Решение по делу № 2-101/2025 от 18.11.2025 - об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии.

Дело № 2-101/2025

УИД 35RS0016-01-2025-000118-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Шуйское 18 ноября 2025 года

Вологодской области

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Филипповой Н.Д.,

при секретаре Кузьминой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии.

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, в обоснование указав, что решениями ОСФР по Вологодской области от 22.04.2025, 24.06.2025 необоснованно отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. Согласно указанных решений общий страховой стаж на момент обращения составляет 39 лет 1 месяц 17 дней, специальный стаж составляет 6 лет 3 месяца 23 дня. В специальный стаж не включены периоды работы: с 03.12.1989 по 08.06.1990 курсы по подготовке крановщиков-дизелистов дизель плавучих кранов с выплатой заработной платы; с 09.06.1990 по 10.12.1990, с 11.04.1991 по 22.11.1991 в качестве крановщика плавучего крана в Междуреченском леспромхозе, с 01.06.1994 по 02.11.1994 в качестве крановщика плавучего крана в АО «Междуреченский леспромхоз»; с 26.04.1996 по 14.12.1996 в качестве машиниста-крановщика в АО «Междуреченский леспромхоз»; с 26.04.1997 по 09.12.1997, с 20.04.1998 по 02.11.1998 в качестве машиниста крана в АО «Междуреченский леспромхоз»; с 01.01.2004 по 31.12.2004 в Управлении государственной противопожарной службы УВД Вологодской области; с 01.01.2005 по 31.01.2005 в ГУ «Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Вологодской области». После повторного обращения, решением от 24.06.2025 в решение № 147/25 внесены изменения, при этом также не учтены периоды работы в 1992, 1993, 1999-2001 годах. Просит: признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области № 147/25 от 22.04.2025, от 24.06.2025 в части; включить в специальный стаж истца периоды работы с 09.06.1990 по 10.12.1990, с 11.04.1991 по 22.11.1991 в качестве крановщика плавучего крана в Междуреченском леспромхозе, с 01.06.19954 по 02.11.1994 в качестве крановщика плавучего крана в АО «Междуреченский леспромхоз»; с 26.04.1996 по 14.12.1996 в качестве машиниста-крановщика в АО «Междуреченский леспромхоз»; с 26.04.1997 по 09.12.1997, с 20.04.1998 по 02.11.1998 в качестве машиниста крана в АО «Междуреченский леспромхоз»; с 01.01.2004 по 31.12.2004 в Управлении государственной противопожарной службы УВД Вологодской области; с 01.01.2005 по 31.01.2005 в ГУ «Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Вологодской области»; включить в специальный стаж истца периоды работы: с 02.04.1992 по 01.11.1992, с 01.04.1993 п 01.11.1993 в Большедворском рейде дизелистом –электромехаником; с 04.01.1999 по 01.10.2001 в ООО «ЛПП «Междуречье» крановщиком крана КПЛ в весенне-летний период; обязать ОСФР по Вологодской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 03.01.2025; взыскать с ОСФР по Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из решения ОСФР по Вологодской области от 22.04.2025 № 147/25 об отказе в установлении страховой пенсии следует, что ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера) по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На дату определения права 03.01.2025 с учетом суммирования работы на должностях Государственной противопожарной службы составляет 6 лет 3 месяца 23 дня, страховой стаж 39 лет 1 месяц 17 дней, ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) выработан.

В специальный стаж не включены периоды: с 01.01.2004 по 31.12.2004 в Управлении государственной противопожарной службы УВД Вологодской области; с 01.01.2005 по 31.01.2005 в ГУ «Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Вологодской области». В обоснование указано, что в соответствии с директивой МЧС России от 29.12.2003 № 31-16-21 и приказом начальника Главного Управления по делам ГОЧС Вологодской области от 30.01.2004 № 47 с 01.01.2004 аппараты отрядов ГПС, в состав которых входили пожарные части, были реорганизованы в управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных районов Главного управления по делам ГОЧС Вологодской области. В соответствии с директивой МЧС России от 17.12.2004 № 41-21-3 и приказом начальника Главного управления МЧС России по Вологодской области от 09.02.2005 № 61 с 01.02.2005 управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных районов Главного управления по делам ГОСЧ Вологодской области реорганизованы в отряды ГПС по охране районов Главного управления МЧС России по Вологодской области.

