05RS0№-63
Дело №а-182/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан составе: председательствующего судьи Гаджиева Х.К.
при секретаре судебного заседания ФИО10
с участием ФИО1 административного истца по доверенности ФИО11,
ФИО1 административного ответчика ФИО8 Республики Дагестан по доверенности ФИО12,
ФИО1 заинтересованного лица ФИО1 Республики Дагестан по вопросам переселения Лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановление <адрес> по доверенности ФИО13,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФИО8 Республики Дагестан, Комиссии ФИО8 РД по вопросам реабилитации и переселения, заинтересованным лицам: ФИО1 РД по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес>, Межведомственной комиссии ФИО8 РД по проверке списков семей лакского населения, переселяющихся на новое место жительства, Администрации Муниципального образования «<адрес>», Администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ФИО2 в лице ФИО1 ФИО11 с последующим уточнением обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО8 Республики Дагестан (далее ФИО8), Комиссии ФИО8 РД по вопросам реабилитации и переселения (далее – Комиссия), просила признать незаконным решение Комиссии ФИО8 РД по вопросам реабилитации и переселения, в соответствии с которым семья ФИО2 не включена и не утверждена в списки семей граждан лакской национальности, переселяющихся на новое место жительства, обязать Комиссию ФИО8 РД по вопросам реабилитации и переселения включить и утвердить семью ФИО2 в списках семей граждан лакской национальности, подлежащих переселению на новое местожительства, признать незаконным решение Комиссии ФИО8 РД по вопросам реабилитации и переселения, в соответствии с которым семье ФИО2 и ее членам семьи отказано в выведении их из отцовской семьи ФИО3 и утверждении ее с членами семьи в списках семей граждан лакской национальности, переселяющихся на новое место жительства, обязать Комиссию ФИО8 РД по вопросам реабилитации и переселения на очередном заседании комиссии рассмотреть переселенческое дело ФИО2 для выведения ее из состава переселенческого дела родителей и включения и утверждения истца с членами семьи в список семей граждан лакской национальности, подлежащих переселению на новое место жительства, взыскать с административного ответчика денежные средства в размере 3000 рублей в счет уплаченной государственной пошлины.
Требования мотивированы тем, что что ФИО2 зарегистрирована и постоянно проживает на территории МО «<адрес>», никогда не выписываласья и не выбывала из <адрес> РД. Согласно штампу в паспорте имеет в указанном селе регистрацию с 1997г. Администрацией МО «<адрес>» было сформировано личное дело административного истца с последующим включением в список лакских семей, переселяющихся на новое место жительства. Полнота, обоснованность и достоверность представленных ФИО2 документов были проверены Администрацией МО «<адрес>» и личное дело направлено на согласование в ФИО1. Административный истец отсутствует в ранее утвержденных составах семей своих родителей.
При обращении ФИО2 к административному ответчику ответа на обращение не поступило, но поступило Письмо из ФИО1 по переселению, в котором в качестве основания для отказа в статусе переселенца указано, в связи с тем, что ФИО2 вышла замуж за гражданина, проживающего за пределами населенного пункта.
В судебном заседании ФИО1 административного истца ФИО11 требования административного иска с учетом последующего уточнения поддержал, просил удовлетворить, по основаниям, указанным в иске.
ФИО1 административного ответчика ФИО8 Республики Дагестан ФИО12 требования административного иска не признала, просила отказать по доводам возражений на административный иск.
ФИО1 Республики Дагестан по вопросам переселения Лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановление <адрес> по доверенности ФИО13 в судебном заседании административный иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не представили.
С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46).
Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного ФИО1, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Постановлением Совета Министров Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства (далее - Положение), согласно пункту 1.2 которого организация переселения возлагается на ФИО1 Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес>.
Согласно пункту 2.1. вышеназванного Положения, администрациями сельских поселений на основании заявлений жителей лакской национальности <адрес>, подлежащих переселению в соответствии с пунктом 1.6 Положения, формируются личные дела составляются списки лакских семей, переселяющихся на новое место жительства, по форме согласно приложению № Положения. Администрация муниципального района "<адрес>" проверяет полноту, обоснованность и достоверность представленных документов в составе личных дел переселенцев и направляет их на согласование в ФИО1. После проведения проверки представленных материалов ФИО1 в течение трех месяцев вносит указанные списки на рассмотрение и утверждение Комиссии.
