РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16.06.2022г. Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Д.С. Черкашиной, при секретаре Куртовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной ИФНС России №20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании земельного налога,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, №.
В связи с проведением оптимизации структуры налоговых органов в соответствии с приказом ФНС России от 15.02.2021 №ЕД-7-4/142», от 12.07.2021 №ЕД-7-4/654» с 01.11.2021 Межрайонная ИФНС России №12 реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России №20 по Иркутской области.
Должник являлся в 2017 г. собственником:
- автомобиль легковой, .
- автомобиль легковой, .
- автомобиль ,
- МТЗ-82, ,
- земельный участок, .
- земельный участок, .
В соответствии с п.1, 3 ст.363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
По расчету административного истца размер транспортного налога за 2017 год в общей сумме составил 7 316 руб. Административным истцом указано, что ответчик произвела частичную оплату транспортного налога за 2017 год в размере 3 304,93 руб., остаток задолженности по налогу составил 4 011,07 руб. В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность не погашена, начислены пени в соответствии со ст.75 НК РФ по транспортному налогу, размер которых за период с 03.12.2018 по 10.02.2019 составил 129,62 руб. за 2017 г. ответчик произвела частичную оплату пени по транспортному налогу за 2017 в размере 53,09 руб., остаток задолженности по пени составил 76,53 руб.
По расчету административного истца размер земельного налога за 2017 за земельный участок в общей сумме составил 95 руб. Административным истцом указано, что ответчик произвела частичную оплату земельного налога за 2017 год в размере 76 руб., остаток задолженности по налогу составил 19 руб.
В соответствии с п.3, п.4 ст.52 НК РФ налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 24.06.2018 об уплате налога в срок до 03.12.2018. Налогоплательщик налог не оплатил.
В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику выставлено и направлено требование от 11.02.2019 № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, которым ему предложено уплатить задолженность в добровольном порядке. Требование исполнено не было.
Поскольку требования инспекции об уплате задолженности по обязательным платежам в бюджет не были исполнены, Инспекция в порядке ст.48 НК РФ обратилась к мировому судье с заявлением № от 17.04.2019 о вынесении судебного приказа в установленный шестимесячный срок. И.о.Мировым судьей судебного участка №66 Качугского района Иркутской области вынесен судебный приказ № о взыскании с налогоплательщика задолженности, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку налогоплательщиком были представлены возражения относительно исполнения судебного приказа. На настоящий момент налогоплательщик свою обязанность по уплате задолженности по налогам не исполнил.
МИФНС России № 20 по Иркутской области просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме за 2017 год в сумме 4106,60 руб., в т.ч. по транспортному налогу за 2017 в сумме 4011,07 руб., пени по транспортному налогу за 2017 г. в размере 76,53 руб., по земельному налогу за 2017 г. в размере 19 руб. восстановить срок для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признала, суду объяснила, что задолженность погашена в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии главой 28 НК РФ, Законом Иркутской области от 4 июля 2007 г. N 53-ОЗ "О транспортном налоге" установлен транспортный налог.
Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п.3 ст.362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
В соответствии со ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии главой 31 НК РФ в РФ установлен земельный налог.
Согласно ст.387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.
Согласно ст.397 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2015 г. N 320-ФЗ) Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 7 ст. 396 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии со ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки подлежит уплате пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно абз.4 п.1 ст.48 НК РФ (действующей до 23.12.2020) указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
По правилам абз.3 п.2 ст.48 НК РФ (действующей до 23.12.2020) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
По правилам ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно п.3 ст.48 НК РФ Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Анализ взаимосвязанных положений вышеназванной статьи Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Течение срока в силу пункта 2 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (пункт 5 статьи 6.1).
Согласно разъяснениям в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Судом установлено, что Инспекцией в адрес административного ответчика направлено уведомление № от 24.06.2018 г. об уплате задолженности: по транспортному налогу за 2017 год в общей сумме 7 316 руб., по земельному налогу за 2017 год в сумме 95 руб., за объекты:
- автомобиль легковой, .
