Решение по делу № 2-3514/2025 от 21.11.2025 - о признании пунктов должностной инструкции недействительными, признании незаконным направления на медицинский осмотр.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Швец З.С.,

при секретаре судебного заседания Загайновой Т.Е.,

с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3514/2025 (УИД 38RS0001-01-2025-002540-59) по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Пожарная безопасность» филиал «Ангара» о признании пунктов должностной инструкции недействительными, признании незаконным направления на медицинский осмотр,

установил

истец ФИО3 обратился с вышеуказанным иском к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «РН-Пожарная безопасность» филиал «Ангара» (далее по тексту – ООО «РН-Пожарная безопасность»), указав в обоснование заявленных требований, что он с 2021 г. является работником ООО «РН-Пожарная безопасность» по профессии пожарный 4 разряда. В 2024 г. по направлению работодателя им был пройден периодический медицинский осмотр, по результатам которого он был признан непригодным постоянно к отдельным видам работ по п. 14 и п. 17 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных ч.4 ст. 213 ТК РФ, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или опасными) производственными факторами, а так же работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее по тексту решения – Приказ Минздрава РФ № 29н).

** работодатель вынес приказ № об отстранении истца от работы (о недопущении к работе) в соответствии со ст. ст. 76, 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

** истец получил медицинское заключение № от ** о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ, о чем имеется запись в журнале учета Частного учреждения «Медико-санитарная часть №» (далее по тексту - ЧУ «МСЧ-36»), результаты которого истец оспаривает в судебном порядке.

Однако, истец полагает, что оснований для направления его на медицинский осмотр у работодателя не имелось, поскольку работодатель по условиям трудового договора, заключенного между ними, признает условия труда работника ФИО3 допустимыми (2 класс).

Карты специальной оценки условий труда № от ** и № от ** (далее по тексту – карты СОУТ) также подтверждают установленный на рабочем месте истца: ... ... производственная площадка АО «АНХК»/Пожарная часть № допустимые условия труда 2 класса.

Так как условия труда истца согласно двум картам СОУТ от 2017 и 2022 гг. были признаны допустимыми и отнесены ко 2 классу, соответственно истец считает, что отсутствует обязанность работодателя по направлению на обязательные предварительные и периодические осмотры, как и обязанность работника по прохождению обязательных периодических медосмотров, следовательно направление ООО «РН-Пожарная безопасность» филиал «Ангара» ФИО3 на периодический осмотр, в том числе в 2024 г. является незаконным, а значит приказ об отстранении от работы № от **, а также само отстранение от работы так же должно быть признано незаконным /т. 1 л.д. 4-15/.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и уточняя заявленные требования искового заявления /т. 1 л.д. 197-202/ истец просил суд:

1) признать недействительным абзац 1 п. 1.7. трудового договора № от ** в части «...исключая периоды при проведений газоспасательных работ, работ по тушению пожаров, ликвидации последствий аварий и катастроф», а также в части: «Условия труда при проведении газоспасательных работ, работ по тушению пожаров, ликвидации последствий аварий и катастроф являются опасными в соответствии с результатами специальной оценки, проведенной работодателем, и содержатся в карте специальной оценки условий труда от ** №»;

2) признать недействительным п. 7. п. 8 должностной инструкции от ** ООО «РН-Пожарная безопасность» филиал Ангара в отношении пожарного 4 разряда ФИО3, который в дальнейшем был уточнен истцом в следующей редакции: признать недействительным пп. 7. пп. 8 п. 3 должностной инструкции от ** ООО «РН-Пожарная безопасность» филиал Ангара в отношении пожарного 4 разряда пожарной части № ФИО3 и возложить обязанность на ООО «РН-Пожарная безопасность» Филиал «Ангара» исключить названные пункты из должностной инструкции ФИО3 /т. 2 л.д. 97/;

3) признать незаконным направление № от ** на прохождение периодического медицинского осмотра, выданного ООО «РН-Пожарная безопасность» Филиал «Ангара» работнику ФИО3;