Решением от 24.06.2025 внесены дополнения в решение об отказе в установлении страховой пенсии от 22.04.2025 № 147/25. В специальный стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федеральный закон «О страховых пенсиях» не включены периоды: с 09.06.1990 по 10.12.1990, с 11.04.1991 по 22.11.1991 в качестве крановщика плавучего крана в Междуреченском леспромхозе, с 01.06.19954 по 02.11.1994 в качестве крановщика плавучего крана в АО «Междуреченский леспромхоз»; с 26.04.1996 по 14.12.1996 в качестве машиниста-крановщика в АО «Междуреченский леспромхоз»; с 26.04.1997 по 09.12.1997, с 20.04.1998 по 02.11.1998 в качестве машиниста крана в АО «Междуреченский леспромхоз», так как отсутствуют документы, подтверждающие отнесение должностей к плавсоставу на судах речного, морского флота и флота рыбной промышленности ( за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба подразделяется на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации (статья 5).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2002 № 437 утвержден Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в котором поименована должность «водитель пожарного автомобиля».

Пунктом 2 данного Постановления установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным настоящим Постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции, действовавшей до 01.01.2005, пожарная охрана подразделялась на Государственную противопожарную службу, ведомственную пожарную охрану, добровольную пожарную охрану, объединения пожарной охраны.

Из Указа Президента Российской Федерации от 09.11.2001 № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» следует, что Государственная противопожарная служба МВД России была преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца следует, что 04.12.2001 он принят на работу в ПЧ-71 по 6 разряду ЕТС водителем пожарного автомобиля; 01.01.2002 Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел РФ преобразована в государственную противопожарную службу Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийный бедствий (Указ Президента РФ № 1309 от 09.11.2001); 01.01.2004 22 отряд по охране Междуреченского района реорганизован в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Междуреченского района (приказ ГУ ГОЧС Во № 47 от 30.01.2004); 01.02.2005 Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Междуреченского района реорганизовано в 22 отряд ГПС по охране Междуреченского района Главного управления МЧС России по Вологодской области (приказ ГУ МЧС России по ВО № 61 от 09.02.2005); 31.12.2008 уволен в порядке перевода в Филиал № 1 Государственного учреждения «Противопожарная служба Вологодской области»; 01.01.2009 принят в 53 пожарную часть на должность водителя автомобиля в порядке перевода из 22 отряда государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Вологодской области.

Согласно справке Главного управления МЧС России по Вологодской области от 14.03.2025, ФИО1 действительно работал в подразделениях ГПС МВД, МЧС России водителем пожарного автомобиля АЦ-66, ГАЗ-131 71 пожарной части 22 отряда по охране с.Туровец Междуреченского района с 04.12.2001 (приказ от 03.12.2001 № 51) по 31.12.2008 (приказ от 20.11.2008 № 52). С 17.06.1991 Управление пожарной охраны УВД Вологодской области переименовано в Противопожарную аварийно-спасательную службу УВД Вологодской области (приказ УВД Вологодской области от 17.06.1991 № 153). С 07.12.1993 Противопожарная аварийно-спасательная служба УВД Вологодской области переименована в Управление государственной противопожарной службы УВД Вологодской области (приказ УВД Вологодской области от 07.12.1993 № 331). С 01.01.2002 Государственная противопожарная служба МВД РФ преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России (Указ Президента РФ от 09.11.2001 № 1309). С 01.10.2003 года Управление государственной противопожарной службы УВД Вологодской области реорганизовано в Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Вологодской области (Директива МЧС России от 24.09.2003 № 31-23-31). С 01.01.2005 Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Вологодской области реорганизовано в Главное управление МЧС России по Вологодской области (приказ МЧС России от 26.10.2004 № 487).

