УИД 74RS0025-01-2022-002298-20 Дело № 2а-75/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года с. Миасское
Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С.,
при секретаре Стариковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 1255 рублей, пени за период с 04 декабря 2018 по 29 января 2019 года в размере 18 рублей 35 копеек, за период с 30 января 2019 по 08 июля 2019 года в размере 51 рубль 64 копейки, за 2018 год в размере 1219 рублей, пени за период с 02 декабря 2021 по 20 декабря 2021 года в размере 5 рублей 84 копейки, за 2019 год в размере 1341 рубль, пени за период с 02 декабря 2021 по 20 декабря 2021 года в размере 6 рублей 41 копейка.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка, указанного в налоговом уведомлении. Согласно данных КРСБ ответчиком не оплачен в полном объеме земельный налог за 2017-2019 годы, что привело к начислению пени. Требования ответчиком в добровольном порядке не исполнены.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени, и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.
В соответствии с ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Исходя из ч. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, имеющая ИНН №, является плательщиком земельного налога, обязана была уплатить данный налог:
- за 2017 год согласно налоговому уведомлению №23516841 от 14 июля 2018 года в размере 1255 рублей в срок до 03 декабря 2018 года (л.д. 8);
- за 2018 год согласно налоговому уведомлению №77622785 от 23 августа 2019 года в размере 1300 рублей в срок до 02 декабря 2019 года (л.д. 8 оборот);
- за 2019 год согласно налоговому уведомлению №26526855 от 03 августа 2020 года в размере 1342 рубля (л.д. 9).
В связи с неисполнением ФИО1 в установленные сроки обязанности по оплате исчисленных налогов, налоговым органом были выставлены требования:
- №9385 от 30 января 2019 года, согласно которому задолженность по земельному налогу по сроку уплаты 03 декабря 2018 года составила 1255 рублей, пени – 18 рублей 35 копеек; требование подлежало исполнению в срок до 26 марта 2019 года (л.д. 17);
- №22408 от 09 июля 2019 года, согласно которому на сумму недоимки по земельному налогу, равную 1255 рублей, начислены пени в размере 51 рубль 64 копейки, подлежащие оплате в срок до 01 ноября 2019 года (л.д. 16);
- №104650 от 21 декабря 2021 года, согласно которому налогоплательщику предложено оплатить недоимку по земельному налогу за 2018 год в сумме 1219 рублей, пени - 5 рублей 84 копейки, за 2019 год – 1341 рубль, пени – 6 рублей 41 копейка (л.д. 18, 19).
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).
В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2017-2019 год и пени, налоговый орган обратился 16 мая 2022 года, то есть в течение шестимесячного срока со дня истечения трех лет, исчисляемых с даты истечения срока исполнения (26 марта 2019 года) по самому раннему требованию №9385 от 30 января 2019 года, поскольку сумма задолженности по указанным выше требованиям не превысила 10000 рублей.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты принятия определения об отмене судебного приказа.
Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен 08 июля 2022 года, административный истец обратился в суд с настоящим иском 08 ноября 2022 года, следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд не пропущен.
Таким образом, поскольку административным ответчиком ФИО1 обязанности по уплате земельного налога за 2017-2019 года не исполнены в полном объеме, земельный налог за данные годы своевременно не уплачен, доказательств обратного материалы дела не содержат, суд считает возможным взыскать с нее задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 1255 рублей, пени за период с 04 декабря 2018 по 29 января 2019 года в размере 18 рублей 35 копеек, за период с 30 января 2019 по 08 июля 2019 года в размере 51 рубль 64 копейки, за 2018 год в размере 1219 рублей, пени за период с 02 декабря 2021 по 20 декабря 2021 года в размере 5 рублей 84 копейки, за 2019 год в размере 1341 рубль, пени за период с 02 декабря 2021 по 20 декабря 2021 года в размере 6 рублей 41 копейка. Размер пени определен судом на основании представленного налоговой инспекции расчета (л.д. 16 оборот, 17 оборот, 19), проверен судом, признан правильным, ответчиком не опровергнут.
Оснований полагать, что испрашиваемая административным истцом в рамках настоящего дела сумма недоимки и пени погашена представленными квитанциями от 09 декабря 2021 года на сумму 1046 рублей и от 02 декабря 2017 года на сумму 1263 рубля не имеется.
В соответствии с ответом налоговой инспекции от 01 февраля 2023 года уплата ФИО1 от 09 декабря 2021 года погасила задолженность по земельному налогу за 2020 год в размере 1046 рублей согласно УИН 18207430170659351973, уплата от 02 декабря 2017 года – задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 1263 рубля согласно УИН 18204524210024355546.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.
В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей уплачивается в следующем размере - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области удовлетворить.
Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области с ФИО1, проживающей по адресу: <...>, задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 1255 рублей, пени за период с 04 декабря 2018 по 29 января 2019 года в размере 18 рублей 35 копеек, за период с 30 января 2019 по 08 июля 2019 года в размере 51 рубль 64 копейки, за 2018 год в размере 1219 рублей, пени за период с 02 декабря 2021 по 20 декабря 2021 года в размере 5 рублей 84 копейки, за 2019 год в размере 1341 рубль, пени за период с 02 декабря 2021 по 20 декабря 2021 года в размере 6 рублей 41 копейка, а всего 3897 рублей 24 копейки.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.С. Бутакова
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2023 года
Судья О.С. Бутакова