4) признать незаконным направление № от ** на прохождение периодического медицинского осмотра, выданного ООО «РН-Пожарная безопасность» Филиал «Ангара» работнику ФИО3;

5) признать незаконным медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ от ** №, выданное ЧУ «МСЧ-36» на имя ФИО3;

6) обязать ЧУ «МСЧ-36» внести изменения в медицинскую карту ФИО3 о недействительности результатов обязательного периодического медицинского осмотра ФИО3 и недействительности медицинского заключения о пригодности и (или) непригодности к выполнению отдельных видов работ от ** №;

7) признать незаконным приказ ООО «РН-Пожарная безопасность»Филиал «Ангара» № от ** об отстранении от работы (о недопущении к работе) ФИО3;

8) обязать ООО «РН-Пожарная безопасность» Филиал «Ангара» отменить приказ № от ** об отстранении от работы (о недопущении к работе) ФИО3;

9) восстановить ФИО3 на работе с ** на профессию пожарный 4 разряда Пожарной части № с местом работы в ... в ... ...;

10) обязать ООО «РН-Пожарная безопасность» Филиал «Ангара» включить период вынужденного прогула ФИО3 за период с ** по дату восстановления на работе в стаж для предоставления отпуска;

11) обязать ООО «РН-Пожарная безопасность» Филиал «Ангара» возместить материальный ущерб в виде денежной компенсации из расчета среднего заработка в размере 148 435,97 руб. запериод отстранения от работы с ** по ** с учетом компенсации заработной платы на дату восстановления на работе;

12) взыскать с ООО «РН-Пожарная безопасность» Филиал «Ангара» компенсацию морального вреда в размере 100 000,00 руб. /т. 1 л.д. 200-201/.

Определением суда от ** уточненное исковое заявления в части заявленных требований к ЧУ «МСЧ-36» о признании незаконным медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ от ** № и возложении обязанности на ЧУ «МСЧ-36» внести изменения в медицинскую карту ФИО3 о недействительности результатов обязательного периодического медицинского осмотра ФИО3 и недействительности медицинского заключения о пригодности и (или) непригодности к выполнению отдельных видов работ от ** № (п. 5, п. 6 уточненного искового заявления) возвращено истцу на основании п. 5 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), поскольку в производстве Ангарского городского суда Иркутской области имеется гражданское дело № по иску ФИО3 к ЧУ «МСЧ-36» о признании незаконным заключения по результатам периодического осмотра, признания заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ незаконными /т. 1 л.д. 206/.

Определением суда от **, внесенного в протокол предварительного судебного заседания, ЧУ «МСЧ-36» с согласия представителя истца исключено из числа ответчиков, привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска /т. 2 л.д. 123, л.д. 87/.

Определением суда от ** принят отказ истца ФИО3 от части исковых требований к ООО «РН-Пожарная безопасность» филиал «Ангара» о признании незаконным направления на медицинский осмотр от **, недействительным абзаца 1 пункта 1.7 трудового договора от ** (п.1 и п. 4 уточненного искового заявления), производство по настоящему гражданскому делу в части названных требований на основании статьи 220 ГПК РФ прекращено, в связи с отказом истца от данных исковых требований /т. 2 л.д. 117-119, л.д. 33-34, 93-97/.

Определением суда от ** из настоящего гражданского дела в отдельное производство выделены исковые требования ФИО3 к ООО «РН-Пожарная безопасность» филиал «Ангара» о признании незаконным приказ об отстранении от работы, возложении обязанности отменить приказ, восстановлении на работе, включении периода вынужденного прогула в стаж для предоставления отпуска, взыскании денежной компенсации и компенсации морального вреда (пункты с 7 по 12 уточненного искового заявления) /т. 2 л.д. 127/.

