Дело № 2-п90/2023
УИД: 36RS0009-02-2023-000067-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Петропавловка 07 апреля 2023 г.
Богучарский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Моисеенко В.И.,
при секретаре Алещенко Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
Из искового заявления и приложенных документов усматривается, что постановлением администрации Петропавловского муниципального района Воронежской области № 402 от 21.12.1995 г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «Старокриушанская» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан и всем собственникам земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю, в том числе и ФИО1
На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
Администрацией Старокриушанского сельского поселения были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Старокриушанская», был утвержден список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Воронежский Курьер» от 11.02.2022 № 5. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения и на официальном сайте администрации Старокриушанского сельского поселения в сети «Интернет». В течение установленного законом срока с момента указанной публикации возражений не поступало.
По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей был представлен на утверждение общего собрания участников долевой собственности, и, поскольку общим собранием решение о невостребованных земельных долях не было принято, список был утвержден постановлением администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 11.07.2022 г. № 33 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».
В указанный список включен ФИО1, имеющий на основании свидетельства на право собственности на землю, земельную долю в размере по 5,98 га с оценкой 396 баллогектар, которой он более трех лет не распоряжался.
В судебное заседание администрация Старокриушанского сельского поселения, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направила, от главы администрации ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
3-е лицо –ИП глава КФХ ФИО3, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в отзыве на иск просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что в соответствии с договором подряда, заключенным ею с кадастровым инженером ФИО7, производятся кадастровые работы по выделению земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения из исходного земельного участка (единое землепользование) № изъят, формируются земельные участки. Ответчик включен в список собственников земельных долей, изъявивших желание выделить принадлежащую ему земельную долю с последующей передачей ее в аренду ИП главе КФХ ФИО3 Таким образом, ответчик распорядился принадлежащей ему земельной долей путем выделения ее из исходного земельного участка с дальнейшей передачей вновь сформированного земельного участка в аренду.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:
На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Пунктами 1, 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Постановлением главы администрации Петропавловского района Воронежской области от 21.12.1995 № 402 утвержден список собственников земельных паев (долей) в хозяйствах Петропавловского района, в том числе и СХА «Старокриушанская».
Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете Воронежской области «Воронежский курьер» от 11.02.2022 № 5 был опубликован список невостребованных земельных долей Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области. В извещении указано, что письменные возражения по необоснованному включению в список невостребованных земельных долей принимаются администрацией Старокриушанского сельского поселения в течение трех месяцев с даты публикации.
В указанной газете № 19 от 20.05.2022 также было опубликовано объявление, в котором участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения уведомлялись о проведении общего собрания 05.07.2022 г. в 11 часов 30 минут, в повестке дня значился вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей.
Данное общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, поэтому постановлением администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 11.07.2022 № 33 был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Старокриушанская».
В указанный список включена земельная доля ФИО1, имеющего на основании свидетельства на право собственности на землю земельную долю в размере 5,98 га с оценкой 396 баллогектар.
Согласно статье 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Из представленной копии договора подряда от 09.07.2021, заключенного ИП главой КФХ ФИО3 с кадастровым инженером ФИО7 следует, что ответчик ФИО1 включен в список собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, изъявивших желание выделить принадлежащую земельную долю из исходного земельного участка с кадастровым номером № изъят с последующей передачей вновь сформированных земельных участков в аренду ИП главе КФХ ФИО3
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком ФИО1 приняты действенные меры, направленные на оформление принадлежащей ему земельной доли.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю в границах землепользования бывшей СХА «Старокриушанская» и признании права муниципальной собственности на земельную долю размером 5,98 га с оценкой 396 баллогектар, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Старокриушанская», расположенной на территории Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Богучарский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме
Председательствующий: В.И.Моисеенко
Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2023 г.