. Просит признать отсутствующим право собственности Республики Северная Осетия-Алания на земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:148 (запись регистрации 15:04:0010203:148-15/004/2017-1) в площади земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155, составляющей 53 400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3,4 км северо-западнее <адрес> в координатах, определенных в межевом плане ИП ФИО6Дз. от ДД.ММ.ГГГГ, аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 15:04:0020102:148 путем исключения из площади земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:148 площади земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155, составляющей 53 400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3,4 км северо-западнее <адрес> в координатах, определенных в межевом плане ИП ФИО6Дз. от ДД.ММ.ГГГГ, установить границы земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155 в координатах, определенных в межевом плане ИП ФИО6Дз. от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО3, должным образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности № <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что доверителю выделен указанный земельный участок на основании решения <адрес> ФИО1 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ В 1993 г. у администрации были полномочия по распределению земельных участков, данные земельные участки были изъяты у совхоза «Урух» и переданы в Фонд перераспределения земель района. Документы подтверждают, что у администрации были соответствующие полномочия по изъятию данных земельных участков и перераспределению их. В дальнейшим на основании решения выдан государственный акт ФИО3, который зарегистрирован в книге регистрации госактов за № ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок выделен для организации крестьянского фермерского хозяйства, КФХ зарегистрировано в установленном порядке. Доказательств нарушения процедуры изъятия земельного участка из совхоза «Урух» в резервный фонд администрация местного самоуправления стороной не представлена, действующее законодательство предусматривало, что изъятие земельного участка происходит по желанию землепользователя в данном случае «Урух», соответственно должно было быть заявление и это заявление было, иначе бы администрация его не изъяла и не передала бы в фонд перераспределения земель. В решении об изъятии резервного фонда четко написано, что изымались земли нецелевые, видимо, надобности в этих землях не было. Полномочия были потому, что земля уже была администрации и Минимущество к нему не имела отношение. В 1994 г., когда ФИО3 выдали госакт на праве пожизненного наследуемого владения, такое право было ФИО2 изъято из земельного кодекса, но ему именно эту землю выделили по этому праву, это право никем на протяжении с 1994 г. не было оспорено. Просит удовлетворить исковые требования с учётом выводов судебной землеустроительной экспертизы.
Представитель ответчика - Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания ФИО9, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что возражения основывает на тех доводах, которые указаны в отзыве. Обращает внимание суда на то, что прежде чем в специальный фонд перевести земельный участок, совхоз должен был написать отказ от какой-то части земельного участка, который должен был войти в спецфонд, оттуда уже гражданам раздавались эти земли, но никак иначе. В материалах дела доказательств, что совхоз «Урух» отказался от этого земельного участка, нет, то есть администрация по своему желанию выделила земельный участок, который принадлежит республике. Земельным кодексом ФИО1 было установлено, что гражданам, изъявившим желание вести КФХ земельные участки передаются по желанию в собственность или в аренду, то есть администрация на тот момент не могла выдать в пожизненное наследуемое владение, такого понятия просто не существовало. Сам факт передачи земель в Фонд перераспределения не оспаривает, но процедура была нарушена. На праве пожизненного наследуемого владения не имели право передавать, либо в собственность, либо в аренду. Как следует из ответа Росреестра, что государственный акт совхоза зарегистрирован в журнале регистрации государственных актов и он датирован 1978 <адрес> говорит о том, что госакт выдан совхозу «Урух». Истец говорит, что не представлены доказательства, что совхоз должен отказываться, им не нужны никакие доказательства, это регламентировано гражданским законодательством, земли тогда распределялись спецфондом, которые по заявлению совхозов об отказе каких-то частей земельных участков у них собирали земли, делали специальный фонд и из этого фонда раздавали людям. То, что право ФИО3 они не оспаривали связано с тем, что они не знали о том, что у него есть госакт, а у республики право зарегистрировано. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
ФИО2 письменному отзыву на исковое заявление представителя ответчика ФИО10, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:155, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, северо-западнее <адрес> принадлежат <адрес>-Алания на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии со ст. 18 Земельного кодекса РФ в собственности субъектов Российской Федерации помимо прочего находятся земельные участки, право собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю. В силу п. 2 ст. 16 Земельного кодекса РФ разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом и федеральными законами. Пунктом 2 статьи 3.