Исковые требования в оставшейся части, рассматриваемые по настоящему гражданскому делу о признании пунктов должностной инструкции недействительными, признании незаконным направления на медицинский осмотр № от ** (п. 2 и п. 3 уточненного искового заявления) представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующая на основании доверенности /т. 1 л.д. 67-69/, поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом и уточненном исковом заявлениях, и доводам письменных объяснений и ходатайств, представленных в материалы дела /т. 1 л.д.220-222, т. 2 л.д. 37-49, 54-57, 93-106, 234-237, 243-248/, пояснив суду, что истец занимался профилактикой пожарной безопасности и работодателем не привлекался к тушению пожаров за период его работы, с учетом установленного работодателем истцу допустимых условий труда, следовательно выполнение должностных обязанностей, связанных с тушением пожаров и направление работника на периодический медицинский осмотра является незаконным, просила суд удовлетворить исковые требования о признании пунктов должностной инструкции недействительными, признании незаконным направления на медицинский осмотр в 2024 г.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще /т. 2 л.д. 214/, ранее представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие /т. 1 л.д. 87-88/.

Представитель ответчика ООО «РН-Пожарная безопасность» филиал «Ангара» - ФИО2, допущенная судом к участию в деле на основании доверенностей /т. 1 л.д.85-86, 178-181/, заявленные требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по доводам письменных пояснений представленных в материалы дела /т. 1 л.д. 97-100, т. 2 л.д. 35-36/, пояснив суду, что карта СОУТ от 2022 г., содержащая условия о прохождении медицинских осмотров работниками – пожарными 4 разряда, в том числе ФИО3, является не относимым доказательством по настоящему делу, поскольку основанием направления работника на медицинский осмотр послужили не результаты СОУТ, а требования закона.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ЧУ «МСЧ-36» ФИО4, допущенная к участию в деле на основании доверенности /т. 2 л.д. 17/, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще /т. 2 л.д. 213/, ходатайств об отложении, а также документов, свидетельствующих об уважительности причин не явки в судебное заседание, не представила.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Ангарского городского суда Иркутской области в сети интернет, принимая во внимание положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителей сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных сторонами доказательств.

Согласно п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статья 1 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по организации труда и управлению трудом; разрешению трудовых споров.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.

Из положений ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; работодатель вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, бережного отношения к имуществу работодателя, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном данным кодексом, иными федеральными законами.

Статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Обязательным в силу требований статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации для включения в трудовой договор является, в частности, условие о выполняемой трудовой функции работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений.

Конкретный перечень обязанностей, объемов работ конкретизируется в должностных инструкциях конкретных работников, локальных актах работодателя.

В силу статьи 60 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, а также регулирование в этой области отношений между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями определяет Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии с абзацами 2, 3, 8 статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, пожар это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; а под пожарной охраной понимается совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.

Из нормативных положений статьи 4 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» основными задачами пожарной охраны являются: организация и осуществление профилактики пожаров; спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи; организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «РН-Пожарная безопасность» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является деятельность по обеспечению пожарной безопасности, обособленным подразделением указанного юридического лица является филиал «Ангара» (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц) /т. 1 л.д. 101-102, 105/.

Из положения о филиале «Ангара» ООО «РН-Пожарная безопасность», утвержденного **, следует, что для достижения своей основной цели осуществляет деятельность в следующих направлениях: тушение пожаров, разработка декларации пожарной безопасности, проведение различных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, организация и деятельность пожарной охраны, монтаж, ремонт и обслуживание систем пожарной безопасности, осуществление трубо-печных работ, участие в ликвидации аварий и их последствий и другие /т. 1 л.д. 117/.

** ФИО3 принят на работу в ООО «РН-Пожарная безопасность» Филиал «Ангара» на должность пожарного 4 разряда Пожарной части № с доплатой за опасные условия труда 4% (пропорционально времени фактически отработанному в данных условиях труда) /т. 1 л.д. 17/, ** между сторонами заключен трудовой договор № (далее по тексту – трудовой договор) /т. 1 л.д. 47-56/.