Из приведенных выше норм права следует, что досрочная пенсия по старости устанавливается исключительно работникам государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Аналогичное право для работников Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации данной нормой не установлено.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости работникам противопожарной службы субъектов Российской Федерации не может быть назначена в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Оценив представленные истцом доказательства, в том числе сведения о реорганизации противопожарной службы на территории Вологодской области, суд полагает, что спорные периоды трудовой деятельности истца в должности водителя пожарного автомобиля с 01.01.2004 по 31.12.2004 в Управлении государственной противопожарной службы УВД Вологодской области; с 01.01.2005 по 31.01.2005 в ГУ «Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Вологодской области», не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, полагая, что правом на досрочную пенсию обладают только сотрудники федеральной противопожарной службы, сотрудники противопожарной службы субъектов Российской Федерации, каковым в оспариваемый период являлся ФИО1 таким правом не обладают.

Ввиду отсутствия доказательств, свидетельствующих о трудовой деятельности истца в федеральной противопожарной службе, суд также приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости по пункту 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», включения спорных периодов работы в специальный стаж.

Иных доказательств, свидетельствующих об осуществлении ФИО1 деятельности в федеральной противопожарной службе в спорные периоды времени и финансирования за счет средств федерального бюджета, истцом не представлено.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения предусмотрены пунктами 2, 9 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон о трудовых пенсиях).

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в законную силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992;

В подразделе 3 «Речной флот» раздела ХХХI «Транспорт», «Плавсостав судов» (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, указаны профессии «Мотористы, старшие мотористы», «Машинисты, старшие машинисты», «Механики и их помощники», «Электромеханики и их помощники».

Пунктом 3 «Морской и речной флот», раздела XXVIII «Транспорт», подпункта 1 «Плавающий состав», Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, указан плавающий состав морского и речного флота и к нему отнесена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе, «Машинисты всех наименований», «Мотористы всех наименований», «Механики и их помощники, главные и старшие механики», «Электромеханики и их помощники, электромеханики старшие».

Как ранее действовавший Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так и действующий в настоящее время Федеральный закон «О страховых пенсиях», не исключают плавсостав портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения из списка работ, профессий с тяжелыми условиями труда. Право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, длительное время проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, следует из пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предоставлено работникам плавсостава морского, речного и флота рыбной промышленности, не относящегося к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, а также судам пригородного и внутригородского сообщения при предоставлении документального подтверждения (справки работодателя - судовладельца) о наличии такого права.

В силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Указанное согласуется с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

В разъяснениях № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 № 70, указано, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 03.08.1988 он принят на работу в Большедворский лесопункт водителем, автослесарем по 3 разряду, обрубщиком сучьев 3 разряда; 03.12.1989 командирован в г.Вологду ГПТУ № 5 на курсы подготовки крановщиков дизелистов дизель плавучих кранов; 09.06.1990 по окончании курсов присвоена специальность крановщик-дизелист плавучих кранов, назначен крановщиком плавучего крана пятого разряда; 11.12.1990 переведен в Большедворский лесопункт водителем автобуса; 11.04.1991 переведен в Большедворский рейд крановщиком плавучего крана пятого разряда; 23.11.1991 переведен в Большедворский лесопункт водителем автобуса; 02.04.1992 переведен в Большедворский рейд дизелистом-электромехаником; 01.11.1992 переведен водителем автомашины в Большедворский лесопункт; 01.04.1993 переведен в Большедворский рейд дизелистом-электромехаником; 01.11.1993 уволен по статье 31 КЗОТ РФ по собственному желанию; 01.06.1994 принят в Большедворский лесопункт АО «Междуреченский леспромхоз» крановщиком плавучего крана пятого разряда; 03.11.1994 по расстановке рабочих закреплен водителем автомашины; 26.04.1996 переведен машинистом –крановщиком КПЛ-5-30 пятого разряда; 15.12.1996 переведен водителем автомобиля; 26.04.1997 переведен машинистом крана пятого разряда; 10.12.1997 переведен водителем автомобиля; 20.04.1998 переведен машинистом крана КПЛ-5-30 пятого разряда; 03.11.1998 переведен водителем автомобиля второго класса; 04.01.1999 уволен по ст.29 п.5 КЗОТ РФ по переводу в ООО «ЛПП «Междуречье»; 04.01.1999 принят на работу водителем автомашины на осенне-зимний период, крановщиком крана КПЛ пятого разряда на весенне-летний период; 01.10.2001 уволен по 29 части 2 КЗОТ РФ по переводу в ООО «Междуречьелес»; 01.10.2001 принят водителем автомашины, автобуса второго класса; 03.12.2001 уволен по статье 31 КЗОТ РФ по собственному желанию.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 указал, что исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцем. Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающих управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. В плавсостав, как правило, включаются лица, работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем (Правила Российского Речного Регистра).

