Дело №2-2191/2023
61RS0002-01-2022-007188-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года город Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Дубовик О.Н.,
при секретаре Лапшиной В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН «Весна-2003» к ФИО1, третьи лица Администрация Ленинского района г. Ростов-на-Дону, о приведении квартиры в первоначальное положение,
УСТАНОВИЛ:
ТСН «Весна-2003» обратилось в суд с иском к ФИО1 о приведении квартиры в первоначальное положение, сославшись в его обоснование на то, что ФИО1 является собственником жилого помещения-квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, в которой незаконно в нарушении требований статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществлена перепланировка/реконструкция и переустройство жилого помещения.
Согласно акту обследования помещения от 25.12.2019г. в отсутствие разрешительной документации на перепланировку и (или) переустройство, а также реконструкцию жилого помещения произведены: в кухне оборудован санузел, осуществлен монтаж дверного проема в несущей стене. В результате проведённых ответчиком работ были изменены внутренние инженерные сети, внутренние коммуникации, что нарушило нормальную эксплуатацию общих инженерных сетей и коммуникаций жилого дома; изменены несущие элементы здания (перекрытие, несущие стены).
03.03.2020г. собственнику жилого помещения была направлено требование о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, однако ответа не последовало. Кроме того в адрес ГЖИ Ростовской области направлено заявление о привлечении ответчика к административной ответственности.
Исполняя свои обязанности, ТСН «Весна 2003», ответственное перед собственниками помещений МКД за надлежащее содержание общего имущества в данном доме, обеспечивающее благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества МКД, 25.12.2019г. в ходе обследования жилого дома установило, что в кухне оборудован санузел, осуществлен монтаж дверного проема в несущей стене.
В результате выполнения работ по перепланировке квартиры ответчика произошло изменение назначения отдельных помещений (перенос кухни), произошло изменение площади отдельных помещений квартиры, были внесены изменения в устройство инженерных сетей квартиры. Данные изменения в параметрах объекта исследования, согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации, можно квалифицировать как проведенную реконструкцию квартиры.
Результат проведенных работ в квартире требованиям СНиП, правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, проектной, технической документации в водном объеме не соответствует, а именно:
нарушено требование статьи 5 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» по вопросам проектирования строительных работ при реконструкции здания - произведенные в квартире работы по затрагиванию несущих конструкций жилого дома не отражены в проектной документации на производство работ;
нарушено требование Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» по соблюдению условий и порядка переоборудования и перепланировки жилых помещений - переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, изменение инженерных сетей и затрагивание несущих конструкций выполнены без проектного решения;
нарушено требование Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» по проведению работ, приведших к нарушению в работе инженерных систем - переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению в работе инженерных систем не допускаются.
нарушено СП 30.13330.2016 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* (с Поправкой, с Изменением № 1).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование.
Согласно п. 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В силу указанных норм права несущие стены, а также плиты перекрытий входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Право собственников помещений в МКД владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в МКД не может быть истолковано, как позволяющее собственникам одного жилого помещения нарушать те же самые права других собственников, а интерес собственников одного жилого помещения противопоставлять интересам других собственников.
Реализация прав владения, пользования и распоряжения общим имуществом дома обусловлена необходимостью достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.
Поскольку сособственники находятся в положении лиц, обязанных договариваться, каждый из них должен добросовестно осуществлять свои права, так чтобы каждый мог осуществлять в отношении общей вещи такие действия, которые направлены на пользование вещью и соответствуют интересам всех сособственников.
Как следует из анализа норм действующего законодательства в квартире ответчиками фактически произведена реконструкция. Отсутствуют проектные решения, на основании которых были произведены изменения инженерных сетей и затронуты несущие конструкции МКД.
Таким образом, требования законодательства о согласовании реконструкции квартиры ответчиком соблюдены не были, соответствующий проект реконструкции не был подготовлен и не согласовывался в установленном законом порядке в компетентных органах; согласие всех собственников помещений МКД на проведение работ, связанных с общим имуществом собственников помещений МКД, получено не было.