Из карты СОУТ № от ** следует, что условия труда по должности пожарного код 16781 соответствуют 2-му классу опасности /т. 1 л.д. 18-22/.

Согласно карте СОУТ № от ** установлены аналогичные условия труда 2-го класса по должности пожарного код 16781 /т. 1 л.д. 23-27/. Специальная оценка условий труда проводилась в период работы ФИО3, однако с её результатами работник не был ознакомлен, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

Сведения об условиях труда соответствующему 2 классу опасности включены в условия трудового договора от ** № (пункт 1.7). В частности, в указанном пункте отражено, что условия труда на рабочем месте работника, исключая периоды при проведении газоспасательных работ, работ по тушению пожаров, ликвидации последствий аварий и катастроф, являются допустимыми в соответствии с результатами специальной оценки, проведенной работодателем, и содержатся в карте СОУТ от ** №, условия труда при проведении газоспасательных работ, работ по тушению пожаров, ликвидации последствий аварий и катастроф являются опасными в соответствии с с результатами специальной оценки, проведенной работодателем, и содержатся в карте СОУТ от ** № /т. 1 л.д. 47/.

Согласно пп. 2.1.1. трудового договора работник обязан выполнять трудовые обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Правилами внутреннего трудового распорядка работодателя, иными распорядительными и локальными нормативными документами работодателя (в т.ч. Кодексом деловой и корпоративной этики ПАО «НК «Роснефть»), производственной инструкцией, а также требованиями и условиями настоящего договора /т. 1 л.д. 47-48/.

До подписания трудового договора, работник был ознакомлен с производственной инструкцией, локальными нормативными актами работодателя, что подтверждается его подписью в трудовом договоре /т. 1 л.д. 56/.

Согласно должностной инструкции пожарного 4 разряда подразделения пожарная часть, утвержденной директором филиала «Ангара» ООО «РН-Пожарная безопасность», с которой работник ФИО3 ознакомлен **, он обязан осуществлять выезды на пожары, аварии, инциденты, в составе отделения и проведение работ по тушению пожаров, осуществлению аварийно-спасательных работ с применением пожарно-технического вооружения (пп. 7 п. 3), выполнять работы по тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ в непригодной для дыхания среде (пп. 8 п. 3), положения которых просит признать недействительными сторона истца.

Помимо названных функций, согласно своей должностной инструкции пожарный 4 разряда пожарной части – ФИО3 обязан выполнять задания по несению службы на постах, в дозорах, во внутреннем наряде, при работе на пожарах, авариях (пп. 3), обеспечивать исправность содержания пожарно-технического сооружения… (пп.4), ознакамливаться с оперативной обстановкой на охраняемых объектах в районе выезда подразделения (пп. 6), несение караульной службы (пп.9), содержать пожарную технику, пожарно-техническое вооружение и аварийно-спасательное оборудование в чистоте, выполнять его техническое обслуживание и устранять неисправности (пп.11), проводить в установленном порядке проверку и техническое обслуживание закрепленного средства индивидуальной защиты органов дыхания (пп.12), выполнять нормативы по ГДЗС, пожарно-строевой и физической подготовке (пп.13), знать район выезда и противопожарное водоснабжение на охраняемых объектах (пп.14) /т. 1 л.д. 131-132/.

В области промышленной, пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды (п. 17 должностной инструкции), работник обязан своевременно проходить обязательные и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя (пп. 17.1), проходить обучение безопасным методами приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктажа по охране труда, стажировке на рабочем месте, проверки знаний требований охраны труда (пп.17.2), знать опасные и вредные производственные факторы, их влияние на организм работников, предельно-допустимые концентрации в воздухе рабочей зоны, средства защиты и методы оказания первой помощи пострадавшим (пп.17.3), знать расположения и правила пользования первичными средствами пожаротушения (пп. 17.4), проводить работы в положенной для данной профессии спецодежде и специальной обуви, с использованием требуемых средств защиты (пп.17.5), немедленно пресекать нарушения инструкций и правил, обеспечивающих промышленную безопасность (пп.17.6) и другие /т. 1 л.д. 132-133/.