Ссылка ответчика на отсутствие приказов судовладельцев о включении ФИО1 в состав экипажа судна суд считает несостоятельной, поскольку ненадлежащее оформление либо необеспечение судовладельцем сохранности приказов о включении работника в состав экипажа судна не может ограничивать пенсионные права работника. Судом предприняты все меры по истребованию необходимых документов, в архивах такие документы отсутствуют, организации, в которых работал истец в спорные периоды, не существуют.

Второй критерий – занятость на работах в плавсоставе судна, которое не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Все суда в зависимости от их назначения подразделяются на транспортные, промысловые, промышленно-добывающие, спортивно-туристские, военные, обслуживающие и прочие суда, выполняющие работы и задачи, соответствующие их профилю. Это перевозка грузов и пассажиров, добыча и переработка рыбы, обслуживание транспортного средства и плавсостава судна, ледокольные и дноуглубительные работы и т.д. Эти работы могут производиться как на акватории порта, так и за ее пределами.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о страховых пенсиях, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила).

Согласно пункту 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчётом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. В этой связи, независимо от фактической продолжительности навигационного периода в страховой стаж указанных работников засчитывается полный календарный год работы, если работник отработал полную навигацию. В том, случае, если навигационный период отработан не полностью, в страховой стаж включается ее фактическая продолжительность.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Исходя из буквального толкования вышеназванных норм Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

На основании Кодекса водного транспорта РФ от 07.03.2001 № 24-ФЗ условия плавания судов по внутренним водным путям устанавливается бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте. В связи с чем, ежегодно государственные бассейновые управления водных путей издают соответствующие приказы об открытии (весной) и закрытии (осенью) навигации на определенных участках бассейнов рек.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Таким образом, учитывается вся работа на судне в должности плавсостава, включая очередные отпуска и периоды отгулов.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 02.05.2006 № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу относятся капитан, помощники капитана, механики и электромеханики, начальник радиостанции, электрорадионавигатор, судовой врач, радиотехник, радиооператор, боцман. К судовой команде относятся все остальные члены экипажа. Таким образом, в плавсостав входят не только члены машинной команды, но и иные работники, состоящие в штате экипажа судна.

Внутренний водный транспорт - это производственно - технологический комплекс с входящими в него организациями, осуществляющими судоходство или иную, связанную с судоходством, деятельность на внутренних водных путях Российской Федерации. К указанному виду транспорта (судно) относятся самоходное и несамоходное судна, осуществляющие плавание по внутренним водным путям, а также судно смешанного плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран, а также некоторые иные технические сооружения такого же характера.

Суда, входящие в состав порта и выполняющие специфические функции, связанные с его деятельностью, относятся к портовым судам.

Портовые суда входят в состав флота порта и выполняют специфические функции, связанные с деятельностью порта, судовладельцам которых рекомендовано своими приказами (распоряжениями) ежегодно определять перечень судов, постоянно работающих только в акватории порта.

Служебно-вспомогательные суда – это суда, выполняющие функции по обслуживанию и обеспечению эксплуатации судов, буксировки плавучих средств, дебаркадеров, судов, других объектов, если эти работы не включены в план перевозок грузов, береговых сооружений и акваторий порта.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Таким образом, полностью отработанные навигационные периоды подлежат льготному исчислению, как один навигационный период за полный год работы.