Кроме того в результате производства работ в квартире ответчика затронуты общие сети канализации «К1». Смонтированные по проекту стояки «К1-5» и «К1-6» зашиты строительными конструкциями, отсутствует доступ к ревизиям, что противоречит пункту 8.3.13 СП 30.13330.2016 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* (с Поправкой, с Изменением №): «При скрытой прокладке систем водоотведения и против ревизий следует предусматривать люки размером не менее 0,1 м». Указанное нарушение влечёт за собой отсутствие возможности эксплуатации стояка канализации должным образом.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит суд обязать ФИО1 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, привести жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> первоначальное состояние, отображенное в техническом паспорте жилого помещения на 2003 год, а именно:
демонтаж ненесущих перегородок и дверного блока установленного санузла в кухне №2;
переустройства санузла в части кухни №2;
демонтаж дверного блока с последующим восстановлением несущей панельной стены между кухней №2 и жилой комнатой №3;
устройство дверного проема с установкой дверного блока между коридором №1 и жилой комнатой №3 на месте ранее существовавшего проема.
Взыскать с ФИО1 в пользу ТСН «Весна-2003» ОГРН <***> ИНН <***> судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
В случае неисполнения ФИО1 решения суда обязать ФИО1 выплатить в пользу ТСН «Весна-2003» ОГРН <***> ИНН <***> судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения по дату фактического исполнения судебного акта.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании, действуя на основании доверенности, исковые требования в уточненной редакции поддержал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, а также указав на то, что судебной экспертизой также установлены нарушения при проведении работ по реконструкции и переоборудованию жилого помещения, просил требования удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что ТСН «Весна2003» в силу своих полномочий не может являться надлежащим истцом, что им не указано в иске чем конкретно нарушены права и законные интересы истца, просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица - Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону, будучи извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание явку не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства суд не просил.
Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив представленные сторонами и добытые судом в ходе рассмотрения дела, доказательства, заслушав эксперта, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, с 02.03.2004 года ФИО1 является собственником квартиры, площадью 83,6 кв.м. с кадастровым №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией, состоящей из представителей ТСН «Весна-2003» с участием собственника жилого помещения ФИО1, в <адрес> ее собственником произведена перепланировка: в комнате кухни возведена стена, в помещении кухни оборудован санузел с установкой ванны и унитаза с переоборудованием внутренней поквартирной разводки от ХВС, ГВС и канализации; унитаз подключен к кухонному стояку.
Усмотрев признаки переустройства в указанном жилом помещении, ТСН «Весна-2003» уведомило собственника ФИО1 о необходимости устранения самовольного переустройства (перепланировки) путем приведения в прежнее состояние указанного жилого помещения в течение 20 дней с момента получения настоящего уведомления.
Поскольку требования, изложенные ТСН «Весна-2003» в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, не были исполнены ФИО1, ТСН обратилось в суд с настоящим иском.
В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно частям 1 и 4 статьи 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Исходя из положений статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1), а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных, кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третьи пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).
Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, Перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В связи с необходимостью определения соответствия перепланированной (реконструированной) квартиры строительным нормам и правилам, определением суда от 16.02.2023 года по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм». На разрешение экспертам поставлены следующие вопросы:
1. Производились ли в <адрес> в <адрес> работы по перепланировки (реконструкции) квартиры? Если да, то указать какие работы были выполнены по перепланировки (реконструкции) квартиры?
2. Соответствует ли выполненная перепланировка <адрес> в <адрес> требованиям действующих градостроительных, строительных, противопожарных и санитарно- эпидемиологическим норм, а также не создают ли угрозу жизни и здоровью граждан?
3. Возможно ли приведение в первоначальное положение, <адрес> в <адрес>?
Согласно заключению комиссии экспертов №-С от 29.05.2023г., выполненному ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм», по адресу: <адрес> расположен многоквартирный жилой дом Лит. «А».
Здание многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> является крупнопанельным 10-этажным зданием. Дата постройки многоквартирного жилого дома Лит. «А» - 2003 год.
В здании многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> на первом этаже расположена изолированная трехкомнатная <адрес> общей площадью 83,6 кв.м., которая является объектом исследования.
В результате проведенных работ площадь (с учетом лоджий) исследуемой <адрес> по адресу: <адрес> уменьшилась на 0,3 кв.м. (83,6-83,3). В квартире выполнены следующие строительные работы:
демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема между коридором №1 и жилой комнатой №3;
возведение ненесущих перегородок в кухне №2 с устройством санузла;
устройство дверного проема с установкой дверного блока в несущей стене между кухней №2 и жилой комнатой №3;
оборудование помещений квартиры;
уточнение линейных размеров и пересчет площадей квартиры.