Таким образом, анализ должностных обязанностей по профессии пожарный 4 разряда пожарной части филиала «Ангара» ООО «РН-Пожарная безопасность» позволяет сделать вывод, что трудовая функция работника заключается в обеспечении пожарной безопасности в ходе несения караульной службы во время своего дежурства на охраняемых объектах и в случае возникновения пожара выполнение работ по его тушению и проведению аварийно-спасательных работ.

Из представленной работодателем справки, работник ФИО3 в период работы с ** по ** к тушению пожаров не привлекался /т. 1 л.д. 228/.

** работодателем истца последнему выдано направление на медицинский осмотр № в медицинскую организацию ЧУ «МСЧ-36» для прохождения периодического осмотра по основанию: вредные и опасные вещества и производственные факторы, вид работы в соответствии с приложением к приказу Минздрава России от ** №н – 14, 17, 6.1. /т. 1 л.д. 16, 157/.

По результатам периодического медицинского осмотра работника ФИО3, по п. 6.1. медицинские противопоказания не выявлены, медицинские противопоказания выявлены по п. 14,17, ФИО3 направлен на ВК (заключение ЧУ «МСЧ-36» от **) /т. 1 л.д. 158/.

Согласно заключительного акта по результатам проведенного периодического медицинского осмотра (обследования) работников за 2024 г. от **, подготовленного ЧУ «МСЧ-36» пожарный пожарной части № ФИО3 не годен к работе с вредными и /или опасными производственными факторами и работы в соответствии с пунктами приложения приказа Минздрава РФ № (п.14, п. 17) /т. 1 л.д. 235-236/.

Указанное послужило основанием для принятия работодателем истца – филиал «Ангара» ООО «РН-Пожарная безопасность» решения об отстранении работника от работы (приказ от ** №-ЛС-25) /т. 1 л.д. 159/.

Постановлением Минтруда РФ от ** № утверждены тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих, в частности характеристикой работ пожарный 4-го разряда является: проведение работ по тушению пожаров с применением пожарно-технического вооружения, оборудования по спасению людей и эвакуации материальных ценностей. Выполнение работ по вскрытию и разборке конструкций объектов возгорания. Содержание в образцовом состоянии пожарно-технического вооружения и оборудования, его техническое обслуживание и устранение неисправностей не требующих специальной подготовки. Умение пользоваться радиосредствами и переговорными устройствами, имеющимися на вооружении пожарной части. Выполняет задания по несению службы на постах, в дозорах, во внутреннем карауле в соответствии с требованиями уставов и инструкций. Совершенствует свое профессиональное мастерство. Осуществляет проверку противопожарного состояния зданий, сооружений и др. жилых и бытовых объектов.

Приказом Минтруда России от ** №н утвержден профессиональный стандарт «Пожарный», основной целью вида профессиональной деятельности которого является спасение людей, имущества, защита окружающей среды и проведение аварийно-спасательных работ при тушении пожаров, обобщенные трудовые функции содержат указание на выполнение, в том числе работ по осуществлению караульной службы, тушению пожаров, проведение аварийно-спасательных работ, включая код профессии 16781, при этом особыми условиями допуска к работе являются прохождения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований).

Таким образом, оспариваемые истцом пп. 7 п. 3 и пп. 8 п. 3 его должностной инструкции, согласно которым работник обязан осуществлять выезды на пожары, аварии, инциденты, в составе отделения и проведение работ по тушению пожаров, осуществлению аварийно-спасательных работ с применением пожарно-технического вооружения, выполнять работы по тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ в непригодной для дыхания среде, соответствуют квалификационным требованиям и функциональным должностным характеристикам, установленным Постановлением Минтруда РФ от ** № и профессиональному стандарту «Пожарный», утвержденному Приказом Минтруда России от ** №н.