По причинам, не зависящим от работника, как правило, начало и окончание навигации, установленной бассейновым управлением водных путей, не совпадают с датой выхода судна в рейс и датой возвращения его по завершении работ в порт приписки. В связи с тем, что не все суда одновременно могут выйти в рейс, издаются приказы о вводе конкретных судов в эксплуатацию, в которых указываются разные даты выхода в рейс, и приказы о подготовке судов к отстою, в соответствии с которыми суда могут возвращаться в порт на 5-10 дней раньше навигации.

Согласно пункту 5.2 Федерального отраслевого соглашения по финансированию из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта РФ и образования РФ под работой в течение полного навигационного периода понимается выполнение работы в качестве плавсостава в течение не менее 180 календарных дней при эксплуатации судов с условиях неограниченного периода навигации и не менее 80% официальной продолжительности навигационного периода, определенного в установленном порядке на отдельных участках соответствующих бассейнов, при эксплуатации судов ограниченного периода навигации.

Из статьи 4 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что внутренний рейд- водное пространство, специально выделенное на акватории морского порта и предназначенное для обслуживания судов и осуществления операций с грузами; внешний рейд- водное пространство, специально выделенное на подходах к морскому порту и предназначенное для стоянки и обслуживания судов.

По информации Северо-Западного филиала ФАУ «Российское классификационное общество», плавучий кран КПЛ-5-30 (регистровый 211463) является несамоходным нетранспортным судном.

Согласно ГОСТ Р56552-2015 «Краны плавучие. Технические условия», плавучие краны эксплуатируются на внутренних водных путях РФ, предназначены для перегрузки на внутренних водных путях генеральных, штучных и навалочных грузов и добычи из-под воды нерудных минерально-строительных материалов.

Согласно исторической справке на Междуреченский леспромхоз от 08.10.2025 на основании приказа объединения «Вологдалеспром» от 10.03.1979 № 35, приказом Междуреченского леспромхоза от 23.03.1979 № 21-к Междуреченский сплавной участок Вологодской сплавной конторы перешел в состав Междуреченского леспромхоза. Одновременно для оперативного руководства в состав Шиченгского лесопункта перешли Двиницкий лесоучасток, Шиченгский рейд; Большедворский рейд перешел в подчинение Междуреченскому леспромхозу.

По сведениям ФБУ «Администрация Северо-Двинского бассейна внутренних водных путей» даты открытия и закрытия навигации по реке Сухона (Шера-Сокол, Сокол-Устье-Вологодское, Устье-Вологодское-Шуйск, Шуйск-Тотьма, Тотьма-Нюксеница, Нюксеница-Новатор и т.д.): в 1990 году 05 апреля – 10 ноября, в 1991 году 17 апреля- 05 ноября; в 1992 году 15 апреля- 24 октября; в 1993 году 26 апреля- 02 ноября; в 1994 году 25 апреля- 04 ноября; в 1996 году 28 апреля- 18 октября; в 1997 году 14 мая- 11 октября; в 1998 году 05 мая-09 октября; в 1999 году 22 апреля- 01 октября; в 2000 году 22 апреля-01 октября; в 2001 году 19 апреля-30 сентября.