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации помимо прочих отнесены земельные участки, предоставленные казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, право собственности республики на спорный земельный участок было зарегистрировано на основании государственного акта на право пользования землей А-1 №, выданного совхозу «Урух». ФИО2 главе X Земельного кодекса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, для ведения крестьянского фермерского хозяйства, земельные участки предоставляются из земель запаса, либо специального фонда, а также изымаемые у государственных предприятий. В материалах дела отсутствует какой-либо документ, подтверждающий изъятие земельного участка у совхоза «Урух». Из пункта 2 ст. 45 и ст. 53 Земельного кодекса РФ следует, что при прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком путем отказа землепользователя от этого права правообладатель подает соответствующее заявление в орган, уполномоченный распоряжаться земельным участком от имени собственника, который принимает решение о прекращении права. Принимая во внимание приведенные нормы земельного законодательства можно сделать вывод о том, что с отказом от права постоянного (бессрочного) пользования спорными землями предприятию следовало обратиться в республиканский орган государственной власти, уполномоченный на принятие соответствующего решения и распоряжение земельными участками совхоза «Урух», в силу закона отнесенных к собственности Республики Северная Осетия-Алания. Из указанного следует, что администрация местного самоуправления <адрес> незаконно без ведома Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, осуществляющего полномочия собственника земельных участков, относящихся к собственности РСО-Алания, распорядилась земельными участками совхоза «Урух». В настоящее время, право собственности Республики Северная Осетия-Алания на земельные участки, ранее предоставленные совхозу «Урух», зарегистрировано в установленном законом порядке. В обоснование своих требований истец ссылается на решение <адрес> ФИО1 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Стоит отметить, что ФИО2 Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации», право пожизненного наследуемого владения было исключено из Земельного кодекса ФИО1. Довод истца, что в силу ст. 7 Земельного Кодекса ФИО1, утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ, граждане ФИО1 имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства является ошибочным, так как статьи 2-14 Земельного Кодекса ФИО1 утратили силу ФИО2 Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» с момента подписания ФИО2. Статьей 58 Земельного кодекса ФИО1 было установлено, что гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки передаются по их желанию в собственность или в аренду. То есть, администрация местного самоуправления <адрес> предоставило земельный участок на несуществующем на тот момент праве. Право на получение земельного участка для ведения крестьянского хозяйства имеют граждане, достигшие 18-летнего возраста, имеющие опыт работы в сельском хозяйстве и соответствующую квалификацию либо прошедшие специальную подготовку. Преимущественное право на получение земельного участка имеют граждане, проживающие в данной местности. При необходимости отбор граждан, пожелавших вести крестьянское хозяйство, производится на конкурсной основе местным ФИО1 народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок. Решение о предоставлении земельных участков для ведения крестьянского хозяйства принимается районным (городским, в административном подчинении которого находится район) ФИО1 народных депутатов по представлению сельских ФИО1 народных депутатов. Членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское) хозяйство, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) ФИО1 народных депутатов предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка (ст. 59 Земельного кодекса ФИО1). Гражданам, не являющимся членами колхозов, работниками сельскохозяйственных предприятий, земельные участки для организации крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются из земель запаса либо из специального фонда земель, права на которые прекращаются в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9 статьи 39 и частью третьей статьи 40 указанного Кодекса, а также земель лесохозяйственных предприятий, не покрытых лесом и кустарником и пригодных для использования в сельскохозяйственном производстве (ст. 60 Земельного кодекса ФИО1). По настоящему делу вышеуказанные обстоятельства отсутствуют.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управления Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по РСО-Алания, должным образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания, должным образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, должным образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.
Решениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов, в целях создания равных условий всех форм хозяйствования на земле образован земельный фонд для последующего перераспределения, для создания крестьянских фермерских зозяйств, куда, в том числе, вошли земли совхоза «Урух».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов, ФИО3 произведен отвод земельного участка, площадью 5 га из земель районного фонда в том числе, сенокосных угодий на территории Ново-Урухского сельского ФИО1 для организации крестьянского хозяйства, указано занести его в книгу записи государственных актов на право собственности на землю.
В соответствии со ст. 31 Земельного кодекса ФИО1, пожизненное наследуемое владение земельными участками удостоверяется государственным актом.
Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» установлены единые для ФИО1 две формы (N 1 и N 2) государственного акта.
Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по форме № выдавался предприятиям, учреждениям, организациям, которым предоставляются земельные участки для сельскохозяйственного производства или для несельскохозяйственных нужд, а также гражданам для организации крестьянских (фермерских) хозяйств.