В соответствии с трудовым законодательством, трудовая функция работника подразумевает работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью, квалификацией, конкретным видом поручаемой работы. В каждом конкретном случае работодатель определяет трудовую функцию работника и устанавливает квалификационные требования к нему, исходя из потребности в том или ином специалисте и характера хозяйственно-экономической деятельности предприятия.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); при этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Должностная инструкция в виде отдельного документа является локальным нормативным актом организации (предприятия) и не является соглашением между работодателем и работником.

Трудовой кодекс не содержит понятия «должностная инструкция», также он не регулирует порядок ее разработки, утверждения, не указано на необходимость принадлежности ее к трудовому договору с конкретным работником или же на возможность существования ее как отдельного документа.

Поскольку порядок составления должностной инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и как вносить в нее изменения (Письма Минтруда России от ** № Роструда от ** №).

В письме Роструда от ** № разъяснено, что должностная инструкция по своей правовой природе является внутренним организационно-распорядительным документом, содержащим трудовую функцию работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности.

Согласно требованиям, изложенным в абзаце десятом части второй статьи 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Данная норма не требует от работодателя согласования с работниками содержания локальных нормативных актов, либо предварительного уведомления об их принятии.

По смыслу приведенного законоположения, при составлении должностных инструкций являющихся локальными нормативными актам работодателя, не требуется предварительного уведомления или согласия работника.

В то же время, из ч. 2 ст. 22 ТК РФ следует обязанность работника знакомиться должностной инструкцией под роспись.

Анализируя текст должностной инструкции пожарного 4 разряда подразделения пожарная часть, утвержденной директором филиала «Ангара» ООО «РН-Пожарная безопасность», с которой работник ФИО3 ознакомлен **, суд приходит к выводу о том, что своим содержанием данная инструкция не нарушает прав и законных интересов истца, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации.

В рассматриваемом случае отсутствуют основания для признания недействительными пп. 7 п. 3 и пп. 8 п. 3 указанной должностной инструкции, согласно которым работник обязан осуществлять выезды на пожары, аварии, инциденты, в составе отделения и проведение работ по тушению пожаров, осуществлению аварийно-спасательных работ с применением пожарно-технического вооружения, выполнять работы по тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ в непригодной для дыхания среде, так как они соответствуют основному виду деятельности и функционалу работодателя, определенных в Положении о филиале «Ангара» ООО «РН-Пожарная безопасность» и зарегистрированному в Едином государственном реестре юридического лица, а также требованиям профессионального стандарта для данной должности по коду профессии 16781, тарифно-квалификационным характеристикам, предъявляемых к указанной профессии и не ухудшает положение работника по сравнению с действующим законодательством.

Принимая во внимание правовой характер должностной инструкции истца, как внутреннего нормативного акта ответчика, а также исключительное право ответчика на формирование должностных инструкций, как работодателя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании недействительными пп. 7 п. 3 и пп. 8 п. 3 должностной инструкции пожарного 4 разряда подразделения пожарная часть, утвержденной директором филиала «Ангара» ООО «РН-Пожарная безопасность», и производного от указанного требования искового заявления о возложении обязанности на ООО «РН-Пожарная безопасность» Филиал «Ангара» исключить названные пункты из должностной инструкции ФИО3

Со стороны работодателя нарушений действующего законодательства при составлении оспариваемой должностной инструкции не установлено.

Вопреки доводов представителя истца, круг трудовых обязанностей ФИО3 был установлен трудовым договором, содержащим указание на выполнение работником трудовых обязанностей в соответствии с действующим законодательством, иными локальными нормативными документами работодателя, производственной инструкцией, и детализированы локальным актом работодателя – должностной инструкцией с которой работник был ознакомлен до подписания им трудового договора, о чем им указано непосредственно в трудовом договоре.

Конституция Российской Федерации закрепляет свободу труда, право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1). Однако это право не исключает возможности закрепления особых требований к лицам, осуществляющим определенные виды деятельности.