- автомобиль легковой, .
- КАМАЗ5410, ,
- МТЗ-82,
- земельный участок, .
- земельный участок, .
Судом установлено, что Инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование от 11.02.2019 № об уплате задолженности по земельному налогу за 2017 – 95 руб., пени – 1,68 руб., транспортный налог за 2017 – 7316 руб., пени – 129,62 руб., установлен срок для оплаты задолженности – 27.03.2019.
Из административного искового заявления следует, что задолженность по обязательным платежам административным ответчиком в полном объеме не оплачена.
Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области мирового судьи судебного участка №56 Жигаловского района Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взыскана задолженность в пользу МИФНС России №12 по Иркутской области по недоимке по земельному налогу в размере 95 руб., пеня – 1,68 руб., налог на имущество физических лиц в размере 253 руб., пеня – 18,41 руб., транспортный налог – 7316 руб., пеня – 129,62 руб., итого на общую сумму 7 813,71 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №56 Жигаловского района Иркутской области и.о. мирового судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № по заявлению МИФНС №12 по Иркутской области о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 95 руб., пеня – 1,68 руб., налог на имущество физических лиц в размере 253 руб., пеня – 18,41 руб., транспортный налог – 7316 руб., пеня – 129,62 руб., итого на общую сумму 7 813,71 руб., с ФИО1 – отменен.
Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области мирового судьи судебного участка №56 Жигаловского района Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взыскана задолженность в пользу МИФНС России №12 по Иркутской области по недоимке по земельному налогу в размере 95 руб., пеня – 1,68 руб., налог на имущество физических лиц в размере 253 руб., пеня – 18,41 руб., транспортный налог – 7316 руб., пеня – 129,62 руб., итого на общую сумму 7 813,71 руб.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области мирового судьи судебного участка №56 Жигаловского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № по заявлению МИФНС №12 по Иркутской области о взыскании недоимки: по транспортному налогу в размере 7316 руб., пеня в размере 129,62 руб., налог на имущество физических лиц в размере 253 руб., пеня в размере 18,41 руб., земельному налогу с физических лиц: налог в размере 95 руб., пени в размере 1,68 руб., на общую сумму 7813,71 руб. с ФИО1 – отменен.
Из представленным материалов гражданских дел №, № следует, что налоговым органом представлены к заявлениям о выдаче судебного приказа одни и те же требования (за спорные периоды).
В материалы дела №, № при подаче возражений должника относительно исполнения судебных приказов представлены платежные документы, подтверждающие оплату недоимки и пени по земельному и транспортному налогу за 2017 год в полном объеме (чек-ордер от 18.11.2019 по оплате пени по транспортному налогу на сумму 129,62 руб., чек-ордер от 18.11.2019 по оплате транспортного налога на сумму 7316 руб., чек ордер от 18.1.2019 по оплате пени по земельному налогу на сумму 1,68 руб., чек – ордер от 18.11.2019 по оплате земельного налога на сумму 95 руб., чек-ордер от 18.11.2019 по оплате пени по налогу на имущество физических лиц на сумму 18,41 руб., чек-ордер от 18.11.2019 по оплате налога на имущество физических лиц на сумму 253 руб.).
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление МИФНС №20 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в бюджет за 2017 г. в сумме 4 106,60 руб., в т.ч. транспортный налог за 2017 год в размере 4011,07 руб., пени по транспортному налогу за 2017 г. в размере 76,53 руб., по земельному налогу за 2017 г. в размере 19 руб., удовлетворению не полежит, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что задолженность оплачена должником в полном объеме.
Учитывая вышеизложенное, заявление о восстановление срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций надлежит оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований МИФНС №20 по Иркутской области о взыскании с ФИО1, №, задолженности по транспортному налогу - 4011,07 руб., пени по транспортному налогу в размере 76,53 руб., задолженности по земельному налогу в размере 19 руб., а всего 4 106,60 руб., - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Качугский районный суд Иркутской области.
Судья Подпись Д.С. Черкашина