ФИО2 Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ «О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненногонаследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», при составлении государственного акта проводится подбор ранее выданных документов, удостоверяющих право собственности, пользования, владения земельным участком, материалов по изъятию и предоставлению земель, планово-картографических материалов, проектов землеустройства, генеральных планов и проектов планировки и застройки населенных пунктов, геодезических и других данных о границах участка, уточнение данных о наличии посторонних землепользователях, а также сведений об установленных на предоставленной территории режимах использования земель. На основании изучения и анализа подобранных материалов устанавливаются виды и объемы землеустроительных работ, связанных с выдачей государственного акта, необходимость установления или восстановления границ, уточнения площадей земельных угодий. Границы земельных участков устанавливаются в натуре (на местности) специалистами комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам или по их поручению организациями, имеющими право на проведение указанных работ, с участием граждан или представителей собственников земли, землевладельцев или землепользователей, за которыми закрепляются земельные участки, и смежных землепользователей. После установления и закрепления границ земельного участка на местности, комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам вносятся в местную администрацию предложения для принятия решения о выдаче на эти участки государственных актов соответствующей формы. Заполнению государственного акта предшествует составление чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании. Чертеж границ размещается в государственном акте: по форме N 2 - на 4-й и 5-й страницах. При заполнении 3-й страницы государственного акта указывается наименование ФИО1 народных депутатов или органа местной администрации, принявшего решение о предоставлении земли.
ФИО2 государственному акту на право пользования землей, ФИО3 решением администрации <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения крестьянского хозяйства предоставлен земельный участок, площадью 5.34 га на праве пожизненного наследуемого владения, чертеж земельного участка имеется.
Данный государственный акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов за № ДД.ММ.ГГГГ, отвод земельного участка в натуре произведен.
Таким образом, из смысла положений закона, регламентирующих порядок выдачи государственных актов следует, что после принятия решения о предоставлении земли ФИО1 народных депутатов или органом местной администрации до выдачи государственного акта проходит определенное время, необходимое для установления границ земельного участка, подбора выданных документов, удостоверяющих право собственности, пользования, владения земельным участком, материалов по изъятию и предоставлению земель, планово-картографических материалов, проектов землеустройства, генеральных планов и проектов планировки и застройки населенных пунктов, геодезических и других данных о границах участка, уточнения данных о наличии посторонних землепользователях, а также сведений об установленных на предоставленной территории режимах использования земель, изучения и анализа подобранных материалов.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком впервые было закреплено в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о земле 1990 г., а затем и в Земельном кодексе ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» указанное вещное право было исключено из Земельного кодекса ФИО1, однако, оно продолжало реализовываться, поскольку было предусмотрено в Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», а также в вышеуказанных Основах законодательства о земле.
В период предоставления истцу земельного участка на указанном праве (30.06.1993г.) действовали Земельный кодекс ФИО1 и Основы законодательства о земле, которые утратили силу только после введения в действие Земельного кодекса РФ.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» регламентировано, что Земельный кодекс РФ вступает в силу со дня его официального опубликования, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
В силу взаимосвязанных положений статей 5, 20 указанных Основ граждане имели право на получение в пожизненное наследуемое владение земельных участков для ведения крестьянского хозяйства.
Аналогичное правило содержалось в Законе ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, часть 1 статьи 4, статьи 10,11).
Следовательно, право пожизненно наследуемого владения земельным участком у ФИО3 возникло на законных основаниях, земельный участок предоставлен ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до принятия Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ», которым ст. 2-14 Земельного кодекса ФИО1, предоставляющие возможность предоставления земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, утратили силу.
Из анализа норм Земельного кодекса ФИО1, в редакции, действовавшей до введения в действие Земельного кодекса РФ (до ДД.ММ.ГГГГ) усматривается, что земли сельскохозяйственного назначения предоставлялись гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки передавались по их заявлению до издания ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе и в пожизненное наследуемое владение, а после издания названного ФИО2 по их желанию в собственность (статьи 58,59).
Аналогичное правило содержалось в Законе ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, часть I статьи 4, статьи 10,11).
Из указанного следует, что действовавшее на момент возникновения правоотношений законодательство предусматривало предоставление земельного участка гражданам для образования КФХ, а не самим КФХ, т.е. в пожизненное наследуемое владение земельные участки предоставлялись только гражданам, в том числе и для ведения крестьянского фермерского хозяйства.