При поступлении на работу представление соискателем в соответствии со статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации определенных документов является элементом процедуры заключения трудового договора и направлено, в том числе на установление соответствия лица, поступающего на работу, предъявляемым к нему требованиям.

Нарушение установленных Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом правил заключения трудового договора с ФИО3, судом не установлено, своим правом на труд и выбор профессии истец распорядился самостоятельно, а потому доводы представителя истца, что работодатель обманул работника с целью обязать выполнять работы, не соответствующие его обязанностям, суд находит несостоятельными.

Статья 214 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, включая организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Абзацем девятым статьи 215 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

Статья 220 Трудового кодекса Российской Федерации определяет отдельные категории работников, подлежащих прохождению обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников, указанных в части первой настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров и их периодичность устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (ч. 5 ст. 220 ТК РФ)

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения ранее содержались в ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до **.

Согласно ч. 4 ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации, в указанной редакции, вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минтруда России №н, Минздрава России №н от ** утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

В указанный перечень включены такие факторы трудового процесса как работы, выполняемые аварийно-спасательной службой, аварийно-спасательными формированиями, спасателями, а также работы, выполняемые пожарной охраной при тушении пожаров (п. 14 Перечня), работы, выполняемые непосредственно с применением средств индивидуальной защиты органов дыхания изолирующих и средств индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующих с полной лицевой частью (п. 17 Перечня) и работы на высоте, включающий в себя работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м (п. 6.1 Перечня).

Исходя из указанных нормативных документов, а также с учетом профессионального стандарта «Пожарный», утвержденного Приказом Минтруда России от ** №н, для работы в должности пожарного 4 разряда (код профессии 16781) в обязательном порядке необходимо с установленной периодичностью проходить медицинский осмотр, по результатам которого в установленном порядке получить медицинское заключение.

Выводы о том, что работники пожарной охраны должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) в порядке, утвержденном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в целях выявления заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения такой работы, приведены в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ** №.

Приказом Минздрава РФ от ** №н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (далее – Порядок).

В соответствии с п. 18 вышеуказанного Порядка частота проведения периодических медицинских осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, предусмотренные приложением к настоящему Порядку.

В силу п. 20 Порядка периодические медицинские осмотры проходят работники, в том числе, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта.

Согласно п. 21 Порядка в списке работников, подлежащих периодическим осмотрам, указывается: наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию; наименования вредных производственных факторов, работ в соответствии с приложением к Порядку, а также вредных производственных факторов, установленных в результате специальной оценки условий труда.

Исходя из п. 23 Порядка на основании списка работников, подлежащих периодическим осмотрам, составляются поименные списки работников, подлежащих периодическим осмотрам (далее - поименные списки).

В поименных списках указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; профессия (должность) работника, стаж работы в ней; наименование структурного подразделения работодателя (при наличии); наименование вредных производственных факторов или видов работ.

В соответствии с п. 25 Порядка перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить работнику, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в частности в направлении указываются: наименование работодателя, электронная почта, контактный телефон; наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН, электронная почта, контактный телефон; вид медицинского осмотра; фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол работника; наименование структурного подразделения работодателя (при наличии); наименование должности (профессии) или вида работы; вредные и (или) опасные производственные факторы, виды работ, в соответствии со списком контингента;

Из совокупности вышеперечисленных норм следует, что нормами трудового законодательства предусмотрен определенный порядок организации и прохождения периодических медицинских осмотров, имеющий целью охрану здоровья работников, сбор информации о состоянии здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также на работах, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические осмотры, в конкретном регионе, профессиональных заболеваниях. При этом на работодателя возложена обязанность по организации прохождения периодического медицинского осмотра работником, а на работника - прохождение такого осмотра в соответствии с установленным порядком.

