Дело № 2а-1357/2023

23RS0037-01-2023-000806-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 10марта 2023г.

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО МКЦ к старшему судебному приставу- начальнику Новороссийского ГОСП, УФССП РФ по КК о признании незаконными бездействия,

УСТАНОВИЛ :

ООО МКЦ обратилось в суд с административным иском о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП.

В обоснование административного иска указано, что в Новороссийский ГОСП 30.06.2022направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иисполнительный документ 2сп-2672/21-79, выданный ДД.ММ.ГГГГ.В адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства не поступало.

Вышеуказанные документы были направлены взыскателем посредством почтовой связи, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления. Старший судебный пристав не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Новороссийский ГОСП, выразившейся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя ООО МКЦ исполнительного документа.В адрес взыскателя справка об утере исполнительного документа, а также иных процессуальных документов не поступало.

Просит, признать незаконными бездействие старшего судебного пристава-исполнителя НовороссийскийГОСП, выразившееся:

- в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю НГОСП России по КК;

- в невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

- обязать старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП устранить допущенные нарушения путем передачи исполнительного документа №сп-2672/21-79 от ДД.ММ.ГГГГ соответствующемуСПИ НГОСП ГУФССП по КК, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО1;

Административный истец, административные ответчикии заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Суд посчиталвозможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащимудовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч.9 ст. 226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии со статьей 2 Закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес НГОСП ГУФССП по КК направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 и исполнительный документ №сп-2672/21-79 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором80082474401336. Согласно указанным отчетам, отправление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Действия СПИ после поступления исполнительного документа регламентированы приказом Минюста РФ ФССП от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов":

В соответствии с п.7, 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа старшим судебным приставом длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в ПФ РФ об удержании из пенсии должника, который является пенсионером по старости, по настоящее время не направлено.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» начальник отдела - старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на административного ответчика.

Административные ответчики доводы истца не опровергли, материалы исполнительного производства не представили.

Таким образом, следует признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийский ГОСП УФССП РФ по КК, выразившееся:

- в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МКЦ постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также следует обязать старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП - возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ООО МКЦ удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийский ГОСП УФССП РФ по КК, выразившееся:

- в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МКЦпостановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- внеосуществленииконтроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Обязать старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий