Кавказский районный суд Краснодарского края
352140, ст. Кавказская Кавказского района Краснодарского края, ул. Ленина, 164,
телефон <***>, факс <***> и 8-861-93-21-4-87,
адрес официального сайта в сети «Интернет» http://kavkazsky.krd.sudrf.ru,
адрес электронной почты судаkavkazsky.krd@sudrf.ru
Дело № 2а-263/2023 УИД №23RS0017-01-2023-000233-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Кавказская 03 марта 2023 года
Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Агеевой Н.Г.,
при секретаре Поддубной С.С.,
с участием помощника прокурора Кавказского района Щедриной М.Ю.
представителя заинтересованного лица ГБУЗ «Кавказская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО1, действующего на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, заинтересованное лицо: ГБУЗ «Кавказская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края о принудительной госпитализации больного туберкулезом,
установил:
Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением о принудительной госпитализации больного туберкулезом, просит принудительно госпитализировать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на принудительное стационарное лечение в условиях специализированного стационара - Новомышастовский филиал ГБУЗ КПТД (<адрес>), обратив решение суда к немедленному исполнению.
В обоснование требований указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Кавказская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края с 19.12.2021. с диагнозом: А15.0 Диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада МБТ (+) I ГДН. В настоящее время больной лечебное учреждение не посещает, от лечения и обследования уклоняется.
ФИО2 страдает активной формой туберкулеза легких, в эпидемическом отношении является опасным для окружающих.
Уклоняясь от прохождения лечения, ФИО2 нарушает требования ст.10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязывающей граждан не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья.
Как установлено п. 2 ст. 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», больные заразными формами туберкулеза, умышленно уклоняющиеся от лечения туберкулеза, на основании решений суда принудительно госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного лечения.
Поскольку поведение ФИО2 влечет за собой нарушение прав на охрану здоровья неопределенного круга лиц, в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор обратился в суд с соответствующим административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В судебном заседании участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора Щедрина М.Ю. заявленные требования поддержала в полном объёме, на их удовлетворении настаивает.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Кавказская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО1, действующий на основании доверенности, требования административного истца поддержал в полном объёме.
Административный ответчик ФИО2 в суд не явился в связи с отсутствием его по месту жительства. Руководствуясь ч. 5. ст. 283 КАС РФ, а также п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г. № 50 «О некоторых вопросах возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке» - суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО2
Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 284 КАС РФ, при рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, суду необходимо выяснить: 1) имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулеза; 2) имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.
В соответствии с ч.2 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. N 50 «О некоторых вопросах, возникающих у судов в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке» разъяснено, что в ходе судебного разбирательства суд оценивает историю болезни, заключение комиссии врачей медицинской противотуберкулезной организации, иные документы, представленные сторонами, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле и истребованных судом доказательств. Если по результатам рассмотрения административных исковых требований о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке не установлены факты наличия у гражданина заразной формы туберкулеза и неоднократного нарушения им санитарно-противоэпидемического режима, либо не установлен факт умышленного уклонения гражданина от исполнения возложенной на него законом обязанности по прохождению обследования и (или) лечения, судом принимается решение об отказе в удовлетворении административного иска (часть 2 статьи 285 КАС РФ).
Таким образом, применительно к рассматриваемому административному иску, для принятия решении о принудительной госпитализации гражданина в недобровольном порядке в противотуберкулезную организацию, необходимо в обязательном порядке установить является ли форма заболевания заразной и нарушал ли гражданин санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклонялся от исполнения возложенной на него законом обязанности по прохождению обследования и (или) лечения. Наличие хотя бы одного из этих признаков может служить основанием для принудительной госпитализации в лечебное учреждение.
Рассматривая вопрос о наличии у ФИО2 заразной формы заболевания либо отсутствия такой формы заболевания, суд руководствуется ст. 1 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", где указано, что заразная форма туберкулеза - это активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза.
Пунктом 1.2 Инструкции по применению клинической классификации туберкулеза, утвержденной Приказом Минздрава России от 21.03.2003 г. N 109, предусмотрено, что характеристика туберкулезного процесса дается в том числе, по наличию или отсутствию в диагностическом материале, полученном от больного, микобактерий туберкулеза (МБТ). Так бактериовыделение бывает: с выделением микобактерий туберкулеза (МБТ+) и без выделения микобактерий туберкулеза (МБТ-). Следовательно, если в диагнозе указано (МБТ+) это заразная форма туберкулеза и такой больной подлежит принудительной госпитализации в судебном порядке. Если в диагнозе указано (МБТ-), то данное заболевание не является заразной формой.
Из предоставленной медицинской документации, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в противотуберкулезном кабинете ГБУЗ «Кавказская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края с 19.12.2021 по настоящее время с диагнозом: А15.0 Диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада МБТ (+) I ГДН.
Из докладной участкового врача фтизиатра ФИО3 ГБУЗ «Кавказская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края от 21.11.2022 г. следует, что с больным ФИО2 неоднократно проводились беседы о необходимости лечения и обследования, о последствиях уклонения от обследования и лечения, опасности заболевания, однако от лечения ответчик уклоняется.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В силу ч. 6 ст. 285 КАС РФ, решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь, Федеральным законом от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", статьями 175-180 КАС РФ, положениями главы 31 КАС РФ (статьями 281-285), суд
решил:
Исковые требования Прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц о принудительной госпитализации больного туберкулезом, удовлетворить.
Принудительно госпитализировать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес> (паспорт: серия №, выдан Отделом по Вопросам Миграции ОМВД России по Кавказскому району), на принудительное стационарное лечение в условиях специализированного стационара, в Новомышастовский филиал ГБУЗ КПТД (<адрес>).
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия судом решения, на основании ч. 6 ст. 298 КАС РФ, в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд.
Судья Агеева Н.Г.