В квартире по адресу: <адрес> произведены работы, которые не изменили параметры объекта капитального строительства (количество квартир, этажность и объем всего многоквартирного жилого дома), что, согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ, п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176), относится к перепланировке и переустройству.
Перепланировка и переустройство в исследуемой квартире по адресу: <адрес> произведены за счет демонтажа дверного блока, заделки дверного проемa, устройства дверного проема в несущей стене, установки дверного блока, возведения ненесущих перегородок, устройства санузла в помещении кухни с устройством новой и сохранением старой электрической разводки, включая установку электрических розеток и выключателей.
Устройство дверного проема в несущей стене между кухней №2 и жилой комнатой №3 <адрес> многоквартирного панельного дома по адресу: <адрес>, не соответствует Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Для определения соответствия выполненных работ по устройству дверного проема между кухней №2 и жилой комнатой №3 в <адрес> многоквартирного панельного дома по адресу: <адрес>, требованиям по несущей способности при фактических нагрузках и воздействиях необходимо произвести расчет нагрузок на элемент здания (проема). В представленных материалах дела отсутствуют проект устройства проема, проект и расчет усиления проема, акты скрытых работ и иная проектная и техническая документация с информацией об устройстве дверного проема между кухней №2 и жилой комнатой № в <адрес>, что не позволяет дать оценку надежности устроенного проема с нарушениями Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Исследуемая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, 1, соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к набору помещений изолированных квартир.
Ширина устроенного санузла в кухне №2 составляет 1,46 м, что меньше 1,70 м и не соответствует требованиям п. 6.1.13 СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения мноогоквартирных жилых зданий», предъявляемых к габаритным размерам санузлов.
Устроенный санузел в кухне №2 исследуемой квартиры по адресу: <адрес> расположен под кухней вышерасположенной квартиры на втором этаже, что не противоречит требованиям п. 7.20 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные и Постановления от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», предъявляемым к расположению санузлов.
В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № 3 сборника № 4 Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, здание многоквартирного жилого дома Лит. «А» с расположенной в нем перепланированной и переустроенной квартирой по адресу: <адрес> по назначению относится к гражданским зданиям и по своим конструктивным элементам является зданием I группы капитальности.
В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, здание многоквартирного жилого дома Лит. «А» с расположенной в нем перепланированной и переустроенной квартирой по адресу: <адрес> относится к зданиям I степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности СО - несущие элементы из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона, а также из стальных конструкций с огнезащитой, обеспечивающей предел огнестойкости 45.
Габариты входного проема в исследуемую перепланированную и переустроенную квартиру составляют не менее 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Жилые комнаты и кухня исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «3дания жилые многоквартирные», п. 21, 25 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.
Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемой перепланированной и переустроенной квартире по адресу: <адрес> нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями таблицы 5.58 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Ванная №6, туалет №7 и устроенный санузел в кухне №2 исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
В кухне №2 исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры отсутствует изолированный вытяжной канал, что не соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Произведенный монтаж инженерных коммуникаций водоснабжения и водоотведения исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры не противоречит требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий».
Электроснабжение исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.
Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемой перпланированной и переустроенной квартиры по адресу: <адрес> выполнен из стальных труб диаметром ? дюйма с установкой пробковых кранов. В кухне №2 установлены четырехконфорочная газовая печь, подключенная к газораспределительной системе многоквартирного жилого дома Лит. «А», что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».
В кухне №2 исследуемой перепланированной и переустроенной по адресу: <адрес>, с установленным газовым оборудованием, отсутствует изолированный вытяжной канал (автономная вентиляция), что не соответствует требованиям п. 5.21 СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления».
Вопрос возникновения либо отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан в результате проведенных работ по перепланировке и переустройству квартиры по адресу: <адрес> является правовым вопросом и не входит в компетенцию эксперта строителя.
Несущие конструкции здания в месте проема, устроенного в несущей стене, скрыты выполненными работами по внутренней отделке, что не позволяет их обследовать эксперту в ходе осмотра. В материалах дела отсутствуют акты освидетельствования скрытых работ и акты освидетельствования ответственных конструкций, проектная документация с выполненными расчетами на усиление проемов в несущей стене многоквартирного жилого дома Лит. «А», что не позволяет дать оценку прочности и надежности выполненных работ.