В соответствии с п. 1.6 приведенного Положения, переселению на новое место жительства подлежат:
Лакские семьи, проживающие в <адрес>, при условии обязательной прописки главы семьи в <адрес> по состоянию на 1991 год включительно (год принятия постановления III Съезда народных депутатов ДССР от ДД.ММ.ГГГГ "О практических мерах по выполнению решений Съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов"), а также вновь образовавшиеся семьи его детей, постоянно проживающие и имеющие регистрацию по месту жительства в его домовладении, освобождаемом в связи с переселением, при условии их отсутствия в ранее утвержденных составах семей своих родителей;
временно выбывшие из района в связи с прохождением действительной военной службы в вооруженных силах, учебой, работой, но имеющие на его территории жилые дома и строения, принадлежащие им на праве собственности, при условии возникновения у них права собственности до 1991 года.
Как следует из паспорта гражданина Российской Федерации, выданного на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последняя является уроженкой Чапаево, <адрес>.
Согласно списку семей лакской национальности, переселяющихся из <адрес> на новое место жительства, утвержденного председателем Оргкомитета по переселению ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 утверждена в составе семьи своего отца - ФИО3.
Глава переселенческой семьи в состав которой входил административный истец ФИО2 ФИО3 обратился в адрес ФИО1 с заявлением о выводе Истицы из состава его семьи в связи с тем, что она является матерью-одиночкой, имеет сына инвалида детства (диагноз - сахарный диабет 1-го типа) ФИО5, а также имеет отдельное хозяйства и собственный дом.
Материалы личного дела также свидетельствуют о том, что до начала строительства жилого дома переселенческой семье ФИО3 А. состав его семьи изменился, поскольку его дочь ФИО2 вышла замуж за жителя г. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и выбыла за пределы <адрес>.
Как усматривается из заявления ФИО2 о признании ее переселенкой от ДД.ММ.ГГГГ, последняя указала членом своей семьи сына - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Отцом в свидетельстве о рождении ФИО5 указан ФИО6, однако каких-либо сведений о местожительстве своего супруга ФИО2 не представила.
Согласно свидетельству о расторжении брака I-БД №, брак между ФИО7 и ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, из материалов личного дела ФИО2 следует, что последняя, вступив в брак с ФИО7, который не являлся жителем <адрес>, выбыла за пределы района.
В связи с этим, протоколом заседания Комиссии административному истцу отказано во включении в список лиц лакской национальности, подлежащих переселению на новое место жительства.
В соответствии с частью 1 статьи 62, пункта 1 части 9 и части 11 статьи 226 КАС РФ административный истец обязан доказывать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.
Истцом, его ФИО1 не представлены суду доказательства нарушений его прав и обстоятельств, свидетельствующих о незаконности действий административного ответчика, выразившиеся в отказе во включении семьи истца в списки семей лакской национальности, переселяющихся на новое место жительства.
По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
Исходя из приведенных выше норм права, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.
В связи с отказом основных требовании административного истца, отклонению подлежат также требования административного истца о взыскании суммы уплаты в счет госпошлины в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФИО8 Республики Дагестан, Комиссии ФИО8 РД по вопросам реабилитации и переселения, заинтересованным лицам: ФИО1 РД по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес>, Межведомственной комиссии ФИО8 РД по проверке списков семей лакского населения, переселяющихся на новое место жительства, Администрации Муниципального образования «<адрес>», Администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании незаконным решение Комиссии ФИО8 РД по вопросам реабилитации и переселения, в соответствии с которым семья ФИО2 не включена и не утверждена в списки семей граждан лакской национальности, переселяющихся на новое место жительства, обязании Комиссию ФИО8 РД по вопросам реабилитации и переселения включить и утвердить семью ФИО2 в списках семей граждан лакской национальности, подлежащих переселению на новое местожительства, признании незаконным решение Комиссии ФИО8 РД по вопросам реабилитации и переселения, в соответствии с которым семье ФИО2 и ее членам семьи отказано в выведении их из отцовской семьи ФИО3 и утверждении ее с членами семьи в списках семей граждан лакской национальности, переселяющихся на новое место жительства, обязании Комиссии ФИО8 РД по вопросам реабилитации и переселения на очередном заседании комиссии рассмотреть переселенческое дело ФИО2 для выведения ее из состава переселенческого дела родителей и включения и утверждения истца с членами семьи в список семей граждан лакской национальности, подлежащих переселению на новое место жительства, взыскании с административного ответчика денежные средства в размере 3000 рублей в счет уплаченной государственной пошлины, отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Х.К. Гаджиев
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