ФИО2 ч. 2 ст.17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
С учетом изложенного, право пожизненного наследуемого владения земельным участком принадлежит именно ФИО3
Права, вытекающие из вышеуказанных локальных актов, признаются правомерными и действующими.
Субъекты РФ и органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимся соответственно в собственности субъектов РФ и муниципальных образований. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Указанные обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
ФИО2 ст.1 Закона ФИО1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе и в пожизненном наследуемом владении.
ФИО2 ст. 7 Земельного кодекса ФИО1, утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ, граждане ФИО1 в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
ФИО2 ст.21 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
ФИО2 ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в данном случае, являлся акт о правах на недвижимое имущество.
Аналогичное основание указано и в Федеральном законе «О государственной регистрации недвижимости», вступившем в силу с ДД.ММ.ГГГГ
ФИО2 пункту 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".
Земельный участок сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, определены характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи, размер отведенного земельного участка составил 53 400 кв.м., адрес, присвоенный земельному участку – РСО-Алания, <адрес>, 3,4 км. северо-западнее <адрес>, кадастровый №, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.
ФИО2 выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка отсутствует.
ФИО2 письму директора филиала ППК «Роскадастр» по РСО-Алания ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 15:04:0010203:148 был поставлен на государственный кадастровый учет на основании утвержденного Министерством государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка и подготовленного на его основании межевого плана. В распоряжении вид разрешенного использования был указан как - "для сельскохозяйственного производства". Данный вид разрешенного использования был изменен ДД.ММ.ГГГГ с "для сельскохозяйственного производства" на "сенокошение". В период постановки на государственный кадастровый учет указанного земельного участка, у филиала отсутствовали полномочия по выезду на местность, в связи с этим, определить факт включения площади земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155 в состав земельного участка с кадастровым номером 15:04:0010203:148 у филиала отсутствовала. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:155 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный объект с видом разрешенного использования - "производство с/х продукции". Данные сведения были внесены на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, у данного земельного участка отсутствуют координаты, что не позволяет увидеть его местоположение на кадастровой карте, а также определить, входит ли данный объект недвижимости в состав земельного участка с кадастровым номером15:04:0010203:148.
ФИО3 в целях установления соответствия границ, существующих на местности и юридически закрепленных в Едином государственном реестре недвижимости границ, обратился к кадастровому инженеру ФИО7, которым после произведенных замеров, выявлено несоответствие фактических границ границам, закрепленным в Едином государственном реестре недвижимости - реестровая ошибка.
ФИО2 межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, определены характерные точки координат, установлены границы земельного участка, при проведении работ выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020201:155 с земельным участком с кадастровым номером 15:04:0020102:148, причина пересечения – реестровая ошибка.
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:148, ФИО2 выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован за Республикой Северная Осетия-Алания (номер и дата государственной регистрации земельного участка 15:04:0010203:148-15/004/2017-1 от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании пункта 1 статьи 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является, в том числе, имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (пункт 2 статьи 214 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ и федеральными законами. Статьей 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли. Изданные Правительством Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ акты об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у субъектов Российской Федерации возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, являются основанием для государственной регистрации права собственности субъектов Российской Федерации на такие земельные участки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, право собственности Республики Северная Осетия - Алания на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть по правилам положений Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», действовавшего на момент регистрации права.
В соответствии со статьей 55 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю осуществляется на основании заявления исполнительного органа государственной власти либо действующего по его поручению лица и в заявлении о государственной регистрации права собственности на земельный участок указывается основание возникновения права собственности субъекта Российской Федерации на земельный участок.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю, утверждается Правительством Российской Федерации.
ФИО2 Перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, к ним относятся правоустанавливающие документы на земельный участок, подтверждающие предоставление земельного участка органам государственной власти, в том числе, копия акта органа государственной власти, изданного в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, подтверждающего предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают предоставление земельного участка.
Представление указанных документов не требуется только, если соответствующее право было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
ФИО2 заявлению уполномоченного лица, основанием возникновения права собственности субъекта Российской Федерации на земельный участок является государственный акт А-I №, выданный совхозу «Урух» <адрес> Северо-Осетинской ССР.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ информацию о документах-основаниях для регистрации, не содержит.
Однако, ФИО2 материалам дела, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:148 зарегистрирован за Республикой Северная Осетия-Алания на основании государственного акта А-I №, выданного совхозу «Урух» <адрес> Северо-Осетинской ССР.