Устроенный дверной проем в несущей панельной стене между кухней №2 и жилой комнатой №3 <адрес> по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п.4.2.4.9 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», предъявляемым к устройству проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.
Для приведения <адрес> многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> в состояние необходимо проведение работ по изменению объемно-планировочного решения квартиры и приведение его в первоначальное состояние, отображенное в техническом паспорте на 2003 год, включающих в себя:
демонтаж ненесущих перегородок и дверного блока устроенного санузла в кухне №2;
переустройство санузла в часть кухни №2;
демонтаж дверного блока с последующим восстановлением несущей панельной стены между кухней №2 и жилой комнатой №3;
- устройство дверного проема с установкой дверного блока между коридором №1 и жилой комнатой №3 на месте ранее существовавшего проема.
Перечень работ для приведения <адрес> многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> в первоначальное состояние разработан на стадии проектного задания. Для определения полного комплекса мероприятий необходимо разработать проект организации работ (ПОР) по демонтажу и проект производства работ (ППР).
Давая оценку заключению эксперта № 266-С от 29.05.2023г. судебной строительно-технической экспертизы, выполненному ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм», выполненному на основании определения суда по поставленным судом вопросам, суд принимает во внимание, что при проведении исследования осуществлялся осмотр объекта исследования, в распоряжение специалиста были представлены правовые и технические документы в отношении исследуемой квартиры. У суда не имеется оснований ставить под сомнение выводы эксперта, поскольку заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате его вывод содержит ответы на поставленные вопросы, квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывают, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Давший пояснения в судебном заседании эксперт ФИО5, полностью поддержал выводы, изложенные в заключении судебной экспертизы №-С от 29.05.2023 года, указав на то, что к таким выводам он пришел на основании проведенных исследований по результатам осмотра объекта исследования и с использованием всей, содержащейся в материалах дела правовой и технической документации. Также эксперт подтвердил, что перепланировка и переустройство исследуемой квартиры проведены с нарушениями, изложенными в заключении.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Давая оценку имеющимся по делу доказательствам каждому в отдельности и в их совокупности с соблюдением правил статьи 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что в ходе слушания дела нашли достаточное подтверждение и не оспорены ответчиком факты, указывающие на перепланировку и переустройство принадлежащей ей квартиры с существенными нарушениями строительных и иных норм и правил, которые на момент рассмотрения настоящего дела ответчиком не устранены.
В исследуемой квартире произведены установка и перенос инженерных сетей, санитарно-технического оборудования, вентиляции, а также изменены конфигурация и параметры помещений: кухня оборудована санузлом, в несущей стене выполнен дверной проем, кухня не обустроена изолированным вытяжным каналом.
Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования ТСН «Весна-2003» суд исходит прежде всего из того, что истцом не соблюден административный порядок проведения перепланировки и переустройства квартиры, то есть произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями).
Кроме того, в результате проведенных работ в квартире выполнено переустройство системы водопровода и канализации, в кухне произведена установка дополнительного санитарного оборудования в виде дополнительного унитаза и ванны, в результате чего затронуто общее имущество дома в виде общедомовых стояков. В квартире произошло изменение схемы прокладки инженерных коммуникаций.
При таких данных не вызывает сомнений вывод о том, что обустройство собственником жилого помещения дополнительного санузла в кухне является переустройством жилого помещения, которое невозможно без подключения к существующим инженерным сетям и канализации, а потому требует разработки проекта переустройства жилого помещения.
В данном случае обязанность по предоставлению проекта переустройства помещений следует из пункта 3 части 2 статьи 27, пункта 3 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Между тем, проект переустройства жилого помещения собственником жилого помещения ФИО1 в материалы дела не представлен.
Более того, судом также учитывается то обстоятельство, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений приведенных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Поскольку образуемые после перепланировки и переустройства квартиры дополнительные ванна и унитаз подлежат подключению к внутридомовым инженерным системам, на такие действия необходимо получение согласия собственников помещений многоквартирного дома.
При этом, величина нагрузки на внутридомовые инженерные системы не имеет значения для разрешения дела, поскольку согласие собственников помещений многоквартирного дома необходимо для получения возможности присоединения к таким системам вновь установленного дополнительного санитарного оборудования.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязаны представить в орган, осуществляющий согласование, пакет документов, к числу которых также относится подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 ЖК РФ (пункт 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ).
