№2а-347/2025
УИД 03RS0071-01-2025-000399-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2025 года г. Янаул РБ
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Газизовой Д.А.,
при секретаре судебного заседания Галиевой Г.А.,
с участием старшего помощника прокурора Файзуллина Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Янаульского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ
Прокурор Янаульского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами по категории «А, А1, В, В1, С, С1, М»; изъятии у ФИО1 водительского удостоверения №, категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ г. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Янаульского района РБ проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования. Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ г., действительного до ДД.ММ.ГГГГ г. Между тем, ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно: состоит на диспансерном учете у врача-невролога в ГБУЗ РБ Янаульская ЦРБ с болезнью нервной системы с диагнозом «G40.8». Изучением диспансерной карты ФИО1 взят на диспансерное наблюдение с 2009 г. Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным эпилепсией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц. Таким образом, ФИО1, имея водительское удостоверение, предоставляющее право управления транспортным средством, при наличии медицинского противопоказания создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. В связи с чем прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение «А, А1, В, В1, С, С1, М» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор Файзуллин Р.Р. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске доводам и основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно исковых требований, суду пояснил, что заболевание у него было, давно к врачам не ходил, намерен сходить в больницу, сняться с учета. Супруга не трудоустроена, на иждивении имеется детей 15 лет. В семье является единственным кормильцем, работает сварщиком.
Представители заинтересованных лиц - Отдела МВД России по Янаульскому району РБ и ГБУЗ РБ Янаульская ЦРБ в судебное заседание не явились, заинтересованные лица о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От заинтересованного лица ГБУЗ РБ Янаульская ЦРБ в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 года N 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно частям 1 и 2 ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 23.1 Закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительством РФ от 29.12.2014г. №1604 (ред. от 03.08.2019) утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу пункта 8 раздела 3 которого, болезни нервной системы (эпилепсия) «G40» являются основанием, препятствующим возможности управления транспортным средством.
В соответствии с ч.1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" гражданин может быть признан временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи, гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства.
Таким образом, возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ., действует до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, как было установлено в ходе проведенной прокуратурой проверки, ФИО1 согласно медицинской карты пациента состоит на диспансерном учете у врача-невролога ГБУЗ РБ «Янаульская ЦРБ» с диагнозом: «Криптогенная эпилепсия и эпилептические синдромы с комплексными парциальными судорожными припадками. Клиническая ремиссия», то есть имеет медицинское психиатрическое противопоказание для управления автотранспортными средствами.
Доказательств в подтверждение прохождения соответствующего лечения и принятия медицинским учреждением решения о возможности управления транспортными средствами либо о снятии его с учета административным ответчиком не представлено.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством РФ.
В связи с чем, исковые требования прокурора Янаульского района РБ о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Янаульского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., по категории «А, А1, В, В1, С, С1, М».
Изъять у ФИО1 водительское удостоверение № категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ г.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Янаульский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Копия верна.
Судья: Д.А. Газизова
Мотивированное решение составлено 06 мая 2025 года.
Судья: Д.А. Газизова