Из выданного истцу направления следует, что в нем перечислены следующие вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, в соответствии с приказом Минтруда России №н, Минздрава России №н от **: п. 6.1. работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м; п. 14 - работы, выполняемые аварийно-спасательной службой, аварийно-спасательными формированиями, спасателями, а также работы, выполняемые пожарной охраной при тушении пожаров; п. 17 - работы, выполняемые непосредственно с применением средств индивидуальной защиты органов дыхания изолирующих и средств индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующих с полной лицевой частью /т. 1 л.д. 16/.

Таким образом, суд установил, что работник ФИО3 занят на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, при выполнении которых проводятся обязательных предварительные и периодические медицинские осмотры работников, а также в силу п. 17.1 должностной инструкции, обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, что соответствует требованиям профессионального стандарта по профессии «Пожарный», утвержденного Приказом Минтруда России от ** №н, пожарный (код профессии 16781).

Следовательно, оснований для признания незаконным направления № от ** на прохождение периодического медицинского осмотра, выданного ООО «РН-Пожарная безопасность» Филиал «Ангара» работнику ФИО3 у суда не имеется.

Доводы представителя истца об установлении по результатам СОУТ в 2017 и 2022 гг. допустимых условий труда работнику ФИО3 (2 класс), а равно то обстоятельство, что ФИО3 за период своей работы не привлекался к тушению пожаров, не исключает само по себе наличие вредных и (или) опасных производственных факторов его работы, в силу возложенных на работника трудовых обязанностей.

Представленная в материалы дела должностная инструкция истца, оцененная судом в совокупности со сведениями об основной деятельности ООО «РН-Пожарная безопасность», вопреки суждениям представителя истца не свидетельствует о том, что работник по своей трудовой функции осуществляет функции только по профилактике пожарной безопасности, как и не исключает угрозу возникновения пожара на охраняемых работником объектах, а равно необходимости в его тушении, в проведении аварийно-спасательных работ, в том числе с применением средств индивидуальной защиты органов дыхания изолирующих и средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Проведение периодических медицинских осмотров и экспертизы профессиональной пригодности в целях выявления противопоказаний к выполнению отдельных видов работ, предусмотренных трудовым договором, в этом случае направлено на охрану здоровья работника и выступает одной из гарантий права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания незаконным направления, выданного ООО «РН-Пожарная безопасность» филиал «Ангара» работнику, занимающего должность пожарного 4 разряда – ФИО3 на медицинский осмотр, поскольку направление выдано ответчиком при строгом соблюдении требований нормативно-правовых актов, регулирующих основания выдачи направлений.

Выводы представителя истца, толкующего содержание трудового договора о том, что работодателем исключены из трудовой функции работника проведение газоспасательных работ, работ по тушению пожаров, ликвидаций последствий аварий и катастроф, являются несостоятельными, поскольку буквальное содержание п. 1.7 трудового договора содержит указание, что эти работы (газоспасательные, по тушению пожаров, ликвидации последствий аварий и катастроф) не могут подпадать под допустимый класс условий труда и в случае к их привлечению работника относятся к опасным работам, что также указывает на наличие вредных и (или) опасных производственных факторов, предусмотренных соответствующим Перечнем, утвержденным Приказом Минтруда России №н, Минздрава России №н от **, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

В связи с изложенным, не имеют правового значения доводы представителя истца о нарушениях работодателем, а равно организацией, проводящей специальную оценку условий труда, требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» по оформлению карт СОУТ, по установлению итогового класса опасности по результатам СОУТ в 2017 г., об отсутствии доплат за вредные условия, дополнительного отпуска за работу во вредных условиях и соответствующих страховых взносов, о подложности карты СОУТ от ** №.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам и в пределах заявленных требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт №) к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Пожарная безопасность» филиал «Ангара» (ИНН <***>) о признании пунктов должностной инструкции недействительными, признании незаконным направления на медицинский осмотр, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ангарский городской суд Иркутской области.

Судья З.С. Швец

Решение изготовлено в окончательной форме 21.11.2025.