УИД 36RS0008-01-2025-000848-61
Дело № 2а-421/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров
Воронежская область 11 сентября 2025 г.
Бобровский районный суд Воронежской области
в составе: председательствующего судьи Касаткиной Л.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Меренковой Л.А.,
с участием представителя административного истца отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора – помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Урюпиной О.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу (л.д. 5-7).
Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 04.09.2025 административное исковое заявление принято к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 2-3).
Как следует из административного искового заявления, ФИО2 был осужден 29.12.2012 Бобровским районным судом Воронежской области, с изменениями, внесенными кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от 28.02.2013, постановлением президиума Воронежского областного суда от 09.09.2015, по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 статьи 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 66, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия. В период отбывания наказания характеризовался с положительной стороны. 30.03.2020 на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17.03.2020 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 26 дней, после чего прибыл к избранному месту жительства в г. Бобров. В связи с освобождением административный надзор ФИО2 не устанавливался. 26.03.2021 срок условно-досрочного освобождения у ФИО2 истек. В связи с тем, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенною судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на основании искового заявления ОМВД России по Бобровскому району 15.06.2021 Бобровским районным судом Воронежской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 30.03.2028, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве). 09.08.2022 Бобровским районным судом Воронежской области в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел. 25.04.2024 Бобровским районным судом Воронежской области в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве). 05.03.2025 Бобровским районным судом Воронежской области в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 3 раза в месяц. За время осуществления административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений. Так, 05.06.2025 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. 15.08.2025 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. С учетом изложенного, административный истец просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения по решениям Бобровского районного суда Воронежской области от 15.06.2021, 09.08.2022, 25.04.2024, 05.03.2025 следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц; 2) дополнить ранее установленные административные ограничения по решению Бобровского районного суда Воронежской области от 05.03.2025 путем частичного изменения, изложив его в следующем виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве), в остальном решения Бобровского районного суда Воронежской области от 15.06.2021, 09.08.2022, 24.04.2024 и 05.03.2025 оставить без изменения (л.д. 5-7).
Представитель административного истца отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Прокурор – помощник прокурора Бобровского района Воронежской области Урюпина О.В. в судебном заседании заявленные требования о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения участников лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.
Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусмотрено такого понятия как изменение административного ограничения, допускается только его отмена либо дополнение.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 29.12.2012, с изменениями, внесенными кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от 28.02.2013, постановлением президиума Воронежского областного суда от 09.09.2015, ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 статьи 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 66, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 8-91).
Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17.03.2020, вступившим в законную силу 30.03.2020, ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 11 месяцев 26 дней (л.д. 92-94).
Согласно справке № 032243 ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия, ФИО2 был освобожден из исправительной колонии 30.03.2020 и следует к месту жительства: <адрес> (л.д. 95-96).
Решением Бобровского районного суда Воронежской области от 15.06.2021, вступившим в законную силу 28.06.2021, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 30.03.2028 с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве); в удовлетворении остальной части исковых требований производство было прекращено (л.д. 97-101).
Решением Бобровского районного суда Воронежской области от 09.08.2022, вступившим в законную силу 24.08.2022, в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные поднадзорному лицу следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел. В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказано (л.д. 102-107).
Решением Бобровского районного суда Воронежской области от 25.04.2024, вступившим в законную силу 16.04.2025, в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные поднадзорному лицу следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве). В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказано (л.д. 108-116).
Решением Бобровского районного суда Воронежской области от 05.03.2025, вступившим в законную силу 20.03.2025, в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения следующим: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 3 раза в месяц (л.д. 117-123).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Бобровском судебном районе Воронежской области по делу об административном правонарушении от 05.06.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (28.05.2025 в 22 час 35 мин при проверке отсутствовал по месту жительства), с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 124-127).
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 в Бобровском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка № 1 в Бобровском судебном районе Воронежской области по делу об административном правонарушении от 15.08.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию в отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области 12.08.2025), с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 128-130).
Данные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности на настоящее время не изменены и не отменены.
Указанные правонарушения допущены ФИО2 в связи с несоблюдением им, как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и свидетельствуют о том, что после отбытия наказания в местах лишения свободы, а также в период осуществления в отношении него административного надзора он на путь исправления не встал.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление полностью и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения: 1) установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве), так как совершенные ФИО2 административные правонарушения связаны с неявкой на регистрацию в отдел МВД и отсутствие по месту жительства во время проверки, и установление данных ограничений будет способствовать усилению контроля за поднадзорным лицом.
Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области удовлетворить полностью.
Дополнить ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт гражданина РФ <номер>, ранее установленные административные ограничения следующим:
1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве).
Копию мотивированного решения суда незамедлительно направить в отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области, прокурору Бобровского района Воронежской области, ФИО2
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Касаткина
Мотивированное решение составлено 11.09.2025.