ФИО2 ст. 53 Земельного кодекса ФИО1, собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны были эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, своевременно вносить земельный налог или арендную плату, своевременно представлять в соответствующий ФИО1 народных депутатов сведения о состоянии и использовании земель.
ФИО2 ст. 42 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, своевременно производить платежи за землю, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 в течение ряда лет с 1994 г. возделывал земельный участок, тем самым используя землю в соответствии с целевым назначением.
ФИО2 ст.45 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.
ФИО2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для муниципальных нужд относится к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.
Администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания не предпринимала попытки для изъятия земельного участка у ФИО3 и принудительного прекращения его права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, следовательно, основания для этого не возникали.
Таким образом, по настоящему делу имеется спор о праве.
Пунктом 1 ст.3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьями 1, 9 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.
Положениями статей 11, 12 ГК РФ определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
В абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимость нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе в случае, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Из смысла данного пункта следует, что иск о признании зарегистрированного права отсутствующим, является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения). При этом невозможность защиты должна быть обусловлена наличием государственной регистрации.
Обращаясь в суд с иском о признании отсутствующим зарегистрированного права ответчика, истец должен доказать, что запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает его право, которое не может быть защищено иным способом.
По общему правилу выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависят от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска и может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
ФИО2 части 1 статьи 216 Гражданского кодекса РФ, вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются, в том числе и право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265).
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пунктом 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требования, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
Статьей 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрен порядок исправления реестровой ошибки, содержащейся в ЕГРН. Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Как следует из п. п. 1, 3 ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе и на праве постоянного (бессрочного) пользования и аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Судом по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, ФИО2 заключению эксперт ФИО6) от ДД.ММ.ГГГГ : 1/для определения координат произведена геодезическая съемка границ фактического пользования земельным участком с кадастровым номером 15:04:0020102:155. Значение координат и площадь земельного участка были рассчитаны с применением специализированных компьютерных программ. Результаты вычислений представлены на схеме 1.
Каталог координат поворотных точек, длин, углов
Номер п/п,
Координаты
Угол
Дирекционный
Румбы
S,м
имя точки
X (м)
Y (м)
поворота
угол
1(н45)
84 354,62
276 899,74
147° 4,3"
340°16,4"
СЗ:19°43,6"
166,86
2(н46)
84 511,69
276 843,42
202° 17,4"
2°33,9"
СВ:2°33,9"
109,52
3(н47)
84 621,1
276 848,32
111° 34,5"
294°8,3"
СЗ:65°51,7"
19,12
4(н48
84 628,92
276 830,87
76° 59,0"
191°7,3"
ЮЗ:11°7,3"
220,48
5(н49)
84 412,58
276 788,34
178°6,0"
189°13,3"
ЮЗ:9°13,3"
230,12
6(н50)
84 185,43
276 751,46
192°26,5"
201°39,8"
ЮЗ:21°39,8"
136,07
7(н51)
84 058,97
276 701,23
93°25,9"
115°5,7"
ЮВ:64°54,3"
128,5
8(н52)
84 004,47
276 817,6
78°6,4"
13°12,1"
СВ:13°12,1"
359,66
1(н45)
84 354,62
276 899,74
147° 4,3"
Общий периметр: 1 370,33 м
<адрес>: 53 400 кв.м.
2/Исходя из проведенных геодезических измерений определено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155. Положение границ земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155 на кадастровом плане территории отображено на схеме 2. При анализе сведений Единого государственного реестра недвижимости и полученных геодезических измерений выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:155 прошел кадастровый учет без координат границ, что подтверждается данными публичной кадастровой карты (информационный ресурс Росреестра, расположенного в сети Интернет по адресу https://pkk.rosreestr.ru/). При совмещении границ земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:148 по сведениям Единого государственного реестра недвижимости и измеренных границ земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155 выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:155 полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:148. Исходя из данного обстоятельства и того, что для земельного с кадастровым номером 15:04:0020102:155, ФИО2 свидетельству о праве на земельный участок, нет иного места, можно заключить что в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:148 имеется реестровая ошибка. Реестровая ошибка заключается в двойном учете площадей, то есть в границы земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:148 включена площадь земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155; 3/ на схемах 3 и 4 отображены рассчитанные линейные значения длин сторон границ, а также значения координат земельных участков с кадастровыми номерами 15:04:0020102:155 и 15:04:0020102:148, исключающие пересечение указанных земельных участков;
4/графическое и координатное описание земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155 представлено на схеме 3. ФИО2 проведенным геодезическим измерениям, площадь участка составила 53 400 кв.м. (5,34 га). Графическое и координатное описание земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:148 представлено на схеме 4. ФИО2 проведенным геодезическим измерениям, площадь участка составила 724 689 кв.м. (72,4689 га); 5/ ФИО2 пункту 20 части 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. При этом, действующим законодательством пределы пересечения границ земельных участков с границами других земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не установлены. Исходя из проведенной экспертизы причина пересечения границ земельных участков с кадастровым номером 15:04:0020102:155 и кадастровым номером 15:04:0020102:148 возникла из-за того, что при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:148 ошибочно в границы указанного земельного участка включена площадь земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155.
