УИД №72RS0014-01-2022-008164-30

Дело №2-6542/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 04 августа 2022 года

Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Крошухиной О.В.,

при ведении протокола секретарем Стригоцкой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5 к ФИО1 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд к ФИО1 о возмещении ущерба, мотивируя свои требования тем, что постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ начальником Тюменского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса <адрес> ФИО3 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1, находясь на территории лесного фонда в квартале 28 выдела 10 Емуртлинского участкового лесничества Упоровского лесничества, осуществлял заготовку дров. Во время производства указанных работ, ФИО1 несколько раз курил и бросал не затушенные сигареты. В дальнейшем в результате тления не затушенной сигареты произошло возгорание лесной подстилки и остатков веток от порубочных остатков, в результате чего произошел лесной пожар на площади 0,2 га. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана совокупностью доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, свидетельствующих о том, что ФИО1 допустил нарушение правил пожарной безопасности, а именно подпункта «б» пункта 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в период действия пожароопасного сезона в лесах <адрес>, установленного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении пожароопасного сезона в лесах в связи со сходом снежного покрова», повлекшее возникновение природного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Просит взыскать с ответчика сумму в размере <данные изъяты> руб., в счет возмещения вреда, причиненного государству в лице специально уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира – Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, в результате причинения вреда объектам животного мира и среде их обитания вследствие возгорания лесной подстилки на участке местности, расположенном на территории лесного фонда в квартале 28 выдела 10 Емуртлинского участкового лесничества Упоровского лесничества.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление N 00147 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, согласно которому ФИО1, находясь на территории лесного фонда в квартале 28 выделе 10 Емуртлинского участкового лесничества Упоровского лесничества, занимался заготовкой дров путем раскряжевки порубочных остатков на швырок. Для этого он заехал на лесной участок, используемый ООО «НерудСтрой» по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ пройденной рубкой. Во время работы ФИО1 несколько раз курил сигареты и бросал не затушенные сигареты. В результате тления не затушенной сигареты загорелась лесная подстилка и остатки веток от порубочных остатков. Порывами ветра огонь стал распространяться по сухим веткам и лесной подстилке. В результате чего произошел лесной пожар на площади 0,2 га без причинения тяжкого вреда здоровью человека и ущерба лесному фонду.

Из письменных объяснений ФИО1, полученных в процессе проведения проверки сообщения о пожаре, установлено, что он, находясь на территории лесного фонда в квартале 28 выделе 10 Емуртлинского участковом лесничестве Упоровского лесничества, занимался заготовкой дров путем раскряжевки порубочных остатков на швырок. На этом участке осталось много порубочных остатков и ему разрешили попилить дров. Во время работы он несколько раз курил сигареты и по неосторожности бросил не затушенную сигарету. При этом, он не подумал, что загореться лесная подстилка. В результате тления сигареты загорелась лесная подстилка и остатки веток от порубочных остатков. Порывами ветра огонь стал распространятся по сухим веткам и лесной подстилке. Он пытался затушить огонь подручными средствами, но не получалось, т.к. был сильный ветер. В результате чего произошел лесной пожар.

Согласно Положению о департаменте по охране, контролю и регулированию объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 18.11.2019 года N 420-П, Департамент является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, а также специально уполномоченным государственным органом по охране, федеральному государственному надзору и регулированию и пользования объектов животного мира и среды их обитания и в силу п. п. 2.16 Положения имеет право предъявлять иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного объектам животного мира и среде их обитания в результате нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24.04.1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области охраны и использования животного мира и среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонентов, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды.

В силу ст. 1 указанного федерального закона, в целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное); среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы.

Таким образом, под дикими животными Закон понимает всю совокупность живых организмов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 24.04.1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области охраны и использования животного мира относятся, в том числе, регулирование использования объектов животного мира, в том числе установление нормативов в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира.

Согласно ст. 55 Федерального закона от 24.04.1995 года N 52-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 56 Федерального закона от 24.04.1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" установлено, что юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статьей 15 ГК РФ также установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

На основании п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 6 - 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

По общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Приказом МПР России от 28.04.2008 года N 107 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания, которая применятся, в том числе, для исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира вследствие уничтожения почвенных беспозвоночных животных при уничтожении почвы, подстилки (в составе почвы).

В силу ч. 3 ст. 1083 ГК РФ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

При определении размера причиненного окружающей среде вреда, подлежащего возмещению в денежной форме согласно таксам и методикам, должны учитываться понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (пункт 2.1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).

Тот факт, что ответчик был привлечен к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 30.11.2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" не является основанием для освобождения его от обязанности возместить причиненный им вред объектам животного мира и среде их обитания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 вследствие нарушения требований пожарной безопасности допустил возгорание сухой травянистой растительности, являющейся средой обитания беспозвоночных животных, в результате чего допустил уничтожение объектов животного мира, относящихся к почвенным беспозвоночным животным.

Размер причиненного ущерба рассчитан в соответствии с методикой, утвержденной Приказом МПР России, который суд считает обоснованным. Ответчиком указанный расчет не оспорен и иного расчета им не представлено.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности возместить причиненный вред в соответствии п. 2 ст. 1064 ГК РФ судом не установлено, и ответчиком не представлено

В соответствии с п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, местоположением участка местности, на котором произошло возгорание сухой травянистой растительности расположено в границах Упоровского муниципального района, поэтому присужденная судом сумма возмещения вреда, причиненного ответчиком окружающей среде, на основании п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, подлежит зачислению в бюджет Упоровского муниципального района, по месту причинения вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 100, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО7 (ИНН №) к ФИО1 (паспорт № №) о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО8 <данные изъяты> руб. в счет возмещения вреда, причиненного государству в лице специально уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира – Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, в результате причинения вреда объектам животного мира и среде их обитания вследствие возгорания лесной подстилки на участке местности, расположенном на территории лесного фонда в квартале 28 выдела 10 Емуртлинского участкового лесничества Упоровского лесничества.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ г.Тюмень государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья (подпись) Крошухина О.В.

Решение в окончательной форме составлено 11.08.2022.

Председательствующий судья (подпись) Крошухина О.В.