Дело № 2-1315/2023
(УИД 27RS0005-01-2023-001175-14)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 года г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Бараненко Е.И.,
при секретаре Логашевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для приостановления (ограничения) коммунальной услуги, приостановлении предоставления коммунальной услуги,
УСТАНОВИЛ:
Истец АО «ДГК» обратилось с иском к ответчику ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для приостановления (ограничения) коммунальной услуги, приостановлении предоставления коммунальной услуги, в обоснование иска указав, что ответчиком систематически не исполняются обязанности по оплате принятой энергии по заключенному договору. Оплаты потребленной тепловой энергии и ГВС производились частично, либо не производились. В настоящий момент задолженность за потребленную тепловую энергию составляет <данные изъяты>. Соглашение о порядке погашения задолженности не заключалось. В соответствии с п. 117, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель коммунальных услуг в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя. Ответчик, собственник жилого помещения, расположенного по адресу: ****, письменным уведомлением был предупрежден о необходимости в течение 20 дней со дня получения данного уведомления погасить задолженность, а также о том, что в противном случае предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения будет приостановлено в отсутствии технической возможности предварительного ограничения. Уведомление от 18.01.2023 с указанием суммы задолженности <данные изъяты> коп. направлено потребителю 18.01.2023. В установленный в уведомлении срок ответчиком оплата долга произведена не была. Техническую возможность отключить коммунальную услугу ГВС не из жилого помещения, принадлежащего ответчику, отсутствует. В указанное в уведомлении время для приостановления коммунальной услуги горячего водоснабжения ответчик отказал в доступе в жилое помещение для проведения отключения услуги ГВС. Просят приостановить ФИО1 предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения по адресу: ****, обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение для приостановления (ограничения) коммунальной услуги горячего водоснабжения до полного погашения задолженности, указать в решении суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанных с передачей имущества или денежных средств, о праве истца в случае неисполнения решения совершить вышеназванные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов, установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, взыскать судебные расходы.
Определением суда от 03.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей».
В судебное заседание представитель истца АО «ДГК» не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в установленном порядке, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, не возражают против вынесения заочного решения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда, судебные повестки возвращены в адрес суда за истечением срока хранения, как не востребованные адресатом.
Согласно положений ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в установленном порядке, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
В силу положений ст. 167, 233 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы дела, судом установлено следующее.
Согласно ст.ст. 210, 249 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
В соответствии со статьями 153-155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги (в частности горячее водоснабжение и отопление) должна вноситься ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами жилых помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан, перерасчет платежей за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемых исходя из нормативов потребления, осуществляется в порядке, утверждаемом Правительством РФ (п.11 ст.155 ЖК РФ).
В соответствии со ст., ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения (правила о котором в силу ст.548 ГК РФ применяются также к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть водой), энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В соответствии с п. 7 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2012 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации.
Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации» договор теплоснабжения гражданина-потребителя с единой теплоснабжающей организацией считается заключенным с даты подключения его теплопотребляющей установки к системе теплоснабжения.
Основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг определяются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В соответствии с п. 114 Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В соответствии с положениями пп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.
В силу п.118 указанных Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем- должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Согласно п.119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Однако, само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги.
Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось сторонами, что АО «ДГК» в соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>, а также заключенного с ООО УК «ЭкЖиЗ» договора теплоснабжения № ... как ресурсоснабжающей организацией предоставляются коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения собственникам и нанимателям жилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты>
Собственником квартиры № <данные изъяты> является ФИО1, что подтверждается выпиской из домовой книги и выпиской Единого государственного реестра недвижимости.
В адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление от 18.01.2023 о размере образовавшейся задолженности - <данные изъяты> коп. Также указано, что в случае не погашения задолженности либо не заключения соглашения о порядке погашения задолженности в течение 20 дней со дня доставления уведомления, будет ограничена услуга горячего водоснабжения либо приостановлена при отсутствии технической возможности введения ограничения.
Из акта б/н от 21.02.2023, составленного представителями ПАО «ДЭК» следует, что ответчик ФИО1 не допустила к системе ГВС потребителя с целью ограничения (приостановления) услуги горячего водоснабжения (ГВС) в связи с задолженностью в сумме <данные изъяты>
Из выписки о начислении и оплате за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету № <данные изъяты> за период ..., сумма задолженности по оплате за отопление и горячее водоснабжение по состоянию на *** составляет <данные изъяты>
Таким образом, в ходе рассмотрения гражданского дела нашел подтверждение факт того, что задолженность по оплате за отопление и горячее водоснабжение ответчиком не погашена, доступ в спорную квартиру для производства необходимых работ по приостановлению коммунальной услуги горячего водоснабжения, ответчиком не обеспечен. Доказательств обратного суду не представлено.
Со стороны истца порядок предупреждения и уведомления ответчика был соблюден, при этом ответчик не предоставила доступ в квартиру для ограничения (приостановления) подачи горячего водоснабжения в своем жилом помещении, расположенном по адресу: ****
Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание, что техническая возможность произвести действия по приостановлению предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения на внутридомовых сетях вне границ жилого помещения ответчика отсутствует, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. В связи с чем, полагает возможным приостановить предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения ответчику ФИО1 и возложить на нее обязанность предоставить доступ в спорное жилое помещение.
Кроме того, в силу п. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за горячее водоснабжение, за исключением услуги по отоплению.
Документы, подтверждающие наличие обстоятельств, указанных в п. 11 с. 155 Жилищного кодекса РФ, суду не представлены.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Истцом заявлено о возложении на ответчика обязанности совершить вышеуказанные действия без указания какого-либо срока.
Между тем, суд с учетом обстоятельств дела, полагает возможным установить срок исполнения решения суда – в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Также суд полагает целесообразным на основании ч. 1 ст. 206 ГПК РФ указать, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Согласно платежному поручению истцом за рассмотрение дела в суде, уплачена государственная пошлина в сумме 6 000,00 руб. по неимущественным требованиям, что соответствует положениям ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи, с чем подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для приостановления (ограничения) коммунальной услуги, приостановлении предоставления коммунальной услуги,– удовлетворить.
Приостановить предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения в жилом помещении, расположенном по адресу: ****, до полного погашения задолженности.
Обязать ФИО1 предоставить сотрудникам Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» доступ в жилое помещение - квартиру № **** для приостановления коммунальной услуги горячего водоснабжения.
Установить срок для исполнения решения суда – в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Если ответчик ФИО1 не исполнят решение в течение установленного срока, истец Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» <данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано -, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Дата составления мотивированного решения – 30 августа 2023 года.
Судья Е.И. Бараненко