Как следует из архивных справок архивного отдела администрации Междуреченского муниципального округа, приказов Большедворского лесопункта/ Междуреченского леспромхоза/ АО «Междуреченский леспромхоз» ФИО1 с 03.12.1989 командирован в г.Вологду ГПТУ № 5 на курсы по подготовке крановщиков дизелистов дизель плавучих кранов, с выплатой за период учебы среднего заработка ( приказ от 27.11.1989 № 140-к); с 09.06.1990 направлен в Большедворский рейд крановщиком плавучего крана 5 разряда (приказ от 07.06.1990 № 67-к); с 01.09.1990 ФИО1-крановщику плавучего крана Большедворского рейда предоставлен очередной отпуск на 24 дня по 28.09.1990 ( приказ от 28.08.1990 № 93-к); с 11.04.1991 ФИО1 переведен в Большедворский рейд крановщиком плавкрана 5 разряда (приказ от 08.04.1991 № 25-к п.12); с 26.08.1991 ФИО1-крановщику плавкрана 5 разряда Большедворского рейда предоставить отпуск на 24 рабочих дня по 21.09.1991 (приказ от 02.09.1991 № 63-к); ФИО1 принят на работу в Большедворский лесопункт крановщиком плавучего крана пятого разряда (приказ от 01.06.1994 № 21-к); в связи с расстановкой рабочих Большедворского лесопункта на весеннее-летний период 1996 ФИО1 назначен крановщиком ( приказ от 10.07.1996 № 21); в связи с открытием навигации и пуску в работу крана КПЛ-5-30 ФИО1 назначен дизелистом электромехаником (приказ от 14.04.1999 № 15); сведений о работе дизелистом –электромехаником в приказах Большедворского лесопункта/ Междуреченского леспромхоза/ АО «Междуреченский леспромхоз» за 1992-1993 годы не имеется.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж в виду того, что указанные должности «дизелист- электромеханик» и крановщика плавучего крана, так как они не предусмотрены Списками № 1 и № 2, суд находит несостоятельными.

Для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение по в соответствии с подразделом 3 «Морской и речной флот» раздела XXVIII Списка № 2 для работников машинной команды плавсостава судов морского флота ни специфика деятельности судна (согласно его предназначению), ни его название не имеет значения. Решающим является характер работы (специальность) члена машинной команды этого судна, так как в указанном подразделе предусмотрены работники определенных профессий.

Документами, подтверждающими право работников, входящих в плавсостав, на досрочную трудовую пенсию по старости являются: штатное расписание судов, регистровая книга судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия - судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени, другие документы, из которых видно, что работник входит в плавсостав судна, которое относится к тем судам, работа в которых дает плавсоставу право на пенсионные льготы.

В соответствии с Уставом службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденным приказом Министерства речного флота РСФСР от 30.03.1982 № 30 экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана (на судах загранплавания), штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности. К рядовому составу относятся все остальные члены экипажа.

Машинист крана (крановщик), согласно ЕТКС, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, осуществляет управление мостовыми и шлюзовыми кранами, оснащенными различными приспособлениями, при выполнении работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных и других грузов.

Таким образом, должность дизелиста- электромеханика на плавучем кране КПЛ- 5-30 соответствует должности электромеханика, должность крановщика на плавучем кране КПЛ 5-30 – должности машиниста всех наименований, осуществляющим свою деятельность, как на самоходном флоте, так и на служебно-вспомогательном флоте, относится к плавсоставу.

В 1991, 1992, 1996 ФИО1 в должности крановщика плавкрана отработаны все навигационные периоды, в связи с чем работа в указанные годы подлежит зачету в специальный стаж из расчета полный навигационный период за год работы. То есть периоды работы ФИО1 с 01.01.1991 по 31.12.1992 в качестве крановщика плавучего крана 5 разряда, дизелиста-электромеханика Междуреченского леспромхоза, с 01.01.1996 по 31.12.1996 в качестве машиниста-крановщика КПЛ-5-30 5 разряда в АО «Междуреченский леспромхоз» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Поскольку ФИО1 в спорные периоды отработаны не все навигационные сроки, суд приходит к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующих периодов работы за фактически отработанное время: с 09.06.1990 по 28.09.1990 крановщиком плавучего крана 5 разряда Междуреченского леспромхоза, с 26.04.1993 по 08.10.1993 дизелистом-электромехаником плавучего крана КПЛ-5-30 в АО «Междуреченский леспромхоз», с 01.06.1994 по 04.11.1994 крановщиком плавучего крана в АО «Междуреченский леспромхоз», с 01.08.1997 по 11.10.1997, с 01.05.1998 по 09.10.1998 машинистом крана КПЛ-5-30 5 разряда в АО «Междуреченский леспромхоз», с 22.04.1999 по 11.10.1999 крановщиком крана КПЛ 5 разряда в ООО «ЛПП «Междуречье». При этом суд руководствуется записями в трудовой книжке, лицевыми счетами, из которых следует, что в 1990 году, в 1994 году, в 1997 году, в 1998 году ФИО1 приступил к работе крановщика плавкрана позднее начала срока навигации, в 1990 году до 28.09 находился в отпуске, после которого до окончания срока навигации был направлен на курсы; в 1993 году ФИО1 уволен с 08.10.1993, то есть до окончания навигационного периода, в 1999 году в октябре оплата по должности «крановщик» не производилась, оплачены иные виды работ. Кроме того, из лицевых счетов за 2000 и 2001 годы следует, что ФИО1 производилась сдельная и повременная оплата труда, оплата по должности «крановщик» не просматривается. В связи с чем периоды работы, в которые фактически работа в должности крановщика плавкрана не выполнялась, не подлежат зачету в специальный стаж работы истца в плавсоставе речного флота.

Таким образом, специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при включении указанных периодов, составляет 5 лет 3 месяца 7 дней.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона «О страховых пенсиях») работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указано выше, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к данной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе периоды работы с тяжелыми условиями труда, путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Решением ОСФР по Вологодской области от 22.04.2025 № 147/25 в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» включены периоды работы: с 02.11.1993 по 30.12.1993 в качестве водителя в Ремонтно-строительном кооперативе «Беломорский», с 24.02.1994 по 11.05.1994 в качестве водителя в Северодвинском пассажирском автотранспортном предприятии. Всего 4 месяца 15 дней.

Календарный стаж работы истца в районах Крайнего Севера на дату обращения в пенсионный орган составляет менее 15 лет, законодательством, регулирующим спорные отношения, не предусмотрено замещение недостающего до 15 лет стажа работы в района Крайнего Севера за счет работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, двойного снижения возраста, а также суммирования данных периодов по статье 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимая продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера у истца отсутствует, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Расходы ФИО1 по уплате государственной пошлины на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 22.04.2025 № 147/25, 24.06.2025 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 09.06.1990 по 28.09.1990, с 01.01.1991 по 31.12.1992 крановщиком плавучего крана 5 разряда, дизелистом-электромехаником Междуреченского леспромхоза, с 26.04.1993 по 08.10.1993 дизелистом-электромехаником плавучего крана КПЛ-5-30 в АО «Междуреченский леспромхоз», с 01.06.1994 по 04.11.1994 крановщиком плавучего крана в АО «Междуреченский леспромхоз», с 01.01.1996 по 31.12.1996 машинистом-крановщиком КПЛ-5-30 5 разряда в АО «Междуреченский леспромхоз», с 01.08.1997 по 11.10.1997, с 01.05.1998 по 09.10.1998 машинистом крана КПЛ-5-30 5 разряда в АО «Междуреченский леспромхоз», с 22.04.1999 по 11.10.1999 крановщиком крана КПЛ 5 разряда в ООО «ЛПП «Междуречье».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность зачесть ФИО1 (СНИЛС №) в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с 09.06.1990 по 28.09.1990, с 01.01.1991 по 31.12.1992 крановщиком плавучего крана 5 разряда, дизелистом-электромехаником Междуреченского леспромхоза, с 26.04.1993 по 08.10.1993 дизелистом-электромехаником плавучего крана КПЛ-5-30 в АО «Междуреченский леспромхоз», с 01.06.1994 по 04.11.1994 крановщиком плавучего крана в АО «Междуреченский леспромхоз», с 01.01.1996 по 31.12.1996 машинистом-крановщиком КПЛ-5-30 5 разряда в АО «Междуреченский леспромхоз», с 01.08.1997 по 11.10.1997, с 01.05.1998 по 09.10.1998 машинистом крана КПЛ-5-30 5 разряда в АО «Междуреченский леспромхоз», с 22.04.1999 по 11.10.1999 крановщиком крана КПЛ 5 разряда в ООО «ЛПП «Междуречье».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – подпись.

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2025.

Копия верна.

Судья Н.Д. Филиппова