ФИО2 ст.84 ГПК РФ, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Необходимость в разъяснении заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ не возникла.
К аналогичным выводам в своем заключении пришел кадастровый инженер ФИО6 и при составлении межевого плана ДД.ММ.ГГГГ.
В силу требований статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствие со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
ФИО2 ст.86 ГПК РФ, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда
У суда оснований не доверять заключению эксперта не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, экспертом учтены все обстоятельства, порядок проведения экспертизы не нарушен, выводы эксперта иным собранным по делу доказательствам не противоречат.
Имеющиеся в материалах дела фактические данные позволили эксперту прийти к выводу о наличии реестровой ошибки и у суда нет оснований подвергать эти выводы сомнению.
В свою очередь, ответчиком не представлены доказательства законности оформления спорного участка на праве собственности Республики Северная Осетия-Алания, доказательства владения спорным земельным участком или передачи его в аренду.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении №-О от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.
Государственной регистрации подлежит только существующее право, то есть возникшее на законных основаниях.
Как установлено в судебном заседании, в регистрирующий орган для регистрации права собственности за Республикой Северная Осетия-Алания были представлены как правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, так и доказательства факта разграничения права государственной собственности на спорный земельный участок, произведенного в установленном законом порядке.
В то же время, в силу требований Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при государственной регистрации прав орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, проводит правовую экспертизу представленных на регистрацию документов, осуществляет проверку действительности поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав, юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, устанавливает отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.
Однако, при государственной регистрации права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:148, площадью 747 710 кв.м., органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, не установлено, что данный земельный участок частично распложен на территории земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155, предоставленного ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения.
Факт наличия у ФИО3 права владения спорным земельным участком, суд считает доказанным.
Поскольку иск о признании права отсутствующим может подать только владелец, фактически обладающий земельным участком, ФИО3 выбран надлежащий способ защиты своего права.
В пунктах 3, 5 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество определяется как юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета на образуемые объекты недвижимости ФИО2 подпункту 4 пункта 8 статьи 41 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», является, в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
Таким образом, имеются законные основания для удовлетворения требований ФИО3 о признании отсутствующим права собственности РСО-Алания на земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:148 в площади земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155, составляющей 53 400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3,4 км. северо-западнее <адрес>, аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 15:04:0020102:148 путем исключения из площади земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:148 площади земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155, составляющей 53 400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3,4 км. северо-западнее <адрес>, установления границы земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155, составляющей 53 400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3,4 км. северо-западнее <адрес> в координатах, определенных в заключении эксперта ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 схемам № № и 3:
Каталог координат поворотных точек, длин, углов
Номер п/п,
Координаты
Угол
Дирекционный
Румбы
S,м
имя точки
X (м)
Y (м)
поворота
угол
1(н45)
84 354,62
276 899,74
147° 4,3"
340°16,4"
СЗ:19°43,6"
166,86
2(н46)
84 511,69
276 843,42
202° 17,4"
2°33,9"
СВ:2°33,9"
109,52
3(н47)
84 621,1
276 848,32
111° 34,5"
294°8,3"
СЗ:65°51,7"
19,12
4(н48
84 628,92
276 830,87
76° 59,0"
191°7,3"
ЮЗ:11°7,3"
220,48
5(н49)
84 412,58
276 788,34
178°6,0"
189°13,3"
ЮЗ:9°13,3"
230,12
6(н50)
84 185,43
276 751,46
192°26,5"
201°39,8"
ЮЗ:21°39,8"
136,07
7(н51)
84 058,97
276 701,23
93°25,9"
115°5,7"
ЮВ:64°54,3"
128,5
8(н52)
84 004,47
276 817,6
78°6,4"
13°12,1"
СВ:13°12,1"
359,66
1(н45)
84 354,62
276 899,74
147° 4,3"
Общий периметр: 1 370,33 м
<адрес>: 53 400 кв.м.
Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
В ходе экспертного исследования выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:155 полностью входит (накладывается) в границы земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:148, следовательно, сохранение земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:148 в прежних границах, препятствует реализации прав ФИО3 на земельный участок.
С учетом указанного обстоятельства, суд в решении не указывает на уникальные характеристики оставшейся части земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:148.
Руководствуясь Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Закона ФИО1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ст. ст. 7, 53 Земельного кодекса ФИО1, ст. ст. 11, 16, 21, 42, 45 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 1, 9, 11, 12, 214, 216, 304 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 3, 55, 67, 86, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Министерству государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности Республики Северная Осетия-Алания на земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:148 в площади земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155, составляющей 53 400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3,4 км. северо-западнее <адрес> со следующими координатами характерных точек границ:
Каталог координат поворотных точек, длин, углов
Номер п/п,
Координаты
Угол
Дирекционный
Румбы
S,м
имя точки
X (м)
Y (м)
поворота
угол
1(н45)
84 354,62
276 899,74
147° 4,3"
340°16,4"
СЗ:19°43,6"
166,86
2(н46)
84 511,69
276 843,42
202° 17,4"
2°33,9"
СВ:2°33,9"
109,52
3(н47)
84 621,1
276 848,32
111° 34,5"
294°8,3"
СЗ:65°51,7"
19,12
4(н48
84 628,92
276 830,87
76° 59,0"
191°7,3"
ЮЗ:11°7,3"
220,48
5(н49)
84 412,58
276 788,34
178°6,0"
189°13,3"
ЮЗ:9°13,3"
230,12
6(н50)
84 185,43
276 751,46
192°26,5"
201°39,8"
ЮЗ:21°39,8"
136,07
7(н51)
84 058,97
276 701,23
93°25,9"
115°5,7"
ЮВ:64°54,3"
128,5
8(н52)
84 004,47
276 817,6
78°6,4"
13°12,1"
СВ:13°12,1"
359,66
1(н45)
84 354,62
276 899,74
147° 4,3"
Общий периметр: 1 370,33 м
<адрес>: 53 400 кв.м.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155, составляющей 53 400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3,4 км. северо-западнее <адрес> в координатах, определенных в заключении эксперта ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ:
Каталог координат поворотных точек, длин, углов
Номер п/п,
Координаты
Угол
Дирекционный
Румбы
S,м
имя точки
X (м)
Y (м)
поворота
угол
1(н45)
84 354,62
276 899,74
147° 4,3"
340°16,4"
СЗ:19°43,6"
166,86
2(н46)
84 511,69
276 843,42
202° 17,4"
2°33,9"
СВ:2°33,9"
109,52
3(н47)
84 621,1
276 848,32
111° 34,5"
294°8,3"
СЗ:65°51,7"
19,12
4(н48
84 628,92
276 830,87
76° 59,0"
191°7,3"
ЮЗ:11°7,3"
220,48
5(н49)
84 412,58
276 788,34
178°6,0"
189°13,3"
ЮЗ:9°13,3"
230,12
6(н50)
84 185,43
276 751,46
192°26,5"
201°39,8"
ЮЗ:21°39,8"
136,07
7(н51)
84 058,97
276 701,23
93°25,9"
115°5,7"
ЮВ:64°54,3"
128,5
8(н52)
84 004,47
276 817,6
78°6,4"
13°12,1"
СВ:13°12,1"
359,66
1(н45)
84 354,62
276 899,74
147° 4,3"
Общий периметр: 1 370,33 м
<адрес>: 53 400 кв.м.
Указанное решение является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 15:04:0020102:148 (номер и дата государственной регистрации земельного участка 15:04:001-203:148-15/004/2017-1 от ДД.ММ.ГГГГ) путем исключения из площади земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:148 площади земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155, составляющей 53 400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3,4 км. северо-западнее <адрес> в координатах, определенных в заключении эксперта ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о площади и границах земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:155, составляющей 53 400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3,4 км. северо-западнее <адрес> в координатах, определенных в заключении эксперта ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Темирова О.С.