Как следует из части 1 статьи 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса (решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3).
Принимая во внимание изложенные выше нормы правы, установив, что паспорт жилого помещения не предусматривал переустройства и перепланировки, установленных заключением судебной экспертизы ООО "ЦСЭ «Прайм", а трубопроводы из вновь образованного санузла в кухне врезаны в существующие стояки, относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и доказательств обратному ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о необходимости получения до осуществления таких работ по перепланировке жилого помещения согласия всех собственников помещений в данном многоквартирном доме. Вместе с тем, такое согласие ответчиком получено не было, проведение общего собрания по вопросу переустройства и (или) перепланировки жилого помещения им не инициировалось.
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 утверждены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила и нормы технической эксплуатации).
Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации определено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац второй).
Из заключения судебной экспертизы следует, что собственником исследуемой квартиры установлен дверной проем в несущей стене между кухней № 2 и жилой комнатой № 3, что не соответствует Постановлению Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170.
Между тем, в материалы дела ответчиком не представлен проект устройства проема, проект и расчет усиления проема, акты скрытых работ и иная проектная и техническая документация с информацией об устройстве дверного проема между кухней №2 и жилой комнатой №3 в <адрес>, что не позволило экспертам дать оценку надежности устроенного проема с нарушениями Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Таким образом, учитывая, что Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 является императивной нормой, запрещающей производить какие-либо действия с несущими стенами, а доказательств выполнения необходимых мероприятий по усилению (укреплению) несущей стены ответчиком не представлено, суд находит данное нарушение существенным, и приходит к выводу о необходимости ответчика обязать устранить такое нарушение.
Также в ходе разрешения спора по настоящему делу судом установлено, что в нарушение п. 5.21 СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления» в кухне №2 перепланированной переустроенной квартиры ответчика с установленным газовым оборудованием, отсутствует изолированный вытяжной канал (автономная вентиляция).
Между тем, на момент разрешения исковых требований по делу ответчиком доказательств устранения данного нарушения также не представлено.
Таким образом, проанализировав все установленные по делу обстоятельства, и, дав оценку представленным сторонами доказательств, суд находит исковые требования ТСН «Весна-2003» об обязании ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда, привести жилое помещение в первоначальное состояние, отображенное в техническом паспорте жилого помещения на 2003 год, а именно: путем демонтажа ненесущих перегородок и дверного блока установленного санузла в кухне №2; переустройства санузла в части кухни №2; демонтажа дверного блока с последующим восстановлением несущей панельной стены между кухней №2 и жилой комнатой №3; устройства дверного проема с установкой дверного блока между коридором №1 и жилой комнатой №3 на месте ранее существовавшего проема, подлежащими удовлетворению.
Разрешая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 206 ГК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324).
Удовлетворяя требования истцов о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГПК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Суд полагает, что требования истца о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу является обоснованным, но, в силу положений ст. 333 ГК РФ, считает необходимым, с учетом принципа справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, баланса интересов сторон, установить размер неустойки в сумме 300 руб. за каждый день просрочки, до момента фактического исполнения решения суда, и будет способствовать своевременному исполнению решения суда ответчиком.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Учитывая результата разрешения спора по делу об удовлетворении исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб., которые подтверждены квитанцией от 26.12.2022 года.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, привести жилое помещение, находящееся по адресу <адрес> первоначальное состояние, отображенное в техническом паспорте жилого помещения на 2003 год, а именно: путем демонтажа ненесущих перегородок и дверного блока установленного санузла в кухне №2; переустройства санузла в части кухни №2; демонтажа дверного блока с последующим восстановлением несущей панельной стены между кухней №2 и жилой комнатой №3; устройства дверного проема с установкой дверного блока между коридором №1 и жилой комнатой №3 на месте ранее существовавшего проема.
Взыскать с ФИО1 в пользу ТСН «Весна-2003» ОГРН <***> ИНН <***> судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
В случае неисполнения ФИО1 решения суда, взыскать с ФИО1 в пользу ТСН «Весна- 2003» ОГРН <***> ИНН <***> судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения по дату фактического исполнения судебного акта.
На решение суда может подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 25 октября 2023 года.