Решение по делу № 2-5277/2023 от 21.09.2023

Дело № 2-5277/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 21 сентября 2023 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Главатских Л.Н., при секретаре Нутфуллиной И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к ОСФР по Челябинской области о признании решения от 06.04.2023г. незаконным, включении в расчет стажа период военной службы в двойном размере, перерасчете пенсии с момента первоначального назначения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к ОСФР по Челябинской области об отмене решения от 06.04.2023г., включении в страховой стаж периода прохождения военной службы в Армии с 13.11.1981г. по 12.12.1983г. в двойном размере, перерасчете пенсии по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ с заменой общего страхового стажа, исчисленного в календарном порядке на стаж на соответствующих видах работ по нормам п. 9 ст. 30 Закона № 173-ФЗ с 28.08.2018г.

В обоснование иска указал, что 29.03.2023г. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с приложением всех необходимых документов. Решением ответчика от 14.04.2023г. в перерасчете пенсии было отказано ввиду отсутствия оснований. С данным отказом не согласен.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по основаниям, указанным в отзыве.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.08.2018г.

Согласно таблице трудовой деятельности, при назначении пенсии истцу учтен трудовой стаж с 01.09.1978г., в том числе служба в Армии по призыву в период с 13.11.1981г. по 12.12.1983г., при этом стаж исчислен в календарном размере (02 года 01 месяц).

Разрешая требования истца о применении к спорным правоотношениям п. 109 Положения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п.п. «к» п. 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку период службы в армии осуществлялся до 01.01.1992г., оснований для зачета указанного периода в двойном размере при назначении пенсии не имелось, поскольку по п. 109 Положения служба в армии засчитывается календарно.

С 01.01.2015г. пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", и других федеральных законов.

Согласно ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п.2).

Из материалов дела следует, что оценка пенсионных прав истца произведена по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ по наиболее выгодному варианту.

На размер пенсии влияет продолжительность общего трудового стажа и отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку по стране по состоянию на 31.12.2001г., учитываемого в размере не свыше 1,2. Для граждан, продолжающих работать после 01.01.2002г.-от суммы страховых взносов, начисленных работодателем на финансирование страховой пенсии или уплаченных индивидуальным предпринимателем.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются только те периоды, которые поименованы в данном пункте, в том числе и служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Вооруженных Силах бывшего СССР.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Согласно п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж включаются помимо работы в качестве рабочего и служащего, также служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Вооруженных Силах бывшего СССР.

При этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 и 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Согласно п. 9 ст. 30 указанного Закона Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Право на досрочное пенсионное обеспечение истца определено с применением частей 3 и 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ с исчислением стажа на соответствующих видах работ по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из отзыва ответчика от 28.07.2023г. следует, что при определении размера трудовой пенсии по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ размер пенсии истца уменьшится.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что перерасчет пенсии по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ с учетом периода военной службы по призыву, исчисленный в двойном размере нецелесообразен, поскольку приведет к уменьшению размера пенсии.

При этом в судебном заседании представитель истца пояснила, что просит произвести расчет пенсии именно по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ с учетом периода службы по призыву, учтенном в двойном размере.

Поскольку законных оснований для перерасчета пенсии по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ с учетом периода службы по призыву в двойном размере не имеется, а расчет по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ с учетом периода службы по призыву в двойном размере приведет к уменьшению размера пенсии, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО9 к ОСФР по Челябинской области о признании решения от 06.04.2023г. незаконным, включении в расчет стажа период военной службы в двойном размере, перерасчете пенсии с момента первоначального назначения, отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.Н.Главатских

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2023г.

<данные изъяты>